走過8年，烏鎮峰會留下了什麼

再過一天，2022年世界互聯網大會將正式開幕。

 

2014年，習近平總書記親自批准開啟了世界互聯網大會，浙江烏鎮成為永久舉辦地。今年7月，中國在成功舉辦8年烏鎮峰會的基礎上成立了世界互聯網大會國際組織，這在國際互聯網領域都具有里程碑意義。

 

8年，見證了烏鎮峰會的茁壯成長。8年前，人們還驚嘆于移動互聯網進入高速發展期，而如今，數字文明已成為人類文明的嶄新階段。

 

世界互聯網大會誕生以來，引發關注也引發思考。有人不禁發出疑問，中國為什麼要舉辦世界互聯網大會？連續舉辦了8年，到底留下了什麼？

 

筆者以為，走過8年不凡之路，烏鎮峰會為我們留下巨大的思想價值、經濟價值、治理價值。

 

一

 

盛宴背後，能永久沉澱的，是它的思想和理念。

 

回歸事物本質來看，烏鎮峰會應運而生，為我們樹立了堅定捍衛網絡主權的里程碑。習近平總書記在第二屆世界互聯網大會上提出全球互聯網發展治理“四項原則”“五點主張”，其中“四項原則”第一條就是“尊重網絡主權”。這可以説是大會的“精神內核”。

 

還記得2013年，斯諾登“棱鏡門”事件在全世界引發軒然大波，雖然這只是美國在網絡空間“謀求霸權”的冰山一角，卻迫使世界各國重新審視網絡主權問題。

 

2014年，習近平總書記作出堅定有力的論述，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”。在致首屆世界互聯網大會賀信中，總書記明確指出，“互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏”。

 

互聯網不僅是一種技術形態，更是一種政治、經濟和社會形態，對各國政治經濟制度和社會運行産生深層影響。

 

雖説中國網民規模過10億，居世界第一，但是全球互聯網的主導權仍掌握在美國手中，全球13台根伺服器有10台在美國；全球訪問量前100名的網絡終端，有94個在美國；全球 80%的網絡信息由美國發佈。可見，網絡空間業已成為全球博弈的新“角鬥場”。

 

在這個充滿風險與挑戰的環境下，世界互聯網大會由中國倡導舉辦，意味著我國在捍衛網絡空間主權、反對網絡霸權、構建網絡空間命運共同體等方面，積極貢獻中國方案、中國智慧、中國力量。“有一定之略，然後有一定之功”。

 

捍衛網絡主權，歸根結底還是要紮緊腦子裏的“圍欄”。

 

借助世界互聯網大會這個平臺，旗幟鮮明地宣傳我們的網絡主權觀，對於那些故意將“網絡主權”與“網絡自由”對立起來，進而黑化我國治網理念，試圖繼續在網絡空間“弱肉強食”“恃強淩弱”的做法，予以自衛和反擊。2019年至2021年，世界互聯網大會就先後發佈《網絡主權：理論與實踐》成果文件 1.0 版、2.0 版和 3.0 版，呼籲各國尊重網絡主權，共建網絡空間新秩序。

 

隨著國際格局深刻演變，網絡攻擊手段不斷升級，世界各國紛紛將維護網絡主權上升為國家戰略。世界互聯網大會連續舉辦的8年，中國變被動為主動，在重塑網絡空間國際秩序方面有了更多話語權。2015年7月1日生效的《中華人民共和國國家安全法》，首次將“網絡空間主權”以法律形式予以明確。2016年，國家互聯網信息辦公室發佈了《國家網絡空間安全戰略》，首次以國家戰略文件形式，向世界昭告中國捍衛網絡空間主權的堅強決心。

 

去除全球互聯網單極化格局註定是一條曲折艱難的道路，需要各國共同努力，這也是中國舉辦世界互聯網大會的初衷所在。

 

當大家真正認識到，網絡主權和陸地、海洋、天空、太空主權同等重要時，烏鎮峰會的意義和價值才會得到真正彰顯。

 

二

 

中國的崛起是一場持久戰，互聯網的崛起同樣如此。

 

1994年，從一根僅64K的網際專線起步，中國的互聯網時代正式開啟，並快速邁向網絡大國、網絡強國。2008年，我國網民數量首次躍居世界第一、寬頻網民數量居世界之首。2014年，移動互聯網迎來全面爆發。

 

鄧小平1992年在南方談話中説：“不爭論，大膽地試，大膽地闖。”世界互聯網大會伴隨著互聯網的高歌猛進一路走來，同樣也是秉持了這種精神。大會會址花落浙江，考慮的重要因素便是浙江數字經濟的蓬勃發展。

 

如今，連續舉辦了8年的烏鎮峰會為浙江插上了數字經濟騰飛之翼，也讓人們有了更多應對風險挑戰的手段。

 

