多國專家熱議中國生態環境法典的世界貢獻

新華社北京8月16日電（記者張曉茹　李欣）作為世界上首部以“生態環境”命名的法典，生態環境法典自15日起施行。新華社國家高端智庫15日發佈《生態環境法典的中國創新與世界貢獻》智庫報告。報告引發多國專家熱議，認為生態環境法典不僅是中國推進生態文明建設的重要法治成果，也為推動共建清潔美麗世界提供了堅實的法治示範。

報告由習近平生態文明思想研究中心、新華社研究院、習近平法治思想研究中心聯合課題組撰寫，梳理法典的時代背景與重大意義，詮釋法典的立法創新與中國特色，展示法典的全球價值與世界貢獻。

這是《生態環境法典的中國創新與世界貢獻》智庫報告。新華社記者 陳曄華 攝

法律是治國之重器，良法是善治之前提。報告指出，這部法典著眼正確處理人與自然、發展與保護、環境與民生、國內與國際等重大關係，將中國生態文明建設的成功實踐、制度創新和治理經驗上升為法律制度，為促進人與自然和諧共生、實現中華民族永續發展築牢法治根基。

美國環保協會副總裁、北京代表處首席代表秦虎認為，報告全方位解讀了中國生態環境法治領域最新成果，對於世界各國理解中國探索系統性解決污染防治、推進生態保護與氣候行動的努力具有重要意義。

生態環境法典的出臺既有強烈的現實需求，更有深厚的實踐基礎。在美國中美後現代發展研究院副院長克利福德·柯布看來，這部法典既是中國生態環境治理經驗的集中體現，也是中國推進生態文明建設的重要成果。

“生態環境問題涉及經濟、社會、資源利用和人民生活等多個方面，需要通過系統的制度安排進行治理。”塞爾維亞礦業和能源部長杜布拉伕卡·傑多維奇·漢達諾維奇接受記者採訪時表示，中國生態環境法典將生態環境保護進一步納入法治化、制度化軌道，對完善生態環境治理體系具有重要意義，也為其他國家提供了參考。

遊客在瀘沽湖拍照（2026年7月3日攝）。新華社記者 胡超 攝

生態環境法典以“總則統領、分編支撐、責任保障”的邏輯體系，把污染防治、生態保護、綠色低碳發展和責任追究等納入同一制度框架。英國皇家國際問題研究所環境和社會中心副研究員薩姆·吉爾認為，中國以全面、系統的方式構建生態環境法律體系具有重要價值。其中，法典將“綠色低碳發展”單獨成編，並專設“應對氣候變化”一章，為其他國家推動綠色低碳轉型提供借鑒。

用法治保護生態環境，是世界各國推動可持續發展的重要經驗，也是中國堅持奉行的理念和行動。報告指出，生態環境法典既是中國立足現實國情、運用法治普遍原理的重大探索，也是推動應對生態環境危機的一次創舉，為全球可持續發展提供了中國的法治智慧。

馬達加斯加塔那那利佛大學環境管理與可持續發展領域專家埃萊娜·拉扎芬德拉馬羅認為，從風險防範、環境損害修復到違法責任追究，法典納入環境治理的全過程，形成了較為完整的制度體系。中國的這一實踐表明，根據本國國情推進環境保護法典化，有助於提升公共政策的實施效能，完善環境治理體系。

北京大學資源、能源與環境法研究中心主任鞏固表示，這部法典把含義豐富、範圍廣泛的“生態環境”作為基石概念和保護對象，融污染防治、生態保護、綠色低碳發展相關法律法規于一體，為世界環境立法面向生態文明演進提供典範樣本。

在西藏自治區那曲市色尼區境內的青藏鐵路旁，牦牛通過涵洞後渡河（2026年6月18日攝，無人機照片）。新華社記者 晉美多吉 攝

極端天氣席捲全球，極地冰川加速融化，珍稀物種不斷消失……全球生態環境危機正在以更複雜、更嚴峻的形式顯現。面對生態環境挑戰，任何國家都無法獨善其身。

報告指出，這部法典秉承人類命運共同體理念，既立足中國國情，也系統回應全人類面臨的氣候變化、生物多樣性喪失、環境污染等共同關切，豐富了全球生態環境治理制度體系，為推動共建清潔美麗的地球家園貢獻中國智慧和中國方案。

“環境問題從來不是某一個國家單獨面對的問題，而是全人類共同面臨的挑戰。”科特迪瓦環境保護專家加斯東·庫奧接受記者採訪時説，中國長期以來在生物多樣性保護、污染防治和生態環境保護方面始終保持政策和行動的一致性。生態環境法典既是中國生態文明建設實踐的重要制度成果，也為其他國家通過法治推動綠色發展提供了新的實踐樣本。

幾內亞環境和可持續發展部法律顧問西裏爾·阿博利認為，面對氣候變化和生態環境退化等全球性挑戰，各國需要加強合作。中國在生態環境法治建設方面的實踐，為推進全球環境治理、促進綠色和可持續發展提供了有益經驗，也為共同建設清潔美麗世界作出了積極貢獻。