最近，一份全球政府信任度排行榜引發外媒廣泛關注。日前，全球最大公關諮詢公司艾德曼發佈《2022艾德曼信任晴雨錶》（以下簡稱“晴雨錶”）。報告顯示，2021年中國民眾對政府信任度高達91%，同比上升9個百分點，蟬聯全球第一，達到10年來的新高紀錄。在國家綜合信任指數方面，中國高達83%，同比增長11個百分點，位列全球首位。

 

中國政府為何能贏得中國人民如此廣泛的信任？中國的社會治理經驗有哪些值得借鑒學習的地方？外媒紛紛予以解讀。

 

民眾信任度達91%，為10年來最佳

 

自2000年起，艾德曼每年都在發佈“艾德曼信任度晴雨錶”。今年的調查是在去年11月1日到24日完成的，形式為網上問卷。調查對象為來自28個國家的3.6萬餘人。受訪者要對本國政府、企業、媒體、非政府組織四個方面進行信任度評價。根據艾德曼發表的信任指數，1至49點代表不信任，50至59點代表中立，60至100點代表信任。今年的91%是10年以來的最好成績。

 

和此前發佈的“晴雨錶”一樣，今年的調查同樣把每個國家的受訪者劃分為18歲以上的“普通大眾”和“有識公眾”。所謂“有識公眾”指的是年齡在25至64歲間，擁有高等學歷，家庭年收入在該國家該年齡組前25%，有閱讀或觀看商業媒體或新聞的習慣，並持續關注新聞中的公共政策信息的人。

 

哈佛大學肯尼迪學院曾連續10年在中國開展的民調，結果顯示中國民眾對政府滿意度連年都保持在90%以上，這同艾德曼“晴雨錶”有關民調數據相吻合。哈佛大學肯尼迪政府學院2020年7月發佈的另一項民調顯示，中國人對共産黨領導下的政府滿意度超過93%。報告認為，“中國共産黨一如既往的強大。民眾對政策的廣泛支持使該黨具有了更加深厚的韌性”。

 

此外，《華盛頓郵報》2021年5月發佈的民意調查顯示，中國公民對本國政府信任度達98%。

 

源於中共和中國政府的擔當作為

 

中國外交部發言人趙立堅表示，中國民眾對政府信任度之所以連年穩居榜首，是因為這份信任源於中國共産黨和中國政府擔當作為。我們堅持人民至上，堅持一切為了人民，一切依靠人民。

 

路透社援引理查德·艾德曼的評價稱，中國公眾信任度的提高不僅與經濟有關，還與對中國政策更大的可預見性有關，尤其是在疫情方面。“我認為他們説到做到……例如，他們的新冠肺炎疫情防控情況比美國好。”

 

艾德曼首席執行官戴青麗指出，中國是2020年唯一實現增長的主要經濟體，且在2021年大部分時間都保持著這種勢頭。中國的防疫政策雖然嚴厲，但成功控制了疫情，為國民樹立了信心。她看來，正常生活的迅速回復、精準的疫情防控、高效的疫苗研發和大規模接種，都有助於增強國民對政府的信心。不僅如此，中國還積極幫助全世界其他國家。在全球70億支新冠疫苗當中，有近一半是中國貨。這同樣增強了中國人對政府的信心。

 

除了抗疫上的表現，戴青麗表示，中國政府在其他領域也取得了成就，比如污染防治，北京的空氣品質就是最好的例子；還有反腐，這為個人和企業提供了一個更公平的競爭環境，有利於經濟增長最主要引擎——中小企業的發展。

 

經濟發展水準和人民生活水準不斷提高，是中國政府贏得民眾信任的重要原因。奧地利《標準報》網站如是描繪今日之中國：“今天如果在上海、北京或深圳漫步，就會發現新車的密度遠遠高於維也納。在美麗的新世界裏，人們找不到貧民窟、鐵皮小屋。餐館裏坐著樂觀的一代人，他們都拿著智慧手機。如果不是因為新冠肺炎大流行，他們可能計劃到歐洲度假……”

 

外媒注意到，中國共産黨的堅強領導是中國政府贏得中國民眾信任的關鍵因素。

 

津巴布韋《先驅報》網站刊文稱，中國共産黨擁有最多的追隨者、最高的公民支持率，一個重要原因是：中國共産黨堅定不移地追求法治。“中國幅員遼闊、人口眾多。如果公民在現行法律面前沒有感受到公平、公正和平等，國家就不可能治理好”。

 

美國《基督教科學箴言報》報道稱，反腐極大地遏制了官員濫權情況，提升了中共在全國民眾中的支持度。“軟實力”理論提出者、哈佛大學教授約瑟夫·奈指出，中共的軟實力是其本身的吸引力和凝聚力，反腐深得人心，增強了中共的軟實力。

 

中國社會治理經驗值得借鑒

 

“今天的中國獨立、富足、強大，這歸功於中國共産黨及其團結整個國家的能力。”巴西《環球報》網站刊文稱，長期以來，中國共産黨不斷自我改革和完善，吸收國外技術，使組織機構適應其需要，建立起一個強有力的政府，從而使7億多人擺脫貧困。根據國情打造市場經濟，中國共産黨使國家實現了現代化，並使中國日益成為具有全球影響力的經濟強國。

 

新時代中國共産黨治國理政的實踐經驗，一直為國際社會所津津樂道。越來越多的外媒和國際人士期待，從中獲得關於本國發展和世界進步的啟迪。

 

美國斯坦福大學教授、發展經濟學家羅斯高關注中共扶貧政策。他指出，從上世紀80年代的家庭聯産承包責任制，到精準扶貧和精準脫貧，再到鄉村振興新目標，中國共産黨努力讓農業和農村發展逐步跟上經濟發展步伐。對其他國家來説，其中有許多可以借鑒的經驗：土地管理政策為早期中國農村人口脫貧奠定了基礎；採取循序漸進的方式，形成良好的激勵機制，讓農民獲得了農業技術、非農工作崗位等。

 

拉丁美洲新聞社網站刊文稱，“中國奇跡”的終極公式是：實踐是檢驗真理的唯一標準。“中共領導層通過不斷調整其政策，形成了一種創新模式——中國特色社會主義制度”。

 

德國奧斯納布呂克應用技術大學教授來漢瑞曾真誠發問：“中國為什麼重要？我們為什麼需要更了解中國以及我們可從中國身上學到什麼？”他直言，只有了解中國，才能了解未來的世界局勢；任何想要了解中國的人，都需要了解中國的政治體制、中國的憲法和中國共産黨。來漢瑞強調，過去幾十年，中國在現代化進程中取得了難以想像的歷史性勝利。西方各國應將中國取得的成功看作機遇，借鑒中國的發展經驗，加強同中國合作。

 

津巴布韋《先驅報》網站刊文稱，作為最大的發展中國家，中國為其他新興經濟體提供了新的動力，讓它們看到政府和人民團結起來面對長期挑戰，可以取得什麼樣的成就。

 

瑞士《日報》網站報道稱，對共産黨來説，一百年不過是長征路上邁出的最初幾步。中國共産黨“還有很多‘百年馬拉松’要跑”“中國共産黨有足夠的政治智慧和政治品格去應對新的挑戰”。 （記者 賈平凡）