跑出向上“加速度”！中國經濟航船破浪前行

2024年，面對外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢，中國經濟運行總體平穩、穩中有進。爬坡過坎，關鍵是提振信心。前行路上，有風有雨是常態，無懼風雨，堅定信心，才能打開新天地。這信心離不開消費的增長。消費，一頭連著宏觀經濟，是經濟增長的重要引擎；一頭連著千家萬戶，是人們追求美好生活的最終體現。

 

 

琳琅滿目的家電，絡繹不絕的顧客，位於浙江省杭州市余杭區的這個家電賣場非常熱鬧。在“以舊換新”補貼的驅動下，商鋪的人氣不僅從年頭旺到了年尾，銷售額也是大幅增長。火熱的場面不僅在浙江，不少地方同樣迎來了家電銷售的高峰。

 

2024年，“以舊換新”到底有多火？一組數字來感受一下——

 

 

商務部數據顯示，截至2024年12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新産品超5210萬台，家裝廚衛“煥新”補貼産品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。2024年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關産品銷售額超1萬億元。

 

中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長 劉青：促消費的亮點很多，以舊換新肯定是其中最大的亮點之一，從國際經濟形勢上來看，比如地緣政治衝突、各種科技貿易的摩擦增加，各種國際形勢對我們促消費形成挑戰之後，回過頭再來看，我們以舊換新政策帶來的對消費的巨大促進作用，我們認為以舊換新政策取得了一個非常亮眼的成績。

 

 

消費的“熱”，背後是政策的“進”。

 

當世界經濟增長動能趨緩，中國經濟運行面臨國內有效需求不足，重重壓力，諸多挑戰，如何破局？

 

 

習近平總書記強調，要增強消費能力、改善消費條件、創新消費場景、使消費潛力充分釋放出來。

 

著眼高品質發展大局，黨中央作出重大決策部署——推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。

 

 

2024年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作作出全面部署；7月，《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》發佈，明確要統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新……一系列促消費舉措加快落地，國家支持、地方鼓勵、企業讓利，“真金白銀”直達消費者，政策效應持續顯現。

 

 

國家發展改革委宏觀經濟研究院經濟研究所副所長 吳薩：一方面能夠提升我們老百姓的消費品質；另一方面，又有力帶動了相關産業的發展，我們這些生産綠色化、智慧化、更加高端的，具有比較好的技術含量和産品品質的企業也因此獲益。

 

以舊換新不是簡單的同類産品置換，而是滿足更高端、更智慧、更環保、更個性化的需求趨勢，這是2024年以舊換新的顯著特點，也是中國製造業高品質發展的方向，鼓舞了企業的創新積極性。

 

受以舊換新政策帶動，汽車、家電、家裝等産品銷售火熱，促進消費持續回暖、國內需求不斷擴大、企業創新能力得到增強。

 

 

2024，國家在部署，城市也在積極行動。

 

上海、北京、廣州、天津、重慶，社會消費品零售總額合計佔全國的比重超過了八分之一，消費品的進口額佔全國比重超過了一半，購物離境退稅的銷售額約佔全國的80%。2024年11月，這五個國際消費中心培育建設城市首次聯辦精品消費月活動，作為培育和發展新型消費的“火車頭”，如何抓住機遇，更進一步？

 

 

位於上海靜安區的張園，擁有140多年曆史，如今已經吸引了近百個國際品牌在這裡開設首店。消費者可以在古典的建築裏體驗新潮的消費。首店、首展、首秀，上海大力發展首發經濟，2024年已有累計超過500個品牌在上海舉辦首發活動。

 

首發經濟助力消費提質升級，而不斷豐富的文化消費場景，也為消費者提供全新體驗。

 

 

