山海共潮生 閩寧協作升級助推鄉村振興
從東海之濱到六盤山麓,26年前,閩寧跨越山海千里結親,攜手共克世紀貧困。26年來,福建千余名幹部、專家牢記囑託,將資金、技術、理念打包行囊,一路向西北。在西海固擺脫貧困和鄉村振興的時代畫卷中,福建和寧夏共同勾勒出恢弘底色。
1996年,在黨中央作出東西部結對幫扶的戰略部署下,福建和寧夏建立起對口協作關係。從此,武夷山六盤山肩並肩,閩江水黃河水相輝映,東西部協作的“閩寧模式”生動上演。
9月4日,閩寧協作第二十六次聯席會議在寧夏銀川市召開。福建和寧夏再次相約,不斷加強産業合作、資源互補、勞務對接、人才交流,廣泛動員全社會參與,推動閩寧協作走實走深。
如今,“苦甲天下”之地振興發展,閩寧攜手的情誼歷久彌堅。面對新時代、新起點、新契機,兩省區勇立潮頭協作共贏,再啟新征程。
協作跑出“加速度”
40歲的馬雅鈴,今年一口氣在7個溫棚內外試種了流星蜜瓜、台灣長果桑、益生菌番茄、黑花生等近10種果蔬,這些聽上去新奇的品種正在閩寧鎮的“金沙灘”上茁壯生長。
1996年,福建和寧夏兩省區黨委政府根據中央開展東西部扶貧協作的決策部署,決定全面開展閩寧對口扶貧協作。1997年7月15日,閩寧村正式奠基。
如今,閩寧村已成閩寧鎮,人均年收入由500元增至1.6萬元,這個當初“天上無飛鳥,地上不長草”的戈壁灘已經變成遠近聞名的特色小鎮。
26年前,14歲的馬雅鈴跟隨父母,從山大溝深的西海固來到400公里外的“幹沙灘”,成為閩寧村第一代移民。之後,這個山裏姑娘的新生活與3000公里外的福建人聯繫在一起。
跟著福建客商種有機菜,“碰見”福建專家講技術,2017年開始,馬雅鈴不斷嘗鮮,今年種植的一棚流星蜜瓜毛收入達10萬元。“看我溫棚種得好,賴老師主動為我試種新品種兜底,找人幫我從福建購買種子,防控病蟲害,雖然風險很大,我也敢放膽去做。”馬雅鈴説。
馬雅鈴口中的“賴老師”,是福建省亞熱帶植物研究所副研究員、福建省第十二批援寧工作隊閩寧鎮工作組隊員賴瑞雲。福建專家的技術幫扶始於上世紀90年代,延續至今,與時俱進。今年賴瑞雲和夥伴們在馬雅鈴的溫棚裏直播帶農貨,她沒想到自己能把農産品銷售到區外,為農戶增收。
20多年來,閩寧鎮産業初具規模,釀酒葡萄、肉牛養殖、設施農業實現集約化發展。伴隨著機械轟鳴聲,9月3日,在兩省區幹部群眾的見證下,閩寧産業園正式奠基,銀川市永寧縣將與廈門市湖裏區、思明區三方開展深層次合作,依託閩寧鎮現有優勢産業,打造閩寧對口協作現代産業集聚區。
在鄉村振興的大道上,近6700家福建企業,8萬多福建人,讓一顆顆紫色葡萄在賀蘭山下破土,讓一朵朵小蘑菇在寧夏大地上綻放,讓肉牛養殖形成産業鏈條,變“賣整頭活牛”為“賣牛肉産品”……
不限于草木牛羊,“雲協作”為寧夏發展貢獻硬核支撐。一邊是福建的産業、技術、市場和人才優勢,一邊是寧夏的土地、氣候、能源和政策優勢,今年以來,閩寧兩省區搶抓數字經濟發展新機遇,合力建設“閩寧雲算力中心”,為閩寧兩地數字産業合作、産業數字融合交流搭建強大算力底座,促進數字經濟産業鏈、價值鏈、創新鏈相互融通,打造“數字中國閩寧協作方案”。
20余家企業已登陸“閩寧雲”騰“雲”駕“物”。“之前我們在全國多個省區都有算力布點。依託‘閩寧雲’實現一部分算力轉移,公司綜合成本降低15%以上。”廈門拓羽網絡科技有限公司負責人何祖然説。
“雙向奔赴”啟新程
此前,寧夏固原市原州區每年至少有三分之一的初中畢業生不能上普通高中,這些孩子中相當一部分又因家庭經濟原因未經技能培訓直接步入社會;對口幫扶原州區的福州市馬尾區電子信息企業卻普遍缺乏熟練技術工人,兩地各有各的“難處”。
一個雙向解困的想法萌生並付諸實踐。在閩寧黨委、政府的推動下,4年來,兩地依託福建飛毛腿電子有限公司在原州區逐步建立起技工學校,從“一棟樓”到“一校區”,從第一年70多人報名到累計1200多人入學,單純的勞務輸出變成精準培訓技工人才。
“孩子們走出大山,一技傍身,無論留在福建還是回鄉,人生有了更多選擇。”寧夏飛毛腿技工學校校長廖仕寶説。
寧夏鄉村振興局副局長林棟説,西部承接東部産業轉移,謀求鄉村振興發展,人才不可或缺。“閩企辦學+培訓技能+勞務輸出+産業落地+人才回流”,通過這種勞務與人才雙向協作機制,原州區為福建輸出了勞動力,借助企業培訓生産平臺培養人才反哺原州,閩寧兩省區人力合作更加優化。
