一條民用航線的調整,為何讓臺當局“如臨大敵”?
民航局1月30日宣佈,自2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置和啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行。就是這樣一則不足百字的消息,卻在島內引起不小“轟動”。
台灣媒體報道指出,M503航線基本上與所謂的“海峽中線”平行,並貼近其西側。台灣各界及美國智庫認為,這是在模糊所謂“海峽中線”,是對台灣“海空權”進行施壓。台灣陸委會聲稱,“這是以民航包裝對臺的軍事企圖”。臺外事主管部門也放狠話,要求大陸就此事進行協商,“否則後果自負”。對於這些“過度反應”,不少人可能會疑惑,一條民用航線的調整,為何會讓臺當局“如臨大敵”?
首先,這與M503航線位於台灣海峽有關。公開資料顯示,為了緩解相關空域航路擁堵,M503航線于2015年3月開通,且有三條聯絡線與航線連接,從北往南分別為W121、W122和W123。儘管M503航線實際完全位於台灣海峽靠近大陸一側,且在上海飛行情報區內,但在開通之初,臺當局就大肆炒作,聲稱該航線貼近金門和馬祖的航線,會造成安全隱患。而事實上,M503航線使用高度與金門和馬祖所使用的航線高度皆不相同,根本不存在什麼衝突。更何況,航線是經國際民航組織批准的,怎麼可能會有安全隱患?
其次,這與M503航線取消偏置有關。2015年,大陸方面出於善意,在“九二共識”的基礎上,與台灣方面進行溝通後,M503航線僅運行由北向南。2018年,M503航線增加了北上運行,相關連接航線開始啟用。而此次調整,M503航線取消了由北向南飛行的6海裏偏置。臺當局認為,此航線過於接近所謂“海峽中線”及相關“敏感空域”,會減少台灣地區的“反應時間”。臺媒還注意到,W122和W123開始由西向東飛行,飛行方向將是面朝台灣地區。
此外,島內有觀點指出,大陸宣佈航線調整的時間是在台灣地區兩項選舉結束後不久,自然會觸動臺當局的敏感神經,讓他們對此增添了不少“政治想像”。
事實上,民航局在通知中已經明確説明,M503航線的調整是為了提升空域運行效率。國臺辦發言人陳斌華在民航局宣佈航線調整當日也及時進行回應,“是為緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全”“也有利於改善兩岸航班運營,進一步便利兩岸人員往來,符合兩岸同胞共同利益。”
至於臺當局提到的要大陸就此事與其協商,純屬無稽之談。因為無論是啟用、還是調整M503航線,都是大陸民航空域管理的常規工作,是大陸的內部事務。而模糊“海峽中線”的説法本就是偽命題,因為大陸和台灣同屬一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,不存在所謂的“海峽中線”。(文/郭大路)