治理有溫度，文化有厚度，開放有深度——海南自貿港全島封關運作後首個國慶長假三亞觀察

海南自貿港全島封關運作後的首個國慶長假，疊加中秋，拉長出遊週期，長線旅居成主流。依託優質濱海資源，三亞位居全國長線遊熱門目的地前列，這一假期更是對其文旅運營與國際化服務能力的全面檢閱，中秋團圓、國慶家國氛圍與封關機遇交匯，使三亞假日市場成為觀察行業走向的重要窗口。

國慶長假期間，三亞市預計接待遊客99.67萬人次、同比增長14%，旅遊總收入31.68億元、同比增長16%。從宏觀數據到微觀體驗，産業迭代脈絡清晰：公共服務轉向常態治理，文旅供給轉向內容驅動，對外開放轉向場景落地。家國溫情、市場升級與全球客流相融共生，勾勒出三亞文旅高品質發展軌跡。

10月3日，三亞鳳凰島附近海域遊艇穿梭。新華每日電訊記者 趙穎全 攝

服務見溫度：從節日暖心舉措到城市治理能力升級

“一路自駕奔波，入城停車順暢有序，能明顯感受到城市管理的細緻度。”來自廣東的自駕遊客劉先生攜家人開啟10余天長線度假，對三亞停車體驗印象深刻。

今年“雙節”假期，三亞全市74個黨政機關、村（社區）內部停車場免費向市民遊客開放，重點覆蓋熱門景區、商圈及鄉村旅遊點位，精準補齊節假日核心片區停車缺口。緊鄰海旅免稅城的三亞旅文總部港停車場、天涯區馬嶺社區黨群服務中心停車場等重點點位，精準匹配商圈購物、濱海遊玩客流，成為假期便民服務的暖心亮點。

“以往長途出遊，大部分精力消耗在搬運行李上，今年落地就能解放雙手，度假鬆弛感明顯提升。”遊客周女士在三亞鳳凰國際機場體驗行李寄遞服務後感慨。

9月30日至10月4日，三亞鳳凰國際機場、三亞站持續開展雙節暖心服務活動，主題文創派送、文旅諮詢引導、人偶互動氛圍營造，為抵瓊遊客營造濃厚節日氛圍。針對長線遊客行李量大、週轉不便的痛點，兩大交通樞紐常態化推廣行李寄遞服務，“三亞輕鬆遊”項目網點覆蓋232家，國慶假期接待5100人次，幫助遊客實現輕裝出行。

“雙節”前夕，三亞“寵粉共創”全民UGC內容共建活動在抖音平臺正式啟動，構建起“政府引導、遊客參與、全民傳播”的新型宣傳生態。區別於傳統傳播模式，遊客鏡頭下的街巷風貌、服務細節、節日氛圍頗具傳播力。目前，“#三亞寵粉共創”話題播放量已破千萬。全市舉辦千人以上各類大型活動207項1480場，推出超40項200場特色文旅活動；同步投放1455萬元消費券，撬動免稅、零售、餐飲市場活力。

相較于往年節假日集中式、突擊式保障，今年三亞旅遊服務最大變化，是將待客服務融入城市日常運行體系。停車資源共享、樞紐服務升級、全民內容共創、政企聯動保障，看似是零散的假日舉措，實則是城市治理適配全域旅遊、大眾旅遊的系統性升級。

市場監管與維權機制同步加碼。多部門聚焦海鮮餐飲、涉海項目、婚紗旅拍、交通出行開展聯合巡查。數據顯示，在接待遊客同比上漲背景下，涉旅訴求同比下降17.71%，無重大欺客宰客及惡性經營亂象，為未來常態化大客流接待積累了可複製的實踐經驗。

文化顯厚度：從濱海觀光依賴到古今文脈場景賦能

“多次到三亞度假，大多以看海為主，這次希望孩子通過實物、實景了解城市發展脈絡，讓旅行更有教育意義。”遊客陳女士帶著孩子走進落筆洞國家考古遺址公園，在“從一萬年到這一刻”主題體驗活動中，通過文史講解、岩畫拓印、遺址研學等沉浸式項目，感受貫通古今的城市文化敘事。

