擔當時代重任 創造新的偉業——新一屆國家機構和全國政協領導人員産生紀實

新華社記者

 

這一刻，黨的主張、國家的意志、人民的心聲，在這裡緊緊交匯在一起——

 

2023年3月10日上午，北京，人民大會堂。

 

全票當選！11時許，出席十四屆全國人大一次會議第三次全體會議的2900多名全國人大代表以無記名投票方式，選舉習近平總書記繼續擔任中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

 

全體代表起立，雷鳴般的掌聲響徹萬人大禮堂。

 

這是黨心所向、民心所盼、眾望所歸！

 

這是億萬人民對新時代領路人的堅定擁護和衷心愛戴！

 

這是贏得新的勝利與榮光的共同意志和熱切期盼！

 

出席全國兩會的代表、委員一致表示，有習近平總書記繼續擔任中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，在風雲變幻中舉旗定向，在大戰大考中運籌帷幄，我們一定能昂首闊步、意氣風發向著實現第二個百年奮鬥目標進軍，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

 

從3月10日到12日，經過會議選舉和決定任命，新一屆國家機構和全國政協領導人員相繼産生，順利實現了黨中央確定的人事安排大格局。

 

領航新時代新征程——黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。實現這一宏偉藍圖，必須堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，選出堅強團結有力的領導集體

 

星漢燦爛，北斗指航；滄海橫流，砥柱巍然。

 

新時代中國壯闊前行的每一步，都離不開指引方向的“領路人”，離不開力挽狂瀾的“掌舵者”。

 

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。

 

篤行十年、輝煌十年，“中華民族偉大復興號”巨輪劈波斬浪、一往無前。

 

實踐充分證明，新時代十年的偉大變革，最根本的原因在於有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在於有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

 

黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

 

時間銘記、山河見證。“兩個確立”是新時代最大的政治成果、最重要的歷史經驗、最寶貴的實踐結論，是我們戰勝前進道路上一切艱難險阻、應對各種不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

 

2022年10月，黨的二十屆一中全會選舉習近平同志繼續擔任中共中央總書記、中共中央軍事委員會主席。

 

2023年3月，十四屆全國人大一次會議選舉習近平同志繼續擔任中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

 

忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。代表、委員們説，習近平總書記是經過歷史檢驗、實踐考驗、鬥爭歷練的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥，由習近平總書記繼續掌舵領航，是黨之大幸、國之大幸、軍隊之大幸、人民之大幸。

 

江河奔流，升騰萬千氣象。

 

黨的二十大勝利召開，開啟全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興新征程。我國經濟社會發展取得新成就，國內生産總值邁上120萬億元新臺階，糧食喜獲豐收，就業、物價保持基本穩定。高效統籌疫情防控和經濟社會發展，動態優化調整防控措施，疫情防控轉段取得重大決定性勝利，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡……從北國雪鄉到嶺南大地、從西部高原到東海之濱，各行各業處處煥發蓬勃生機和活力。

 

揚帆遠航，更須激流勇進。

 

世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。中華民族偉大復興正在育新機、開新局，昂首闊步踏上第二個百年奮鬥目標新征程，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

 

征程越是壯闊，目標越是遠大，越需要堅強有力的領導集體——

 

自信自強譜寫時代華章，需要政治堅定，帶頭擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，為全面完成黨的二十大提出的各項目標任務而奮鬥的領導集體。

 

凝心聚力共創歷史偉業，需要匯集各方面、各領域優秀人才，敢於擔當、善於鬥爭，踔厲奮發、勇毅前行，凝聚動員全國各族人民以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的領導集體。

 

著眼全局薈萃英才——胸懷民族復興偉大夢想，錨定全面建成社會主義現代化強國目標任務，黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，對新一屆國家機構和全國政協領導人員人選産生工作作出週密部署

 

“一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。”習近平總書記強調，選舉和決定任命新一屆國家機構和全國政協領導人員，是這次全國兩會的主要任務之一，也是關係全局的一件大事。

 

黨中央高度重視全國人大、全國政協換屆人事安排工作。中央政治局常委會會議、中央政治局會議多次研究審議，確定了産生新一屆領導人員的根本指導思想和總體工作要求。

 

