【砥礪奮進的五年·全面深化改革】中國簡並增值稅稅率進一步為企業減負

2017-07-13 14:04:58|來源:國際在線|編輯:趙妍

  國際在線報道(記者 徐艷清):繼去年5月所有營業稅行業都改為繳納增值稅後,中國今年7月開始又推出了增值稅簡並稅率政策。與民生密切相關的消費品、工農業生產資料直接受益明顯。中國的營業稅改增值稅(簡稱營改增)改革減稅效應明顯,持續發揮作用,切實為企業減負。

  2016年5月起,營改增在全國範圍內全面平穩推開,範圍包括建築業、房地產業、金融業和生活服務業,所有企業新增不動產所含增值稅也被納入抵扣範圍。2016年5月至2017年4月,累計減稅6993億元人民幣。中國財政部副部長史耀斌表示,為企業減稅是營改增最主要的成效,“減輕企業稅負,這是最大也是最主要的成效。從2012年1月1日開始,逐步實現營改增,總的來講,我們企業的稅負每年都在不斷減輕,特別是全面實施營改增,從去年5月1日開始,企業稅負已經做到總體上只減不增。”

  營改增試點前,中國增值稅有17%和13%兩檔稅率;營改增試點過程中,根據試點行業的銷售收入、成本構成等情況,基於減輕試點行業稅負的考慮,新設了11%和6%兩檔稅率,稅率檔次增至四檔。為繼續推進營改增改革,自2017年7月1日起,取消13%的稅率,改革後形成17%、11%、6%三檔稅率結構,原銷售或者進口貨物適用13%稅率的全部降至11%,涉及農產品、天然氣、食用鹽、圖書等23類產品。

  廣州市宏兄貿易有限公司是一家主要從事糧油批發的商貿公司,此項政策預計每年為企業減少數十萬元稅負。該公司財務經理羅富兵介紹說:“我們2016年全年收入有2500多萬,預計簡並稅率新政的實施,每年將為我們減少近30萬的稅收負擔。”

  簡並稅率後,11%稅率主要適用於農產品、圖書、報刊、雜誌等與民生密切相關的消費品,化肥、農藥、農機等農業生產資料,以及天然氣等工業生產資料。國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓表示,這體現了國家對農業、民生領域的稅收支持。林楓同時表示,此次簡並稅率除了給企業減稅,也是出於優化稅制的考慮,“減稅是這次我們簡並稅率的最重要的考慮。除了降低納稅人負擔,簡並稅率也是優化稅制的安排。因為稅率檔次過多的話,可能會導致納稅人在計算繳納增值稅的時候,出現‘低徵高扣’、‘高徵低扣’類似的問題。簡並一檔稅率之後,對於我們完善稅制、讓大家遵從方便、稅務機關執法方便等都有好處。”

  談及下一步營改增工作,中國財政部副部長史耀斌表示,將完善增值稅改革,並適時啟動增值稅立法,“還有很多的優惠政策,哪些應該繼續保留,哪些應該作為長期的制度安排,都要做出選擇。同時還要相應地選擇使用什麼樣的方式來進行減稅或者免稅、稅收優惠等等。還有今後所有的稅收都將上升為法律。目前,增值稅是(按暫行)條例(和國務院批准的試點辦法徵收的)。適時啟動增值稅立法工作,把改革成果和改革取得的成效、制度性安排用法律的形式固定下來,增強法律的嚴肅性、強制性和有效性。”

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