在北京，乘坐老北京觀光鐺鐺車，遊客可以近距離欣賞中軸線沿途15處文化遺産，沿途的這家博物館變成了熱門打卡地，館內文創産品更是受到消費者青睞。在重慶，城市漫步、美食市集、非遺市集等多場活動如火如荼，在高空和洞穴中的特色消費空間吸引了大量遊客前來體驗。

 

滬上首店“嘗鮮”、京城文化+、山城創意，還有津門老字號煥新、粵味美食新體驗，各地舉辦多場特色活動，因地制宜打造新場景、新業態、新模式，新型消費展現出蓬勃活力。

 

 

國家發展改革委宏觀經濟研究院經濟研究所副所長 吳薩：首發經濟、文旅經濟，還有商圈經濟這樣的概念，甚至有很多地方創新提出了很多這種沉浸式、融合式的消費場景，使得大家能夠多方位滿足自己消費的需求，帶動消費增長，各城市間消費的業態、消費的展示更加豐富和多元，我們現在更多是一種百花齊放的態勢。

 

 

除了以舊換新、消費城市點燃的“買買買”熱情，2024年，還有“説走就走”的旅行帶來的消費熱潮。

 

假日經濟是觀察中國經濟的一個窗口。“人從眾”是近年來形容“景區人潮”的網絡語，用它來描繪2024年多個假期的人潮涌動再貼切不過了。

 

 

2024年最火的旅遊地，山西必須榜上有名。在火爆全網的遊戲《黑神話：悟空》助力下，山西文旅活力滿滿，“跟著悟空去旅行”的熱度居高不下。

 

傳統古跡被帶火，成為遊客喜歡的熱門景區。假期火熱的文旅市場，新業態、新模式也爭相涌現。

 

 

在洛陽九洲池景區，許多遊客身著漢服，打卡《風起洛陽》，這是當地開發的VR新玩法，用“換裝+密室”的方式帶領遊客沉浸式感受盛世大唐。

 

文旅融合、非遺“煥新”、冰雪經濟……從北向南，紅紅火火、熱氣騰騰，2024年假期文化和旅遊市場成績單，“增長”成為一大關鍵詞。

 

 

2024年春節8天假期，全國國內旅遊出遊4.74億人次，同比增長34.3%；“五一”假期，全國國內旅遊出遊合計2.95億人次，同比增長7.6%；國慶節假日7天，全國國內出遊7.65億人次，按可比口徑同比增長5.9%，較2019年同期增長10.2%。這些數據增長的背後，是消費的活力與信心的提振。

 

 

出行、文旅等服務消費活躍，帶動餐飲、住宿、文創等多個行業向好向新。2024年前11個月，多項消費指數都跑出了向上的“加速度”，1月至11月服務零售額同比增長6.4%，增速高於同期商品零售額3.2個百分點。

 

從傳統消費到新興消費，從産品升級到服務升級，政策給力、市場發力，各方齊心協力，回看一年來的中國經濟發展，居民生活水準穩步提高，消費需求不斷升級，消費市場亮點紛呈，國內需求不斷煥發新活力。

 

 

前不久召開的中央經濟工作會議對於2025年經濟工作重點內容進行了部署，提出大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意願和層級。

 

以舊換新及一攬子增量政策效應加快釋放，激活了消費市場的一池春水，也增強了投資的意願和信心。投資，既是當前的需求，也是未來的供給。投資不僅是經濟增長的驅動力，而且在結構調整、産業升級以及高品質發展中發揮著關鍵作用。改革開放40多年來，中國經濟取得巨大成功的重要原因之一，就是對關鍵領域和重點行業持續大量的投資。

 

 

2024年1月至11月，全國固定資産投資（不含農戶）465839億元，同比增長3.3%。高技術産業投資同比增長8.8%。“兩重”建設持續推進，基礎設施投資穩定增長。1月至11月，基礎設施投資同比增長4.2%，增速比全部投資高0.9個百分點。

 

 

2024年，在政府投資支持的重點中，城市更新成為一大亮點。中央財政還創新方式方法，擬對首批15個城市給予城市更新定額補助。

 

