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江丙坤的政治遺產

2018年12月10日,臺灣海峽交流基金會前董事長江丙坤在臺北溘然長逝,享年86歲。江歷經黨政要職,閱歷豐富,在海基會董事長期間力促兩岸交流,完成兩岸通航、開放陸客觀光、達成兩岸“海峽兩岸經濟合作架構協議”(ECFA)在內共18項協議,功在兩岸,大陸方面也高度肯定江丙坤董事長為推動兩會制度化協商、改善與發展兩岸關係所作出的積極貢獻。江駕鶴西去,留下了三大寶貴政治遺產,有的仍在深刻影響兩岸關係,有的則是後人應傚法重施的標桿。

 

圖片預設標題_fororder_江丙坤

 

臺灣經濟建設和對外貿易的肱骨重臣

 

在其政治生涯的前半段,江丙坤是臺灣少數資歷完整的技術官僚,曾經是國民黨的“頭號財經戰將”,被認為是繼李國鼎一代後,有功於臺灣經濟建設的肱骨之臣。江氏先祖由大陸遷至臺灣彰化,其個人出身於南投貧民家庭,是真正意義上“本土化”的“臺灣之子”。江青年時半工半讀,考入國民黨行政體係,在任事務官期間事必躬親,身先士卒,執行力強,但到了知天命之年,才在陳履安、連戰等國民黨大佬拔擢下快速升遷。成為島內金融、財政及經濟建設等事務的主管,參與公營事業民營化、世貿組織入會案等多件重大財經決策,並2次代表出席亞太經濟合作會議(APEC)領袖高峰會,同時也在涉外關係、對外貿易、勞工、農業、青年、退輔和科學等領域上建樹頗多。

 

由於反對李登輝“戒急用忍”,江丙坤遭李等高層認為“格局不夠”,沒有被委與更重要的政治責任。1998年臺行政機構改組時,江成為首位不兼任“政務委員”的經濟建設主管官員。2000年臺灣首次政黨輪替後,江的政治前景似乎更是走到盡頭。

 

兩岸關係的“破冰者”與建設者

 

國民黨的下野客觀上也給了江丙坤閉關內省,在客觀立場重新審視兩岸關係的機會。20世紀之後,大陸開始融入世界經濟體係並迅速崛起,在國民黨大佬們“中國情結”的影響下,江的兩岸觀更加成熟務實,更強調兩岸命運的不可分割。正是在這一時期,老驥伏櫪、大器晚成的江作為兩岸事務實務操作的突破者,書寫了個人政治生命最重要的篇章。起初,江負責為國民黨規畫成立智庫並出任副董事長兼首任執行長,厚植政策論述的理論基礎。而後,又先後擔任民意代表和民意機構副負責人,2003年獲聘為國民黨副主席。

 

2005年3月,江丙坤以國民黨副主席身份率領國民黨大陸參訪團訪問大陸。這是1949年後首個訪陸的國民黨團體,藍營極其踴躍,以至於需要抽籤決定隨團名額。在北京期間,江一行與時任國辦主任的陳雲林和有關部門代表,就加強兩岸經貿等領域的交流與合作舉行了會談,在兩岸同胞關心的12項議題方面廣泛交換了看法,取得了初步成果。此次旅程為一個月之後,時任國民黨主席連戰的“破冰之旅”談妥了大量細節,奠定了重要基礎,可謂是“開啟國共黨際對話的先聲”。此外,2005年7月,江丙坤率團赴北京參加“第一屆海峽兩岸資訊產業技術標準論壇”,與大陸方面達成共識:兩岸將合作推動第三代手機(3G)的規格標準,並推廣到世界市場,再奏一功。值得一提的是,如此重大的兩岸“規格標準”合作工程完全由民間能量促成,完全沒有陸委會、海基會或“外貿協會”等官方機構扮演角色的餘地,扁當局只能作壁上觀。

 

2008年馬英九上任後,以改善兩岸關係、發展兩岸經貿為優先主軸,託付江丙坤出任海基會董事長,希望借重江的經貿長才及豐沛人脈,主持和開拓實質性的大陸事務性工作。在海協會邀請下,入職僅19日的江就與剛剛接任海協會會長的陳雲林在北京舉行會談,重啟了中斷9年的兩岸兩會協商談判。隨後的4年,兩岸兩會談判取得了豐碩成果,推動兩岸關係進入大交流大合作大發展時期。8次“陳江會”,形成了包括週末包機、大陸居民赴臺旅遊協商、海運直航、郵政合作、共同打擊犯罪及司法互助協議、ECFA兩岸經濟協議等18項兩岸協議。其中,ECFA簽署實施是馬英九8年任內最重要的兩岸政績,大幅降低金融海嘯帶來的負面經濟影響,讓農、漁民獲得兩岸契作訂單,農產、蔬果、水產銷往大陸獲利。交流方面,江任內促成兩岸兩會組團交流互訪47團、接待大陸及國際訪賓逾1000團;協助人身安全與經貿糾紛案件總計超過1萬件、文書查驗證超過84萬件、法律及陸配諮詢服務超過100萬件。此外,他還建言讓中央電視臺、鳳凰衛視落地,讓臺灣人民“開眼看世界”,並提出成立臺商慈善基金。陳、江這一代兩岸事務官員的努力合作,結構性地破除了阻斷兩岸半個世紀的天塹藩籬,讓兩岸民間交流成為無法被逆轉的大潮。