黨的二十大閉幕後，黨中央對新一屆國家機構和全國政協領導人員産生問題進行專門研究，在一定範圍內進行醞釀，聽取意見。在此基礎上，黨中央明確，新一屆國家機構和全國政協領導人員人選的産生，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；

 

要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強全國人大、全國政協的工作，團結凝聚各方面力量；

 

要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，落實新時代好幹部標準和忠誠乾淨擔當要求，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關；

 

要積極穩妥推進領導班子建設，新提名人選一般應為1955年1月1日以後出生，自治區個別少數民族幹部、個別民主黨派領導人、無黨派人士或民族宗教界代表人物、香港和澳門特別行政區人士等的提名年齡可適當放寬；

 

新提拔的黨員領導幹部要擔任正省部長級領導職務5年以上，適當考慮能夠幹滿兩屆的同志；

 

新提名人選，應主要考慮本人的素質和條件，既看人選的德才素質、能力和一貫表現，也看人選的資歷、經歷和代表性，同時還要考慮工作需要和結構要求，人選中應有各方面的領導骨幹，也應有特定方面的代表性人物，還應有女同志和少數民族同志。

 

與此同時，黨中央對全國人大常委會委員、全國政協常務委員等有關人選，也提出了明確的提名原則。

 

——全國人大常委會委員人選的提名，堅持突出政治標準，適應新時代堅持全面依法治國、加強憲法和法律實施與監督等需要，進一步完善整體結構，既體現廣泛代表性，又有利於工作的連續性。

 

——全國政協常務委員人選的提名，堅持突出政治標準，適應新時代全國政協工作需要，著眼于有效履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，進一步完善整體結構，既體現廣泛代表性，又有利於保持工作的連續性。

 

選好人、用對人，事關黨和國家事業後繼有人、興旺發達。

 

黨中央高度重視人選把關問題。習近平總書記多次強調，要認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨的全面領導；借鑒和運用二十屆“兩委”人選考察的成功做法，嚴格標準條件，堅持把政治標準放在首位，做深做實政治素質考察，嚴把人選的政治關、廉潔關、形象關；注重加強統籌，進一步優化人大、政協組成人員結構；始終把紀律和規矩挺在前面，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴明組織紀律和換屆紀律，確保風清氣正。

 

這些原則和要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央的宏闊視野和深邃思考，為這項工作順利開展指明瞭正確方向、提供了根本遵循。新一屆國家機構和全國政協領導人員人選的産生過程，始終堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，始終把政治標準放在首位，始終嚴明紀律要求，始終堅持事業為上、以事擇人。

 

聽取意見時，一些同志反映，這次人事安排工作堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，工作原則明確，用人導向鮮明，標準條件和結構要求科學合理、符合實際。

 

一些同志談到，人事安排工作切實發揮黨組織領導和把關作用，嚴密産生程式，嚴格人選把關，為選出政治堅定、能力突出、作風過硬、形象良好，堪當民族復興重任的領導集體打下堅實基礎。

 

科學民主凝聚共識——堅持加強黨的領導與發揚民主相統一，通盤考慮黨的二十大和全國兩會人事安排，深入談話調研，充分醞釀協商，廣泛徵求意見，人選方案具有堅實的民意基礎

 

系統謀劃、整體考慮，是新一屆國家機構和全國政協領導人員人選産生的一個突出特點，是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀方法論的具體體現。

 

早在研究黨的二十大人事安排時，黨中央就對做好今年全國兩會換屆人事安排工作作了通盤考慮。

 

根據中央政治局常委會安排，在對二十屆中央領導機構人選進行個別談話調研的同時，就新一屆國家機構和全國政協領導人員有關人選，當面聽取了黨和國家領導同志、正省部級、軍隊戰區級正職以上黨員主要負責同志和其他十九屆中央委員的推薦意見和有關建議。

 

“黨中央總攬全局，對中央領導機構人選、國家機構和全國政協領導人員人選一體研究，統籌考慮。”一些參加談話的同志説，這充分體現了習近平總書記和黨中央的深謀遠慮和高超的政治智慧，是我們黨系統觀念、系統思維在人事安排工作中的生動實踐。

