時政新聞眼丨從三個點看一座城，習近平重慶考察傳遞哪些信息？

 

4月22日至23日，習近平總書記在重慶市考察調研。

 

這是黨的十八大以來總書記第3次赴重慶考察。2016年新年首次國內考察，總書記就來到重慶，看了一座港口、一家企業，並召開了第一場推動長江經濟帶發展座談會。2019年4月，總書記再赴重慶，看了一個村，開了一個會，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題。

 

今年這次考察，總書記重點關注了什麼，強調了什麼？《時政新聞眼》為你解讀。

 

01

 

看樞紐園區

 

習近平總書記此次考察的第一站，是重慶國際物流樞紐園區。

 

園區成立於2007年9月，這裡是中歐班列、西部陸海新通道鐵海聯運班列始發站，已建成面積達22平方公里。

 

10年前，總書記訪問歐洲期間，在德國杜伊斯堡車站見證了一列渝新歐鐵路班列緩緩進站。該趟列車就是從重慶這座樞紐園區始發的。

 

 

△重慶國際物流樞紐園區。（總臺央視記者范凱拍攝）

 

從戰略意義上看，重慶國際物流樞紐園區是重慶市推動成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道、內陸開放高地建設的重要承載地。

 

從地理優勢上看，這裡是中國對外開放的重要樞紐。向西開放，中歐班列串聯大通道；向南出海，西部陸海新通道成為新動脈。再加上渝滿俄、渝甬，四個方向的國際班列開行線路62條，輻射112個國家的503個港口。

 

 

△重慶鐵路口岸中鐵聯集重慶中心站。（總臺記者于濱拍攝）

 

從功能設計上看，園區設有西部陸海新通道重慶無水港、重慶鐵路口岸及鐵路保稅物流中心、中歐班列集結中心等，是陸港型國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地、多式聯運示範工程。

 

鐵道、火車、集裝箱，是這座園區最鮮明的元素。貨車司機、火車員工、園區管理者，成為一道流動的風景線。

 

 

△重慶國際物流樞紐園區。（總臺央視記者許永松拍攝）

 

值得一提的是，2016年1月，總書記赴重慶考察的第一站，也是一座綜合交通樞紐——果園港。在碼頭前沿平臺，總書記當時叮囑現場作業人員、貨船船主、港口規劃建設人員，把港口建設好、管理好、運營好。

 

 

△重慶國際物流樞紐園區。（總臺央視記者趙化拍攝）

 

02

 

西部陸海新通道：連結世界 脈動中國

 

這次到重慶國際物流樞紐園區，習近平總書記主要了解當地加快建設西部陸海新通道等情況。

 

西部陸海新通道，位於中國西部地區腹地，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，具有重要的戰略地位。

 

 

△陸海新通道重慶無水港。（總臺記者劉雨拍攝）

 

“陸海新通道”的前身是“南向通道”。2018年11月，“南向通道”更名為“陸海新通道”。2019年8月，國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》。黨的二十大報告明確提出，“加快建設西部陸海新通道”。

 

 

△重慶國際物流樞紐園區。（總臺央廣記者潘毅拍攝）

 

總書記一直關注著西部陸海新通道建設。近年來，在貴州、陜西、廣西等西部陸海新通道沿線地區考察時，總書記多次強調，要積極參與西部陸海新通道建設。

 

4個多月前，在廣西考察時，總書記專程前往中國—東盟信息港股份有限公司，結合平陸運河沙盤聽取西部陸海新通道骨幹工程建設彙報。

 

 

△重慶國際物流樞紐園區。（總臺記者楊洋拍攝）

 

按照戰略定位，西部陸海新通道是推進西部大開發形成新格局的戰略通道、連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道、支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道、促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。

 

與世界相交，與時代相通。西部陸海新通道，征途如虹。

 

 

△西部陸海新通道空間佈局示意圖。（資料圖）

 

03

 

看城市社區

 

重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體。5年前赴重慶考察，習近平總書記專程趕赴大山深處的一個貧困村——華溪村，進行專題調研，“解剖麻雀”。

 

今年這次考察，總書記重點看了一個城市社區——謝家灣街道民主村社區。社區建於上世紀50至90年代，為原國營建設機床廠配套家屬區，與長江相距約650米。

 

 

△俯瞰謝家灣街道民主村社區。（總臺記者謝鵬拍攝）

 

民主村社區現有建築55棟。2022年初，民主村社區啟動更新項目，與毗鄰社區一體設計、整體打造，保留建築31.6萬平方米，改造11萬平方米，拆除危房4.3萬平方米，提升配套環境9萬平方米。

 

在民主村社區，文化特色、建築風格等基因得以保留，老城格局和肌理仍在延續。青石板長階、紅磚房、茂盛的黃桷樹，成為民主村社區新的城市記憶。

 

 