“這是從0到多個1的飛躍。”原州區人社局幹部彭琪感到未來可期,在原州區公共實訓基地建成的基礎上,飛毛腿作為福建省年營收百億元的信息産業龍頭企業,將引進數據線和移動電源全自動化生産線,以飛毛腿電子信息産業作為産業鏈核心終端的上下游企業也將逐步落地,形成電子産業集群。
今年20歲的海鵬是飛毛腿技工學校的第一批學生,畢業後由於在福建車間表現優異,被破格提升為産線組長。去年學校在原州區建設實訓車間,海鵬提前回鄉成為車間管理人員,得知企業將在原州區建廠,他對自己的未來規劃更清晰了。
人才雙向流動,離不開受援地區不遺餘力地付出。彭琪説,學校落地後,從2019年至今,原州區累計投資1400多萬元升級完善基礎設施,幫助學校積極爭取多項優惠政策,宣傳提升學校知名度。
“堅持‘資源共享、優勢互補,市場互動、共促發展’原則”“深化拓展‘福建企業+寧夏資源’‘福建總部+寧夏基地’‘福建市場+寧夏産品’‘寧夏市場+福建産品’‘寧夏企業+福建資源’等模式”……9月4日召開的閩寧協作第二十六次聯席會議,兩省區深入貫徹關於深化東西部協作和定點幫扶工作的重要指示精神,明確兩地推動區域經濟協調發展、促進共同富裕的多種路徑。
寧夏與福建的經貿合作正在悄然發生變化。去年底,國家發展改革委核準批復哈納斯莆田液化天然氣接收站項目,這是寧夏在福建投資建設的首個重大能源項目。
金秋時節,總部位於寧夏銀川的國家智慧鑄造産業創新中心正在福建泉州熱火朝天地建設分中心。據了解,一期投資2.6億元的項目建成後,將助力當地生産製造高端裝備零部件,年産能約1萬噸,達産後産值將達到2億元以上。
理念根植潤沃土
福建電商“空降”寧夏鹽池,不僅孵化主播,還運用好平台資源,根植一種産銷理念。
“5分鐘賣2萬多瓶紅寺堡紅酒,5分鐘銷5萬多單中寧枸杞……”在獅城寧好電商網批(西部)運營基地,一個福建成熟的帶貨團隊開始了一場激情滿溢的直播,讓人在現場感受到市場對寧夏好物品質的認同。
“電商的上下游發展資源基本集中在東南沿海,我們借助閩寧協作的契機來到寧夏,想為這裡乃至西部做一些事,以電商中心輻射西北市場。”基地負責人施志雄説。
短短三個月,投資2000多萬元的“獅城寧好”構建起供應鏈體系、物流體系、電商體系,為寧夏産品提供了完整的産銷鏈條,為寧夏電商模式植入強大動力。“開發了由石獅、鹽池兩地政府共同推出的‘閩禾寧’電商平臺,132家閩寧兩地企業入駐;與寧夏郵政達成合作,使物流價格比以往降低80%;把電商做到農村,培訓了400多名電商人才。”施志雄説。
寧夏鄉村振興局社會扶貧處處長張鈞説,在閩寧模式帶動下,東部先進理念源源不斷輸入西部,從新興領域延伸到公共服務,助力脫貧地區鄉村振興提速,促進兩省區共同發展。
8月30日晚上8點多,在寧夏中衛市海原縣人民醫院支援的廈門大學附屬中山醫院醫生陳清貴剛下手術臺,“經過團隊會診,發現患者病情複雜,不趕緊手術,可能命就沒了”。這已經是他第二次遠赴海原開展幫扶。
“上次來支援半年,縣醫院沒有超高清腔鏡,一直不敢開展微創甲狀腺手術,而這正是我們擅長的,這次由超聲診斷、內外科醫生組成的團隊,要把整套診療方案教給他們,完成上次未完成的任務!”陳清貴説。
今年6月,福建派出5家醫療幫扶團隊,正式進駐寧夏5家重點幫扶縣區人民醫院開展工作。與以往不同,5名醫療幫扶團隊隊長分別在當地醫院任職院長或常務副院長,其他22名成員根據工作經歷、專業特長,到幫扶科室擔任負責人。
寧夏衛健委對外交流合作處副處長陳妍説,醫療人才“組團式”幫扶,旨在通過精準選派一個團隊,帶強1-2個專業科室,培養一支帶不走的本土醫療人才隊伍,提升醫院整體管理水準,最大限度地發揮“組團”效應。
福建醫科大學附屬第一醫院連續11年支援原州區人民醫院,此次支援團隊的隊長謝群芳任職常務副院長,他深有感觸,這種不斷深化的幫扶形式對他們開展工作非常有利。
“縣級醫院要解決好常見病、多發病的規範診療,但這裡老年科剛成立不久,全科醫學科還沒成立,部分群眾得病後不得不奔波三五百公里,去銀川、西安的大醫院診治,負擔太重,推動學科建設、提高診療服務能力迫在眉睫。”謝群芳説,3個月時間,他們通過手術演示、門診帶教、學術講座等規範診療,開展新技術、新項目的應用,培養臨床思維和科研素質,逐漸形成一套行之有效的幫扶機制。
閩寧協作26載,兩省區邁向全方位深度合作,幫扶形式不斷豐富,協作領域不斷擴大,合作平臺持續拓展,為東西部協作注入新內涵、新動能。
志合者,不以山海為遠。跨越幾千公里的山海情意正濃,閩寧協作的新篇章正徐徐展開。 (記者王永前、李鈞德、鄒欣媛)