 

2021年世界互聯網大會“互聯網之光”博覽會會場外景

 

在世界百年變局和世紀疫情疊加、全球經濟復蘇乏力的大背景下，各國都試圖從數字經濟中謀求應對方法。2021年，全球47個主要國家數字經濟增加值規模達到38.1萬億美元。我國數字經濟規模連續多年穩居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，佔GDP比重由21.6%提升到39.8%，電商交易額、移動支付交易規模全球第一。

 

浙江作為世界互聯網大會的永久舉辦地，數字經濟增加值和核心産業增加值2016年以來實現雙倍增，數字經濟增加值佔GDP比重達到48.6%，居全國省區第一。

 

這些亮眼成績的背後，是數字經濟所帶來的人的變化。

 

與傳統經濟相比，數字經濟最顯著的特徵就在於，更加注重人的價值，這也正是互聯網的“魔力”所在。像全球網購、移動支付、網約車出行、共享單車的迅猛發展，展現出的都是千千萬萬個普通人被互聯網改變的人生。

 

現代化的本質終歸還是要實現人的現代化，數字經濟發展的最終目的是要讓絕大多數人從中獲益。當前，浙江正在探索的未來社區、未來鄉村、未來工廠，在一定意義上也將重塑城與鄉、人與人、人與社會之間的關係。

 

今天，數字已經完成了對人們工作和生活全方位的滲透。當我們拿著手機去學習、辦事、社交時，我們每一個人都是互聯網時代下的縮影。

 

 

2021年世界互聯網大會“互聯網之光”博覽會現場

 

三

 

開會是為了解決問題的，世界互聯網大會是為了解決什麼問題？

 

互聯網在帶來正向效應時也在衍生問題。比如，各國之間存在的利益和價值觀分歧影響網絡治理進程、網絡空間的分裂和對抗不斷加劇、超級平臺過度集中造成“超級壟斷”、網絡安全事件頻發、國家和地區間的“數字鴻溝”不斷拉大，等等。

 

既然是全球性問題，就要用全球化方法來解決。正如習近平總書記所強調的，“人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨鬥都無法解決”。

 

一年一度的烏鎮峰會，恰恰是對這些問題的應對和回應，這也將是峰會留下的全球網絡空間治理的財富。

 

比如，平臺規範。美國能在全球互聯網領域佔據話語霸權，大型平臺“功不可沒”。基辛格在《舌戰中國》一書中寫道，“中國擁有更好的高速鐵路，但並不一定能夠轉化為國際影響力”“構成軟實力的各個新發明，比如臉譜、谷歌、推特等，都來自美國”。超級平臺過度集中造成的“超級壟斷”，破壞競爭秩序，進而影響社會公平。

 

近年來，世界各國也都在嘗試突破傳統的治理方法，規範大型互聯網平臺企業健康發展。比較典型的是，歐盟《通用數據保護條例》首次提出演算法解釋權。美國在依靠大型平臺獲利的同時，也在不斷加大對平臺的監管。中國自然也不例外，在《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》基礎上又出臺一系列相關細則和規定。

 

比如，網絡倫理。我們身處大數據時代，很多決策常常被演算法、數據所推動甚至操控。一些短視頻平臺頻繁向用戶推送一些低品質、惡俗化內容，“打擦邊球”，污染網絡生態。可以説，我們所面臨的“倫理之困”與《楚門的世界》主人公楚門所處的境遇極為相似。

 

當我們去找律師或者醫生時，難免會洩露很多個人隱私，但幾乎不會有人為此擔憂，原因在於律師和醫生的職業倫理規則已基本確立。近年來，世界互聯網大會每年也都會設置相關論壇，共同探討信息化帶來的倫理挑戰。

 

再比如，安全問題幾乎是每屆世界互聯網大會的焦點。各類網絡安全風險不僅影響國家安全，而且也挑戰著網絡空間國際秩序。對此，世界各國都有各自治理模式，在過去幾年內互聯網監管和執法力度都在不同程度地加強。

 

據介紹，本屆世界互聯網大會將聚焦“共建網絡世界 共創數字未來——攜手構建網絡空間命運共同體”的主題。邁向數字未來過程中，本屆峰會在共商治理之道、共迎風險挑戰、共建合作機制，推動全球多邊主義等方面無疑被寄予更多期待。

 

 

2021年世界互聯網大會現場

 

世界互聯網大會始於中國，屬於世界。全球治理必須是全球的。推動全球互聯網治理體系變革，是歷史的必然選擇，也是中國在崛起過程中要完成的重要使命。

 

當我們對即將到來的2022年烏鎮峰會充滿期許時，峰會背後所凝聚的價值和理念，以及如何在未來的全球互聯網治理格局中發出中國聲音，值得我們深思和共同努力。

 

（來源：浙江宣傳）