△民主村社區會客廳。（總臺央視記者程鋮拍攝）

 

在民主村社區，一個個功能性中心擔負起基層治理的重任。社區會客廳展示民主村歷史文化，為居民議事提供公共空間。社區黨群服務中心開展網格化管理、精細化服務，就近為居民提供政務服務事項70余個。

 

2018年全國兩會期間，總書記在重慶代表團回應一位基層代表發言時説，中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎非常重要，基礎不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。

 

 

△民主村社區黨群服務中心。（總臺央視記者郭鴻拍攝）

 

城市治理的“最後一公里”就在社區。社區是黨和政府聯繫群眾、服務群眾的神經末梢。只有神經末梢觸覺靈敏、運轉高效，“城市大腦”才能保持高水準運轉。

 

04

 

看“城市大腦”

 

習近平總書記在重慶的第三個考察點，是重慶市數字化城市運行和治理中心。

 

這個中心包括1個市級中心、41個區縣（開發區）中心、1031個鎮街中心，在全國率先實現省域基層治理體系整體重構。

 

 

△重慶市數字化城市運行和治理中心。（總臺記者于濱拍攝）

 

定位為“城市大腦”的市級中心，坐落于重慶市江北區，歸集水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網等城市體徵指標，推動城市運行和治理全域覆蓋、全程感知、全時響應，讓城市更聰明、更智慧。

 

 

△重慶市數字化城市運行和治理中心。（總臺央視記者范凱拍攝）

 

去年10月，重慶市印發《數字化城市運行和治理中心建設方案》，對加快推進三級數字化城市運行和治理中心建設提出目標、任務和實施路徑。

 

市、區縣、鎮街三級高效聯動，大幅提高了城市運行和治理效率。例如，依託三級治理中心高效的預案設計，渣土車冒裝違規事件的辦理時效，從以前“按周計”提升為“按小時計”，事件處置率從20%提升到90%。

 

 

△重慶市數字化城市運行和治理中心。（總臺央視記者郭鴻拍攝）

 

05

 

城市，讓生活更美好

 

提高城市治理現代化水準，是習近平總書記始終關注的大事。

 

今年2月，在天津考察時，總書記強調，提高城市治理現代化水準是建設現代化大都市的重大任務。

 

 

△民主村社區更新方式。（總臺央視記者邢彬拍攝）

 

這次赴中國最年輕的直轄市——重慶考察，總書記牽掛城市治理這篇大文章。走進基層社區，他重點關注實施城市更新和保障改善民生等情況。走進“城市大腦”，他深入了解提高城市治理現代化水準等情況。

 

城市不僅要有高度，更要有溫度。城市更新，就是溫度的重要體現。2020年10月，黨的十九屆五中全會作出“實施城市更新行動”的重要決策部署。去年的中央經濟工作會議提出，實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。

 

 

△民主村社區更新前後。（總臺央視記者陸泓宇拍攝）

 

前不久在天津考察時，總書記指出，要堅持走內涵式發展路子，創新城市治理，加強韌性安全城市建設，積極實施城市更新行動，增強發展潛力、優化發展空間，推動城市業態、功能、品質不斷提升。

 

如今，城市更新已經成為解決居民關心的痛點、難點、堵點問題，以及重塑城市空間的有效路徑。

 

 

△民主村社區網格示意圖。（總臺央視記者邢彬拍攝）

 

城市，還要有靈敏度、精細度。數字化城市治理，就是提高城市治理現代化水準的重要路徑。

 

2018年4月，總書記在海南考察時，曾專程前往海南省政務數據中心。他強調，各級黨委和政府要強化互聯網思維，善於利用互聯網優勢，“做到心中有數”。

 

 

△“渝快辦”遠程視頻辦系統。（總臺央視記者郭鴻拍攝）

 

2020年3月，在浙江考察期間，總書記又來到杭州城市大腦運營指揮中心。他指出，從數字化到智慧化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

 

“城，所以盛民也。”一座座為人民而建、因人民而新、因人民而智的現代化之城，托舉起更加幸福的美好生活。

 

 

△重慶。（總臺記者謝鵬拍攝）

 

5年前在重慶考察時，習近平總書記叮囑，要從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點、消盲點。“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局”。

 

今年再次來渝，總書記從一座樞紐園區看如何更好推進陸海新通道建設，從一個社區看城市如何提質升級，從一個“城市大腦”看數字化如何更好為城市治理賦能。重慶考察，由點及面，致廣大而盡精微，飽含深意，也充滿期許。

 

 

監製丨申勇 龔雪輝

 

主筆丨劉瑞琳

 

記者｜張曉鵬 王鵬飛 趙化 范凱 邢彬 姚瑤 許永松 郭鴻 潘毅 程鋮 陸泓宇

 

視覺丨陳括 張晶

 

編輯丨王尊

 

責任編輯：尹惠仙