國際觀察丨日本解禁殺傷性武器出口背後的危險圖謀

日本在“新型軍國主義”的危險道路上又邁出一步。日本政府21日通過內閣決議，完成對“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南的修改，原則上將允許殺傷性武器對外出口。

輿論認為，高市政府解禁殺傷性武器出口背後有多重險惡圖謀，是日本安全保障政策又一重大變化。日本正在加速“再軍事化”步伐，重新開啟戰爭機器，這將嚴重危及地區和平穩定。

2026年4月16日，在位於日本東京的首相官邸前，抗議者手持標語參加集會，抗議高市政府企圖解禁殺傷性武器出口。新華社記者賈浩成攝

“切香腸式鬆綁”

高市政府正式解禁殺傷性武器出口，是日本在武器出口問題上“自我鬆綁”的最新動作。

1967年，日本政府提出“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯合國決議規定實施武器禁運的國家，以及國際衝突的當事國或有衝突危險的國家出口武器。1976年，三木武夫內閣以“避免助長國際衝突等”為由，對上述原則作出增補，實際上全面禁止了日本武器出口。

但相關原則很快開始鬆動。1983年，中曾根康弘內閣允許向美國轉讓軍事技術。2011年，野田佳彥內閣決定，允許通過國際聯合開發和生産的方式出口武器。

2014年，安倍晉三內閣通過“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南，以取代“武器出口三原則”。新“三原則”允許日本在所謂“有助於促進和平貢獻和國際合作”“有助於日本安全保障”的情況下，出口武器裝備和技術，但僅限于非戰鬥用途的救援、運輸、警戒、監視、掃雷等5種類型，並禁止向衝突當事國出口武器裝備。

表面上看，“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南仍對日本出口武器設有一定門檻，但實際上拓寬了武器裝備出口空間，標誌著日本對武器出口從“原則上禁止”轉向“原則上允許”。日本軍事記者、前航空自衛官小西誠指出，安倍政府只是想用“看上去和平”的説辭，掩蓋放鬆出口的實質。

日本政府此後又多次修改“防衛裝備轉移三原則”運用指南，包括允許向部分衝突當事國出口非殺傷性裝備、將日英意聯合研發中的第六代戰機出口到其他國家等。

但日本右翼勢力的野心仍不滿足，於是有了高市政府的此次修改。日本前外務省官員孫崎享指出，過去日本還要標榜自己是“和平國家”，但隨著其政治右傾化加速，日本與“和平國家立場”越來越背道而馳。

“再軍事化野心”

這次高市政府通過的新規，與此前相比大幅放寬武器出口限制，包括：

——取消將武器出口限定在5類非戰鬥用途範圍內的限制；

——原則上允許包括殺傷性武器在內的成品武器出口；

——在特定情況下允許向處於衝突中的國家出口武器。

日本東洋學園大學客座教授朱建榮指出，高市政府此舉意在擺脫日本作為二戰戰敗國受到的軍事領域限制，讓日本成為所謂“正常國家”。

2025年10月21日，日本自民黨總裁高市早苗（前排右二）在東京參加臨時國會眾議院首相指名選舉。新華社記者賈浩成攝

日本右翼勢力一直希望擺脫“戰後體制”。高市去年10月上臺後推出一系列政策推動擴軍備武，解禁殺傷性武器出口就是其中一環。

日本學者認為，高市政府此舉目的之一是“振興”日本軍工産業。日本同志社大學教授吉田徹等專家指出，解禁武器出口將促進日本軍工産業擴大規模、攤薄成本、提高競爭力。

提升軍工産業的根本目的在於強化軍事力量。日本經濟産業省前官員古賀茂明説，日本政府以所謂“安保環境嚴峻”為由解禁殺傷性武器出口，其邏輯是，日本需要加強自身“威懾力”，而要在軍事上“強大”就必須有“強大”的軍工産業。

此外，高市政府還意圖通過擴大武器出口，強化與其他國家的軍事合作。一名未具名的日本前防衛大臣接受媒體採訪時道出玄機：高市政府希望通過武器出口以及裝備維護升級等，與所謂“志同道合”的國家建立“密不可分的關係”。“對無法與美國以外國家結盟的日本來説，這至關重要。”

2026年4月8日晚，大批日本民眾在位於東京的國會議事堂前集會，抗議高市早苗政府部署遠程導彈、企圖解禁殺傷性武器出口等破壞和平憲法的動向。新華社記者賈浩成攝

“十分危險的道路”

《波茨坦公告》明確規定：“日本將被許維持其經濟所必需及可以償付賠款所需要之工業，但可以使其重新武裝作戰之工業不在其內。”

專家指出，這是戰後國際秩序對日本軍工産業作出的嚴格限制，而高市政府通過放鬆武器出口刺激軍工産業發展，本身即構成對戰後國際秩序的破壞。

日本輿論批評，解禁殺傷性武器出口等同於參與和加劇國際衝突，違反“專守防衛”原則，還讓日本成為販賣武器的“死亡商人”，變成從海外戰爭中獲利的國家。

近年來，日本政府不斷炒作“周邊安全威脅”，以此為藉口持續加強軍備。高市上臺以來加速擴軍備武，大幅增加防衛費，著手修改“安保三文件”，部署具有“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈，企圖修改“無核三原則”。

日本還在地區積極打造“排他性小圈子”、搞陣營對抗，而武器出口在這一過程中正是其重要抓手。日本近年來積極向菲律賓提供武器裝備，並計劃出口驅逐艦、地對空導彈等進攻性武器。日本18日與澳大利亞簽署備忘錄，將基於日本升級版“最上”級護衛艦共同開發澳海軍新型艦艇，實際上就是出口軍艦。

日本輿論認為，日本不斷放鬆武器出口將刺激地區軍備競賽，破壞地區和平穩定，把日本變成“戰爭國家”。日本東亞共同體研究所高級研究員須川清司説，日本政府正在把國家帶上一條十分危險的道路。

新華社東京電 記者陳澤安　欣芷如