二十大報告強調反“獨”促統實現國家統一（臺海觀潮）

作者 唐永紅 廈門大學台灣研究中心教授、博士生導師

中國共産黨第二十次全國代表大會如期召開。本次大會是在中國大陸邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標(中華民族偉大復興)進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，因此備受國際國內廣泛關注。而國家統一攸關民族復興。加之，國際國內、海峽兩岸的時空環境已經發生了天翻地覆的變化。因此，如何以及何時解決台灣問題、實現祖國完全統一，自然也就成為了各界至為關注的一個議題。

眾所週知，隨著民進黨等綠營政治勢力不斷改造台灣社會意識形態，當前台灣民眾的國家認同與統一意願已經發生了明顯的質變，國民兩黨及藍綠兩大陣營的勢力與實力也已然發生了結構性地翻轉;而隨著中美實力的消長變化，美國對華戰略也從旨在和平演變的接觸交流政策已然根本性地改變為了旨在遏制打壓的戰略競爭政策;美國“以臺制華”、台灣“依美謀獨”，美臺勾連、相互利用，比中美建交以來任何時候都更為頻密。

台灣社會生態與美國對華戰略的上述變化，不僅顯然日益嚴重地影響到兩岸和平統一的前景以及統一前的代價、統一中的成本、統一後的治理，而且也越發嚴重地衝擊到國家發展與民族復興的環境與代價。而另一方面，隨著中國大陸的不斷發展，當前實現統一的實力與抗拒統一的實力也已經發生了此消彼長的變化。因此，如何與時俱進解決台灣問題、實現祖國完全統一，成為了新形勢下、新時代中、新征程上的全國人民與海外華人以及國際社會所廣為關注的重大議題。中國共産黨也因此有必要做出與時俱進的回答。

事實上，8月發佈的《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書為此就闡述了中國共産黨和中國政府在新時代推進實現祖國統一的立場和政策。今天，中國共産黨第二十次全國代表大會報告再次正式做出了與時俱進的回答。這種與時俱進，也體現在二十大報告涉臺論述相較于十九大報告的揚棄之上，二十大報告不僅繼續強調反分裂、反干涉，而且更加強調解決台灣問題、實現祖國完全統一，並正式寫入了新時代解決台灣問題的總體方略，在明確呼籲反“獨”促統的同時，明確表示“不承諾放棄使用武力”。這一揚棄顯然呈現了中國共産黨對臺策略根據如上所述的國際國內與海峽兩岸的局勢變化，以及新時代新征程中的主要任務，所做出的相應調整。

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是實現民族復興進程中必須要解決的一大歷史任務。問題是，面對如上所述的國際國內與海峽兩岸局勢變化，該如何來完成這一歷史任務。經過近十年的實踐經驗和理論思考，新時代中國共産黨解決台灣問題的總體方略已然成形，正式寫入二十大報告。這意味著在從今往後的相當長的時期中，中國大陸解決台灣問題、實現國家統一的歷史任務都將基於這一總體方略來進行。正如報告宣稱的，“解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅定不移推進祖國統一大業。”

報告指出，“‘和平統一、一國兩制’方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利”。報告進一步提出在實踐中要如何貫徹這一基本方針、實現兩岸和平統一。總體上看，就是要在堅持一個中國原則和“九二共識”的基礎上，通過兩岸融合發展與協商談判來實現兩岸和平統一。

報告指出，“我們堅持一個中國原則和‘九二共識’，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。······。我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。”

鋻於當前台灣社會生態已經出現了不利於兩岸和平統一的重大變化，鋻於以民進黨為代表的“台獨”分裂勢力與以美國為首的國際反華勢力的勾結行徑，正在日益嚴重的危及和平統一與民族復興的前景，報告宣稱要堅定反“獨”促統。報告表示，“我們堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反‘獨’促統。······。台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自已的事，要由中國人來決定”。

並且，報告對“台獨”勢力的分裂行徑與外部勢力的干涉行徑提出了嚴正警告。報告明確表示，“我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。”

總之，隨著“台獨”分裂實力與外部反華勢力頻密勾結日益嚴重地威脅到和平統一與民族復興的前景，為了實現第二個百年奮鬥目標，反“獨”促統、解決台灣問題、實現國家統一，也就必須提上新形勢下、新時代中、新征程上的中國大陸的議事日程。

至於各界十分關注的具體何時解決台灣問題、實現祖國完全統一，報告雖然沒有明確提出，但根據新時代解決台灣問題的總體方略顯而易見。新形勢下、新時代中、新征程上的中國共産黨將辯證處理國家統一與國家發展的先後順序：如果台灣可以與大陸共同推進國家統一與民族復興，而不是國家統一與民族復興的絆腳石，中國大陸將以發展為第一優先的要務;反之，如果島內“台獨”勢力與外部反華勢力勾結，讓台灣成為國家統一與民族復興的絆腳石，中國大陸將不得不先行處理台灣問題，並完成國家統一任務，為國家發展與民族復興掃除障礙。

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