政府工作報告出爐 中國官方給外界派發這些“定心丸”

　　中新社北京3月5日電 (記者 張尼)5日，十二屆全國人大五次會議開幕，中國國務院總理李克強作政府工作報告。今年，中國政府在經濟、民生、對外開放等眾多領域開出“任務清單”，給外界派發“定心丸”。

　　關於去産能——再壓減鋼鐵産能5000萬噸左右

　　用改革的辦法深入推進“三去一降一補”是今年重點工作任務之一。李克強提出，今年要再壓減鋼鐵産能5000萬噸左右，退出煤炭産能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電産能5000萬千瓦以上，以防範化解煤電産能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。

　　此外，李克強還提出要嚴格執行環保、能耗、品質、安全等相關法律法規和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵屍企業”，推動企業兼併重組、破産清算，堅決淘汰不達標的落後産能，嚴控過剩行業新上産能。

　　關於減稅負——千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現

　　今年的政府工作報告也給不少企業帶來了減稅好消息。報告提出，擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元人民幣提高到50萬元；科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現。

　　報告強調，名目繁多的收費使許多企業不堪重負，要大幅降低非稅負擔。

　　關於扶貧——嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧

　　在扶貧領域，李克強提出，要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。

　　李克強説，要切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

　　關於樓市調控——堅持住房的居住屬性

　　對於樓市調控，報告強調，堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

　　此外，報告提出加強房地産市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規範開發、銷售、仲介等行為。

　　關於霧霾——堅決打好藍天保衛戰

　　“堅決打好藍天保衛戰”被列入中國政府2017年重點工作任務。

　　對於大氣污染治理，李克強提出明確目標，即今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

　　“要嚴格環境執法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣品質惡化、應對不力的，必須嚴格問責。”李克強説。

　　關於看病就醫——公立醫院全部取消藥品加成

　　今年報告提出，城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障範圍。在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算。完善大病保險制度，提高保障水準。

　　報告還要求，全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革。

　　關於教育——不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距

　　辦好公平優質教育也是2017年的重點工作任務。

　　報告提出，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續改善薄弱學校辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉、區域、校際辦學差距。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。

　　關於舌尖上的安全——堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口

　　“食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。”李克強強調。

　　他表示，要完善監管體制機制，充實基層監管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、産管並重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。

　　關於對外開放——中國開放的大門會越開越大

　　在優化外商投資環境方面，李克強提出，要修訂外商投資産業指導目錄，進一步放寬服務業、製造業、採礦業外資準入。支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府採購、享受《中國製造2025》政策等方面，對內外資企業一視同仁。

　　“中國開放的大門會越開越大，必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。”李克強強調。

　　關於“港獨”、“台獨”——“港獨”是沒有出路的、堅決反對和遏制“台獨”分裂活動

　　針對“港獨”、“台獨”問題，李克強明確表態：“港獨”是沒有出路的。要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。

　　“我們對香港、澳門保持長期繁榮穩定始終充滿信心。”李克強説。

　　李克強還表示，堅決反對和遏制“台獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去。(完)

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