金磚腳步邁進非洲 廈門會晤開闢下一個“金色十年”

　　央視網消息：歷經十年風雨，金磚合作站在一個新的歷史起點。中國作為接棒主席國，肩負責任擔當，胸懷和平發展，同各方攜手同心，凝聚最大共識，規劃發展藍圖，開啟新的航程。本網《我要問小編》欄目就網友提問進行了解答。

　　網友天文問：

　　金磚國家新開發銀行非洲區域在8月17日正式啟動。作為完全由新興市場國家創建的多邊開發機構，金磚國家新開發銀行從提出成立的設想到今天的五年間，都做出了哪些成果，對推動金磚國家的發展做出了哪些貢獻？9月1日金磚國家會議將在廈門舉行，作為第二個“金色十年”的開啟之年，未來有哪些發展值得我們期待？

　　小編答：

　　一個金磚成員國“加強合作的象徵”，一個非洲“發展進程的轉捩點”，一個金磚成員國兌現諾言的“體現”，一個非洲大陸經濟發展的“里程碑”——這就是南非總統祖馬給這個剛剛啟動的金磚國家新開發銀行、非洲區域中心冠以的定語。而這，是由金磚國家新開發銀行的宗旨和使命所決定的。

　　金磚國家新開發銀行是金磚國家合作機制的重要組成部分。作為完全由新興市場國家創建的多邊開發機構，金磚國家新開發銀行從有成立的設想至今，僅僅過去了五年，2015年才正式開業，2016年便公佈首批貸款項目併發行首個綠色債券，2017年非洲區域中心正式啟動。一步一個腳印，一年一項突破，金磚國家新開發銀行肩負起構建促進共同發展的夥伴關係、促進發展中國家共同繁榮的重任，彰顯出金磚國家合作的強大行動力。

　　開放包容、合作共贏，是金磚精神的深刻內涵。在這一精神指導下，金磚國家新開發銀行通過打造利益共同體，緩解新興市場國家和發展中國家的基礎設施投融資瓶頸，促進包容和可持續發展。

　　根據世界銀行測算，目前，發展中國家在基礎設施建設上的資金缺口高達1萬億美元，但傳統多邊開發機構只能提供大約40%的融資。僅在2016年，新開發銀行就批准了來自5個成員國的7個項目，規模為15億美元，集中在綠色能源和交通等方面。新開發銀行預計2017年批准10-15個貸款項目，貸款規模預計達25億美元到30億美元。根據金磚國家新開發銀行的規劃，未來5年，預計2/3的貸款項目將用於基礎設施建設。同時，金磚國家新開發銀行正在探索“金磚+”拓展模式，將其貸款項目從金磚國家向其他新興市場國家和廣大發展中國家延伸。

　　此次啟動的非洲區域中心是金磚國家新開發銀行設立的第一個分支機構，致力於幫助非洲實現一體化、工業化和基礎設施建設的可持續發展。中國外交部發言人華春瑩18日在例行記者會上表示，成立非洲區域中心是金磚國家領導人共識，也是今年金磚合作的一項重要成果。

　　務實，是反復出現在金磚會議裏的高頻詞彙。過去十年，金磚國家對世界經濟增長的貢獻已經超過50%，成為拉動世界經濟增長的重要引擎。這些數字折射出新興市場國家和發展中國家群體崛起的歷史大勢，賦予金磚國家拓展合作、攜手前行的堅定信心。

　　2017年是金磚機制的“中國年”，金磚合作也將啟動第二個十年。即將於9月份在廈門舉行的第九次金磚國家領導人會晤，將是下一個“金色十年”的新起點。

　　此次會晤的主題是“深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來”。這兩句話釋放出下一個“十年”值得我們期待的發展信號。

　　1月1日，習近平主席在對其他金磚國家領導人的致信中表示，金磚國家應該推動廈門會晤在四方面取得進展：一是深化金磚國家合作，促進共同發展；二是加強全球治理，共同應對挑戰；三是開展人文交流，夯實民意基礎；四是推進機制建設、構建更廣泛夥伴關係。他強調，金磚國家要發揚開放包容、合作共贏的夥伴精神，加強團結合作，維護共同利益，謀求聯動發展。

　　這些原則和目標，在7月金磚國家領導人德國漢堡非正式會晤的新聞公報中，闡述得更加具體。

　　比如，面對世界經濟中的不確定因素，主要經濟體應該加強宏觀經濟政策協調，防止負面外溢效應對新興市場經濟體造成影響。

　　比如，我們決心採用包括財政、貨幣和結構性改革措施在內的所有政策工具，增強新興經濟體的韌性和潛力，促進強勁、可持續、平衡和包容增長。

　　比如，我們堅定支持基於規則、透明、非歧視性、開放和包容的多邊貿易體制，遵守和履行世界貿易組織現有規則和義務，反對保護主義。

　　比如，總結合作經驗，落實已有共識，包括《金磚國家經濟夥伴戰略》，並在所有重點領域進一步增強金磚國家戰略夥伴關係。

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　　而于最近發佈的《金磚國家第七次經貿部長會議聲明》《杭州宣言》《金磚國家創新合作行動計劃》等成為金磚國家務實合作的新亮點。

　　經貿方面，達成批准建立金磚國家示範電子口岸網絡、批准《金磚國家電子商務合作倡議》、批准《金磚國家投資便利化合作綱要》等八項成果。其中，《金磚國家投資便利化合作綱要》備受關注，是全球投資便利化領域達成的第一份專門文件，有助於金磚國家增強投資政策框架透明度，提高投資相關行政程式效率和相關服務能力水準。

　　在科技及創新合作上，強調加強公私伙伴關係在內的創新合作；鼓勵開展金磚國家科技園區合作，建立園區合作定期交流機制；鼓勵金磚五國開展技術轉移轉化合作，搭建産學研合作平臺；推動建立青年創新創業合作夥伴關係，支持科技創新投資以及跨境投資；支持科技創新人才，尤其是青年科學家、青年創業者之間的合作交流，分享創新創業最佳實踐；強調開放科學、共享研究基礎設施和大科學項目合作；繼續支持婦女在科技創新活動中的作用。

　　新興市場國家和發展中國家加強合作是時代潮流。金磚國家一貫致力於同其他新興市場國家和發展中國家開展對話合作，謀求共同發展。歷經十年風雨，金磚合作已經站在一個新的歷史起點。中國作為接棒主席國，肩負責任擔當，胸懷和平發展，同各方攜手同心，凝聚最大共識，規劃發展藍圖，開啟新的航程。（文/劉暢）