“城市更新”的核心要義就是：惠民生、補短板、謀發展。

 

從空中看，重慶民主村似乎並不是一個多麼現代化的社區，但走進去，或許您會發現這裡別有洞天。老房子、臘肉攤兒、枝繁葉茂的黃葛樹下，大爺們正熱烈地討論著棋局。與此同時，裝修一新的咖啡廳、火鍋店等各色店舖生意紅火；充滿設計感的街巷裏，人們正忙著在這個新晉網紅地打卡。經過老舊小區改造，在民主村社區，老重慶的市井生活味道和現代氣息正奇妙融合。

 

進入12月，民主村社區城市更新的二期工程已經進入收尾階段，這個新建的農貿市場也很快將投入使用。

 

 

老舊小區改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內容。習近平總書記強調，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。2024年4月，習近平總書記在重慶考察時曾來到民主村社區，了解老舊小區改造情況，並叮囑當地把這項民生工程做好。

 

這個社區建於20世紀50至90年代，曾經也是重慶的地標建築，但隨著城市發展變遷，居民樓老舊、道路狹窄、配套設施跟不上等問題漸漸浮出水面。

 

 

老百姓的需求是什麼？社區存在的短板是什麼？經過城市體檢，確定改造重點後，2022年，民主村社區啟動了城市更新項目，總投資約36億元。其中，既有來自中央和地方的老舊小區改造補助資金，也有銀行貸款。

 

這筆錢要怎麼花？社區改造怎麼改？民主村的方式是不進行大拆大建，一方面保留這裡的街巷肌理、文化記憶，同時，通過增擴路網、重設地下管線、加裝電梯、新建社區食堂和衛生服務中心等方式，補齊市政基礎設施和公共服務設施短板。2024年進行的二期改造，則更注重社區經濟活力的提升，並帶動更多投資主體加入社區更新。

 

2024年，像這樣的老舊小區改造在全國各地都在同步進行著。2024年以來，中國城市更新步伐不斷加快，全國計劃新開工改造城鎮老舊小區5.4萬個。

 

 

新中國成立以來，中國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，目前城鎮化率已經超過66%。但快速推進過程中，城市房屋老舊、地下管網不完善、産業空心等問題和短板也日益凸顯。也就是説，城市發展已經從增量擴張進入存量優化的階段。要解決“城市病”，補短板強弱項，城市更新勢在必行。

 

 

2024年，各地加快推進補短板工程，特別是被稱為“裏子工程”的地下管網改造建設進一步提速。

 

城市更新項目往往資金需求量大，運轉週期長。以地下管網建設改造為例，未來5年，中國預計需要改造的城市燃氣、供排水、供熱等各類管網總量近60萬公里，投資總需求約4萬億元。

 

2024年以來，城市更新成為政府投資的重點，已有25個城市設立了城市更新基金。中央財政創新方式方法，支持部分城市開展城市更新示範工作。

 

 

城市更新蘊含巨大的市場潛力，不能只靠政府投入，需要建立完善政府引導、市場運作、公眾參與的可持續模式。

 

城市更新，一頭連著民生福祉，要惠民生、補短板，另一頭還連著城市發展，更新的也是一座城市的競爭力和活力。

 

 

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長 董煜：城市更新對於區域經濟的發展具有不可忽視的重要作用，城市更新還有一個特別重要的意義，那就是它同時也是一個新技術的重要試驗場。也許未來我們可以看到，城市的基礎設施，它的道路，它的建築，它的各種服務設施會引入各種智慧的技術和手段，讓人們能夠享受更加健康、舒適、綠色的生活環境。

 

 

當前，中國已實施超過6.6萬個城市更新項目；累計改造城鎮老舊小區超過25萬個，1億多人從中受益；加裝電梯12.5萬部；改造提升水電氣熱等老化管線32.6萬公里，相當於繞地球8圈多。建設口袋公園4萬多個、城市綠道10萬多公里。

