中國將採取多種措施促進經濟高品質發展 不搞“大水漫灌”式強刺激

　　國際在線報道（記者 李雯婷）：中國國家發展改革委、財政部、中國人民銀行相關負責人１５日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上表示，為落實中央經濟工作會議要求，今年將從加強新型基礎設施建設等五方面加大投資力度，加大減稅降費力度，同時將把穩健的貨幣政策作為２０１９年工作的總基調，不搞“大水漫灌”，既要保持總量合理，也要著力優化結構。

　　去年底召開的中央經濟工作會議強調，要發揮好投資的關鍵作用，促進形成強大國內市場。國家發改委副主任連維良介紹，發揮好投資關鍵作用，重點是堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，圍繞“建設、改造”兩個關鍵詞加大投資力度。其中“改造”，突出是加大製造業技術改造和設備更新，而“建設”將突出以下五個方面，連維良説：“一是加強新型基礎設施建設，推進人工智能、工業互聯網、物聯網建設，加快５Ｇ商用步伐；二是加強城鄉基礎設施建設，推進市政、物流基礎設施建設，推進脫貧攻堅、農村基礎設施建設；三是加強能源、交通、水利等重大基礎設施建設；四是加強民生和公共服務項目建設力度，尤其是補上教育、醫療、健康、養老這些方面的短板；五是加強生態環保和自然災害防治能力建設。”

　　連維良透露，相關政策措施將主要圍繞投資環境、項目推進和資金保障三個方面下功夫，重在形成精準投資、有效投資，堅決不搞“大水漫灌”式的強刺激。

　　對於中央經濟工作會議提出要實施更大規模的減稅降費。財政部部長助理許宏才介紹，２０１９年，中國要繼續實施積極的財政政策，將在穩定總需求的同時，發揮好財稅政策的結構性調控優勢，增強微觀主體活力推動經濟高品質發展，重點是要做到“加力”和“提效”。其中“加力”指的是加大減稅降費力度和加大支出力度。許宏才説：“第一，加大減稅降費力度。一方面，實施更大規模的減稅，堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕製造業和小微企業負擔，支持實體經濟發展。另一方面，推進更為明顯的降費，清理規範地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。第二，加大財政支出力度。根據經濟形勢和各方面支出需求，適度擴大財政支出規模。同時，較大幅度增加地方政府專項債券規模，支持重大在建項目建設和補短板。”

　　對於中央經濟工作會議要求的穩健的貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，中國人民銀行副行長朱鶴新表示，將把穩健的貨幣政策作為２０１９年工作的總基調，同時把握好鬆緊適度的“度”，既要保持總量合理，也要著力優化結構。朱鶴新説：“一方面，要把握好總量，為實體經濟提供足夠的金融支持，Ｍ２和社會融資規模增速應與名義ＧＤＰ增速大體匹配。同時，也不能搞‘大水漫灌’，要保持宏觀杠桿率基本穩定。另一方面，要精準把握流動性的投向，充分發揮結構性貨幣政策的作用，做好定向調控和‘精準滴灌’，特別是加大對民營企業、小微企業、‘三農’、扶貧、鄉村振興、雙創以及推動轉型升級和高品質發展等領域的支持力度，這就是我們的方向。”