環球時報社評：比什凱克時刻，上合組織再答全球治理之問

去年上合組織天津峰會期間，習近平主席提出全球治理倡議，明確指出上合組織“要發揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率”。在全球治理倡議系統引領下，上合組織在安全治理、經濟治理、民生人文治理三大領域持續發力，為地區穩定繁榮和全球治理完善作出突出貢獻

上海合作組織成員國元首理事會第二十六次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。適逢上合組織成立25週年，成員國領導人齊聚比什凱克峰會，既深化雙邊和多邊友好關係，也將為地區穩定與全球治理注入新動力。

去年上合組織天津峰會期間，習近平主席提出全球治理倡議，明確指出上合組織“要發揮引領作用，當好踐行全球治理倡議的表率”。一年來，全球治理倡議得到近160個國家和國際組織支持響應，60多個國家踴躍加入“全球治理之友小組”。全球治理倡議已經從中國方案轉化為國際實踐，日益展現出強大的生命力。這一理念與“上海精神”高度契合。在全球治理倡議系統引領下，上合組織在安全治理、經濟治理、民生人文治理三大領域持續發力，為地區穩定繁榮和全球治理完善作出突出貢獻。

當前單邊主義、保護主義上升，熱點問題外溢效應凸顯，全球南方國家比以往任何時候都更需要公正包容的合作平臺。上合組織橫跨亞、歐、非三大洲，天然具有溝通東西、協調南北的區位優勢。它不謀求取代現有國際體系，而是主張提升發展中國家的代表性和發言權；不鼓吹陣營對抗，而是堅持共商共建共享。對許多中小國家來説，這樣的平臺意味著更大的戰略自主空間；對大國來説，則是檢驗能否真正尊重平等、能否把自身發展機遇同地區共同繁榮結合起來的試金石。

事實證明，上合組織的成功是道路和理念的成功。它拒絕非此即彼的世界觀，不依賴強權秩序，不信奉文明衝突，也不參與零和博弈。上合為世界提供了一種鼓舞人心的可能性：政治制度不同、文化傳統迥異、利益訴求多樣的國家，完全可以在不犧牲各自核心關切的前提下，通過平等協商找到合作的最大公約數。上合組織以主權平等、國際法治為準則，構建新型區域安全治理體系，築牢亞歐安全屏障，為動蕩變革的世界提供了穩定範式。

堅定抵制單邊制裁、貿易保護主義與陣營化割裂行徑，既是上合組織的共同立場，也呼應了國際社會的廣泛期待。面對保護主義逆流，中吉烏鐵路、跨境能源管網、歐亞物流樞紐、綠色能源基地等重大互聯互通工程持續推進，保障區域産業鏈供應鏈安全暢通。天津峰會作出成立上合組織開發銀行的政治決定。一年來，各方圍繞銀行章程、資本規模、治理結構加快多邊磋商，比什凱克峰會有望為這一多邊金融機構的籌建再推進一步。同時，上合組織持續完善多邊合作機制、擴容“上合組織+”夥伴體系，切實提升發展中國家在全球經濟治理中的話語權，推動國際經濟秩序朝著更加公正均衡的方向演進。

民生人文治理則讓“上海精神”走進老百姓的日常生活。教育交流、旅遊合作、青年往來、媒體互鑒和地方合作逐年升溫，喬爾蓬阿塔等城市被賦予旅遊和文化之都稱號，人文紐帶不斷織密。天津峰會以來，成員國集中推進數百個“小而美”民生項目，覆蓋鄉村振興、智慧農業、跨境醫療、青年技能培訓、減貧幫扶等領域，切實解決基層民眾的“急難愁盼”問題。上合組織把安全、發展、人文合作放在同一框架中推進，正是對“倡導以人為本”“注重行動導向”的具體響應。

正如地區媒體所説，上合組織“具有極強的自我進化能力”。儘管面臨著各種挑戰和壓力，上合組織始終堅持問題導向，與時俱進。根據國際形勢和成員國的需求，動態調整合作模式，優化合作規則，提升地區治理品質。從上合成立之初單一的邊境信任安全合作，逐步迭代升級為集安全、經濟、民生、人文、全球治理于一體的綜合性多邊平臺，在直面問題中革新、在應對風險中成長、在務實實踐中完善，持續保持旺盛生命力。

25週年是新的起點。世界期待上合組織繼續傳承弘揚“上海精神”，堅定踐行全球治理倡議核心要義，進一步將倡議轉化為制度、把共識轉化為行動，在變亂交織的世界中，繼續為地區穩定與全球治理注入可以信賴的動力。