園區工作人員介紹，假期人文客流穩步攀升，家庭客群佔比顯著提升，遊客需求從休閒觀光轉向文化體驗、認知體驗，成為近年假日市場的明顯趨勢。

10月1日，遊客在三亞大東海景區踏浪戲水。新華新華每日電訊記者 趙穎全 攝

遊客偏好變化的背後，是國內度假消費的迭代升級。海南熱帶海洋學院教授張朔人表示，長期以來，濱海自然風光構築了三亞旅遊的核心競爭力，市場消費多集中在自然觀光板塊。隨著大眾旅遊持續升級，遊客不再滿足於簡單風景打卡，更加看重旅行的內容質感與文化內涵。長線旅居模式對目的地多元深度的産品供給提出更高要求。

張朔人分析，從史前遺址研學、古城民俗展演，到鄉村非遺工坊、街頭公共藝術展，這些人文業態並非節日臨時推出的短期活動，而是供給側持續打磨的結果。依託獨特的時空敘事資源，落筆洞國家考古遺址公園串聯遠古先民生活遺存、千年崖州人文積澱、自貿港現代發展脈絡，打造差異化人文研學場景，將本地歷史、民俗資源轉化為可遊覽、可參與、可感知的消費場景。

長線旅居模式下，僅依靠海洋自然資源，很難支撐十幾天的完整度假行程，也不易培育復遊吸引力。文化場景的落地，正是對這一市場現實的回應。放到海南國際旅遊消費中心建設的大框架下看，盤活用好本土歷史與民俗資源，打造區別於國內其他濱海城市的差異化內容，能夠進一步拓寬遊客的行程選擇，拉長停留週期，不斷強化三亞的城市辨識度。

開放見深度：從政策紅利釋放到國際客源場景沉澱

“三亞入境、多城聯動漫遊、三亞返程出境”，今年“雙節”假期，俄語區、中亞地區遊客的長線閉環行程，成為三亞入境遊的新特點。記者從多家涉外旅遊機構了解到，以往境外遊客多采取“三亞單點短途度假”模式，停留時間短、行程相對單一。三亞城市功能持續拓展，已從單一濱海度假目的地，逐步成為境外遊客來華深度遊歷的中轉節點。

這一模式迭代的背後，是自貿港開放能級與國內文旅資源的雙向賦能。數據顯示，上半年全國入境外籍遊客2291.4萬人次，同比增長20.4%，免簽入境佔比接近八成。依託海南88國免簽政策優勢，三亞今年1-8月接待入境遊客94.59萬人次，同比增長47.47%，增速高於全國平均水準，自貿港開放優勢持續轉化為市場增量。

為適配持續增長的國際化客流，三亞持續推進“護照友好計劃”落地，全市50余家重點商戶完成多語種標識更新、跨境支付適配、涉外服務優化，從消費場景層面降低外籍遊客出行障礙。

“雙節”期間，中外遊客同賞明月、共賀國慶，在山海之間感受中國傳統節日文化。三亞市旅遊和文化廣電體育局局長黃興表示，假日入境市場的火熱，不只是客流數據的增長，更是三亞對外開放從政策優勢，逐步轉向場景優勢、口碑優勢、品牌優勢的過程。海南自貿港全島封關運作後的首個國慶假期，為三亞入境文旅發展提供重要實踐樣本：未來國際客源競爭，不再依靠單一資源與政策紅利，更依靠精細化、均衡化、常態化的國際服務體系，依靠包容開放的城市氛圍，依靠可體驗、可沉澱、可持續的涉外消費場景。

三亞市副市長范維正表示，立足自貿港封關運作新起點，三亞將以本次長假實踐為基礎，持續優化城市服務體系、豐富優質文旅供給、完善國際化配套場景，緊盯價格欺詐、強迫消費、虛假宣傳等突出問題深化旅遊市場綜合整治，以“接訴即辦、快查快處”機制築牢誠信經營底線，穩步推動文旅産業從流量增長轉向品質增長、從資源驅動轉向內涵驅動、從區域熱門目的地轉向國際化高品質度假新城。（記者趙穎全）