環球時報社評:“3+3”,中越創新推動構建周邊命運共同體

3月15日起,中越外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制首次部長級會議在越南拉開帷幕,對話內容包括兩國政治安全、合作打擊犯罪、防務合作、國際地區形勢等議題。這是雙方各自在全球建立的首個“3+3”機制,是具有里程碑意義的制度創新,充分體現了兩黨兩國關係的戰略性和高水準。

 

全球首個“3+3”機制出現在中越之間,絕非偶然。中越是社會主義友好鄰邦,山水相連,文化相近,民心相通,有著“同志加兄弟”的深厚情誼。2024年12月,中越召開外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制首次會議,兩國外交、軍隊、公安部門負責人共同主持。2025年4月,習近平總書記訪問越南,雙方一致決定深化政治安全合作,將中越外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制明確為部長級並適時召開首次部長級會議。今年1月越共十四大後,習近平總書記與越共中央總書記蘇林通電話,一致同意要開好“3+3”戰略對話機制首次部長級會議。可以説,“3+3”機制從創建到升格,是兩黨兩國最高領導人的戰略指引下實現的重大制度成果。

 

2025年4月8日至9日,中央周邊工作會議在北京舉行。習近平總書記發表重要講話強調,要聚焦構建周邊命運共同體,努力開創周邊工作新局面。中央周邊工作會議召開後,習近平總書記年內首訪和到訪的首個周邊國家就是越南。中越“3+3”機制升格為部長級,充分彰顯雙方的戰略互信與合作廣度,詮釋了安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式,展現了中越建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”的共同願景。

 

外交、國防、公安三大領域是國家主權與安全的“鐵三角”。在當今國際關係中,“2+2”(外長+防長)戰略對話機制較為常見,“3+3”增加了警務合作的內容,順應了中國與周邊國家關係不斷深化的大勢。當前,共建“一帶一路”倡議與周邊共建國家發展戰略深度對接,大量中國企業、公民走出國門。與此同時,跨國犯罪呈現網絡化、智慧化、鏈條化特徵,涉外執法合作重要性日益提升。中越“3+3”機制為拓展瀾滄江—湄公河合作、中國-東盟合作提供新範式,為周邊命運共同體建設走深走實搭建了重要實踐平臺。

 

一些西方媒體習慣於將越南等東南亞國家與中國的合作,放在“中美競爭”和“地緣政治博弈”的視角下觀察,這是陳舊的冷戰思維在作怪。中越“3+3”機制並不針對任何第三方,而是有著強大的內生動力。中國連續20餘年保持越南最大貿易夥伴地位,越南則是中國在東盟的第一大貿易夥伴。兩國在區域和國際産業鏈、供應鏈中的緊密度急速提升,在數字經濟、綠色轉型、高端製造等新興領域合作方興未艾。中國視越南為周邊外交的優先方向,越南則始終將發展對華關係視為其對外政策的“頭等優先”。同時,雙方在有效管控爭議、維護區域安全方面有著更多共識。“3+3”戰略對話為兩黨兩國關係持續穩定發展保駕護航,可以説是一場著眼于共贏的雙向奔赴。

 

面對當前變亂交織的國際局勢,中越兩個同為共産黨領導的社會主義國家加強戰略溝通、深化戰略協作,是加快構建中越命運共同體的應有之義,也是推進各自國家現代化建設和攜手應對共同挑戰的必要之舉。同時,這種以對話協商、合作共贏為核心的對外交往模式,必將進一步促進中國與周邊國家的關係,並在維護地區和平發展方面作出新的貢獻。 

 

中越“3+3”戰略對話機制首次部長級會議舉行之際,正值中越第十次邊境國防友好交流活動舉行。相信“3+3”機制將推動中越全面戰略合作持續走深走實,為構建周邊命運共同體樹立新典範,為變亂交織的世界注入更多穩定性和確定性。

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