 

一些同志談到，談話調研時，不僅推薦二十屆中央政治局委員、書記處書記人選，還一併推薦新一屆國務院有關領導人選和全國人大、全國政協黨內副職人選，最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長人選；既推薦繼續提名、轉任人選，還推薦新提拔人選。

 

習近平總書記親自進行個別談話調研。2022年4月至6月，習近平總書記和中央有關領導同志聽取了300多人的意見建議。

 

談話調研期間，每一名參加談話的同志都以高度的政治責任感、使命感，堅持公道正派、實事求是，敞開心扉、暢所欲言，認真負責提出推薦意見，為黨中央選人用人提供了參考。整個人選醞釀過程紀律要求嚴、保密要求高，自始至終沒有出現説情打招呼、跑風漏氣的現象，彰顯了新時代全面從嚴治黨的顯著成效，展現出清明清朗的政治生態。

 

2022年9月，十九屆中央政治局在提出二十屆中央領導機構的組成方案時，對國家主席、副主席，全國人大常委會委員長，國務院總理、副總理、國務委員，中央軍委主席、副主席、委員，全國政協主席等人選，一併進行了研究，統籌提出了安排建議。

 

黨的二十大閉幕後，根據工作和班子結構需要以及個別談話調研聽取意見、組織掌握的情況，經過充分醞釀、反復比選，研究提出新一屆國家機構和全國政協領導人員人選建議名單，並分別向二十屆中央政治局常委等領導同志彙報聽取了意見，分別與二十屆中央政治局委員、書記處書記進行溝通聽取了意見。

 

對非中共人選，分別聽取了中央統戰部和各民主黨派中央、全國工商聯負責人的意見。

 

擬新提名的人選，對黨內人選進行了考察，對非中共人選在民主黨派中央、全國工商聯換屆考察基礎上又專門進行了考察，有的通過適當方式在一定範圍聽取了意見，同時就黨風廉政情況聽取了中央紀委國家監委意見。

 

一些同志説，黨中央就有關人選廣泛聽取意見、充分醞釀協商，體現了堅持走群眾路線、發揚民主的優良傳統和作風，是新時代發展全過程人民民主的生動實踐。人選方案考慮週全、兼顧方方面面，民意基礎好、認可度高。

 

2023年2月，經中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議討論，形成了新一屆國家機構和全國政協領導人員人選建議方案。

 

中央政治局認為，這個建議方案充分發揚了民主，體現了民主集中制原則，人選素質條件、一貫表現和黨內外形象比較好，整體結構比較合理，能夠適應新一屆國家機構和全國政協的工作需要，是一個積極而穩妥的方案。

 

2月28日上午，習近平總書記主持召開民主協商會，就中共中央擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十四屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，向各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表通報情況，聽取意見。

 

與會人員一致表示擁護和贊成，認為新一屆國家機構和全國政協領導人員人選建議名單，是在廣泛徵求意見、深入醞釀協商的基礎上形成的，充分體現了中共二十大精神，體現了中國特色社會主義政治制度的獨特優勢，體現了中共中央對各民主黨派、工商聯和無黨派人士的關心和信任。

 

2月28日下午，黨的二十屆二中全會通過了這份人選建議名單，決定以中共中央名義分別向十四屆全國人大一次會議主席團和全國政協十四屆一次會議主席團推薦。

 

團結奮鬥創造新的偉業——新一屆國家機構和全國政協領導人員素質高、能力強、形象好，符合黨中央要求和人民群眾期盼，能夠擔負起神聖而光榮的歷史使命，必將在新時代新征程上書寫新的華章

 

選舉新一屆國家機構和全國政協領導人員，是全國人大代表、全國政協委員的神聖權利。

 

2023年3月8日，全國政協十四屆一次會議主席團舉行第二次會議，通過了新一屆全國政協領導人員建議人選名單，提交全體委員醞釀協商。

 

3月9日、10日、11日，十四屆全國人大一次會議主席團分別舉行第三次、第五次、第七次會議，決定將新一屆國家機構領導人員人選名單提請各代表團醞釀。

 

一份份人選名單、名冊、簡歷，送到了代表、委員手中。

 