 

家門口見縫插針建起來的“口袋公園”，高架橋下別出心裁打造出的公共活動空間，保留了文脈的歷史文化街區，老工業遺存打造的消費新地標等等，一點一滳，見證著城市的變化，也增強著人們對於美好生活和未來發展的信心。

 

 

除了消費和投資，出口也為實現2024年經濟增長目標作出了重要貢獻。

 

2024年以來，中國對外貿易發展整體保持品質提升、數量穩定的良好發展勢頭。2024年，隨著新興市場持續開拓、新業態新模式加速培育、存量政策和增量政策接續發力，中國外貿發展新動能不斷增強。

 

 

從生産到物流，從口岸到碼頭，臨近歲末，外貿領域一片繁忙，各項數據紛紛出爐。2024年1月至11月，中國貨物貿易進出口總值39.79萬億元，同比增長4.9%，其中出口增長6.7%，進口增長2.4%，總體實現平穩增長。前三季度各季度進出口額均超10萬億元，為歷史上首次。

 

2024年以來，地緣政治衝突不斷，全球貿易保護加劇，複雜多變的國際形勢下，外貿優異的表現，充分彰顯出中國作為“世界工廠”的韌性與活力。

 

 

2024年，穩外貿“組合拳”加速出臺。加大對外貿企業的融資支持力度、提升外貿海運保障能力等9條措施促進外貿穩定增長；有序放開電信、醫療等領域市場準入，以高水準開放塑造服務貿易發展新動能；圍繞數字貿易創新發展，提出放寬數字領域市場準入、促進和規範數據跨境流動等18條具體舉措，一攬子政策落地顯效。

 

 

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長 屠新泉：從最高技術的科技産品，到最普通的消費品，我們幾乎都能夠生産，中國這種龐大的生産能力，為世界其實提供了非常好的選擇，大幅度降低了這些商品的價格，也大幅度提高了各個國家消費者的福利。

 

 

縱觀2024年中國外貿，不僅規模穩步攀升，拉動外貿增長的新業態新模式也在不斷涌現。2024年前三季度，中國跨境電商進出口1.88萬億元，同比增長11.5%，創歷史新高。中國跨境電商企業已經超過12萬家，海外倉超過2500個，與30多個國家建立了雙邊電商合作機制。

 

 

從跨境電商的海外倉，到各類貨運交通網絡，完善的基礎設施，成為中國外貿穩定暢通的重要保障。2024年11月15日，第10萬列中歐班列——X8083次，從重慶團結村開出，于當地時間12月3日抵達德國杜伊斯堡。自2011年首列開行以來，中歐班列累計發送貨物超1100萬標箱，貨值突破4200億美元，覆蓋歐洲25個國家的227個城市以及亞洲11個國家的100多個城市。

 

 

物流網絡越織越密，貨物品類越來越豐富，便捷的物流方式和高品質的基礎設施，助力“中國製造”通達全球。我們的貿易夥伴，也越來越多元，放眼全球，2024年以來，中國的主要貿易夥伴從140多個國家和地區增加到150多個，與世界經濟的聯繫更加緊密。

 

 

習近平總書記強調：“要加快建設貿易強國，升級貨物貿易，創新服務貿易，發展數字貿易，以數字化綠色化為方向，進一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進。”

 

2024年的中央經濟工作會議指出，擴大高水準對外開放，穩外貿、穩外資，積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。中國製造所積累的堅實基礎，以及一攬子政策舉措接續發力，給2025年的中國外貿注入強勁的信心。

 

 

中國擁有著巨大的經濟體量、市場容量和産業配套能力，這是我們應對任何風險挑戰的底氣和保障。展望機遇與挑戰並存的2025，堅定信心，幹字當頭，無論國際風雲如何變幻，中國經濟航船必將破浪前行，駛向更加光明的未來。