對黨和國家事業高度負責，對人民群眾利益高度負責。各代表團、各界別小組分別召開會議，代表、委員們認真審議討論、充分醞釀協商……

 

堅持發揚民主，依法按章辦事。2900多名全國人大代表、2100多名全國政協委員，肩負崇高使命，行使神聖權利，選舉和決定任命新一屆國家機構和全國政協領導人員。

 

大會期間，嚴格依照規定程式，各項選舉和決定任命事項順利進行——

 

3月10日，十四屆全國人大一次會議第三次全體會議全票選舉習近平同志為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，選舉趙樂際同志為全國人大常委會委員長，選舉韓正同志為中華人民共和國副主席，同時選出了全國人大常委會副委員長、秘書長。

 

3月10日，全國政協十四屆一次會議第三次全體會議選舉王滬寧同志為全國政協主席，同時選出了全國政協副主席、秘書長、常務委員。

 

3月11日，十四屆全國人大一次會議第四次全體會議決定李強同志為國務院總理，同時決定了中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員，選舉産生了國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長和全國人大常委會委員。

 

3月12日，十四屆全國人大一次會議第五次全體會議決定丁薛祥等4名同志為國務院副總理，同時決定了新一屆國務院其他組成人員，通過了十四屆全國人大專門委員會組成人員名單。

 

一次次莊嚴投票，一次次熱烈掌聲，歷史的重托、人民的期盼，匯聚成希望與力量。

 

這是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，在工作崗位上作出突出成績的領導集體；是素質優良、開拓進取、作風良好，在幹部群眾中有較高威信，具有廣泛和堅實民意基礎的領導集體；是整體結構合理、人員分佈廣泛，能夠適應新時代新征程需要，有效履行職責的領導集體。

 

新一屆國家機構和全國政協領導人員經過了改革開放和社會主義現代化建設新時期的歷練，經歷了新時代十年偉大變革的洗禮，經受了全面從嚴治黨的考驗。

 

他們中的許多人曾長期擔任中央和國家機關、省區市領導職務，有的在多個地方、多個領域、多個崗位工作過，有的經過重大鬥爭、艱苦環境的鍛鍊，具有豐富的實際工作和領導經驗。

 

新一屆國家機構和全國政協領導人員中，女同志6名，少數民族同志7名，黨外人士18名，匯聚了黨內黨外、各個領域、各個方面的領導骨幹和代表性人物，既有黨政領導幹部，也有各民主黨派、工商聯負責人，還有愛國愛港愛澳的港澳人士和維護民族團結的代表人物。

 

新一屆全國人大常委會、國務院、全國政協領導人員平均年齡分別為65.4歲、61.7歲、65.3歲。他們中，30人為新提名，20人為繼續提名或轉任。既增添了一批綜合素質和作風形象好的幹部，又保留了一些領導經驗豐富的同志。

 

為了黨和國家事業繼往開來、薪火相傳，在人事醞釀和徵求意見時，一些黨和國家領導同志，以黨和人民利益為重，以對國家發展和民族復興高度負責的精神，主動表示從領導崗位上退下來，讓相對年輕的同志上來，表現出了寬闊胸懷和高風亮節。

 

代表、委員們一致認為，新一屆國家機構和全國政協領導人員進退比例適當、結構科學合理，素質高、能力強、形象好。

 

新的歷史節點，標注新的偉大瞬間——

 

3月10日上午，人民大會堂大禮堂，國徽高懸、莊嚴神聖。

 

嘹亮的號角聲中，當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席的習近平邁著自信而堅毅的步伐走向宣誓臺，面向全體代表，左手撫按憲法，右手舉拳，莊嚴宣誓：

 

“我宣誓：忠於中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠於祖國、忠於人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮鬥！”

 

在當選和決定任命後，其他領導同志相繼進行憲法宣誓。

 

東風浩蕩疾馳遠，大潮奔涌奮楫先。

 

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，全黨全軍全國各族人民全面貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，自信自強、守正創新，銳意進取、頑強拼搏，同心建功新時代、昂首奮進新征程，必將用新的偉大奮鬥創造新的偉業！（記者霍小光、張旭東、張曉松、胡浩、丁小溪）