 

圖片預設標題_fororder_資料圖:2008年11月4日,大陸海協會會長陳雲林與臺灣海基會董事長江丙坤在臺北舉行第二次“陳江會談”,這是兩會領導人首次在臺灣舉行會談。中新社記者 洪少葵 攝

 

資料圖:2008年11月4日,大陸海協會會長陳雲林與臺灣海基會董事長江丙坤在臺北舉行第二次“陳江會談”,這是兩會領導人首次在臺灣舉行會談。中新社記者 洪少葵 攝

 

不過,正所謂盈則必虧,江丙坤政績亮眼,但是譽之所至,謗亦隨之。由於經過扁八年執政,在島內一些政黨、政客的頑固阻撓下,“臺獨”勢力仍頗為囂張,不但在陳雲林訪臺,陸客赴臺時使出小動作進行幹擾,更釋放出大量流言,直接攻擊國共平臺的國民黨方面領導人吳伯雄和兩會管道的臺灣方面領導人江丙坤,試圖逼吳除江,打掉國民黨兩岸事務的兩大支柱。江某種程度上也是由於憂讒畏譏,前後兩次向馬英九提出辭職,並最終在2012年8月第八次“陳江會”後,以年屆八十之齡功成身退。在馬英九的兩岸關係規劃中,他的首屆任期要完成與大陸在經濟、金融、司法、規格標準等社會層面的接軌,而第二任期希望能在軍事互信、先期政治談判和啟動高層互動。精嫻多方政務的江作為作為重要的白手套,出色地完成了前一個層面的“事務性質”工作,也為第二階段“政治性質”工作奠定了基礎。而陳江一代留下的成果和共識也並未被斯人隱退所打斷,體現出這不僅僅是個人意願和努力的結果,也是兩岸關係政治、經濟形勢發展的必然。

 

圖片預設標題_fororder_資料圖:2011年10月20日上午9時許,兩岸兩會領導人第七次會談在天津迎賓館正式開始。時任海協會會長陳雲林將與海基會董事長江丙坤商談並確認兩岸核電安全合作協議等事項。圖為陳雲林和江丙坤握手啟動會談。中新社發蘇丹 攝

 

資料圖:2011年10月20日上午9時許,兩岸兩會領導人第七次會談在天津迎賓館正式開始。時任海協會會長陳雲林將與海基會董事長江丙坤商談並確認兩岸核電安全合作協議等事項。圖為陳雲林和江丙坤握手啟動會談。中新社發蘇丹 攝

 

老驥伏櫪的臺商代言人

 

退出政壇後,江丙坤仍心繫兩岸,在生命的最後階段傾力投入到兩岸經貿交流中。早在1999年,江就與中信、統一企業等成立“三三企業交流會”,整合重量級大型企業,創造合作機會。退休後,江繼續發展“三三會”,並培養、啟用了許勝雄、林伯豐等後輩幹才,也被尊稱為“大哥”。林即認為,江在大陸、日本商情方面的協助很多,也義不容辭幫臺商協調問題;而“最能勝任”的江沒有當上馬的行政部門負責人,是一大憾事。同時,江還擔任兩岸企業家峰會臺灣方面的副理事長,多次與理事長蕭萬長率臺灣企業家赴大陸流交流。江一生76次拜訪大陸248城市。直到今年12月4日江還率團出席在福建廈門舉行的“2018兩岸企業家峰會年會”,會見政協主席汪洋,籲請關注臺商面臨的生存壓力。江助手也坦陳,江無預兆忽然昏厥送醫,遺憾不治,積勞成疾恐也是一大因素。

 

圖片預設標題_fororder_2018年兩岸企業家峰會臺灣方面副理事長江丙坤為峰會會員頒發證書。(中國臺灣網 劉川 攝)

 

2018兩岸企業家峰會臺灣方面副理事長江丙坤為峰會會員頒發證書。(中國臺灣網 劉川 攝)

 

有人說,江丙坤歷經了臺灣半個多世紀的歷史轉折,他的思想也曾受到時代環境的左右。江上學時有日本名字;在兩岸關係緊繃時,也批評日本對大陸過於友好,導致日方不給他頒發簽證;還曾認同所謂“階段性兩個中國論”。然而,他最終卻選擇成了一個執著為兩岸做事的人,為兩岸關係、兩岸的破冰和交流奔波後半生,成了一個“真睡醒的人”。作為兩岸和平的建設者,脫離政壇後的江丙坤對臺島的狹隘性傾向、對那些“睡不醒的人”憂心忡忡。當前,島內不少政客對待兩岸關係,或迴避實質性問題、採取投機策略,或有意將兩岸問題限縮在貿易關係上,缺乏江式客觀理性、前瞻格局和“破冰”勇氣。江寶貴的政治遺產如何被繼承下去,是對臺灣政壇的一大考驗。

 

                                                                                             (本文作者係中國社科院臺灣研究所助理研究員劉匡宇 文章僅代表本人觀點)

國臺辦發言人:陳雲林將赴臺弔唁江丙坤先生

2018-12-14

國臺辦發言人馬曉光14日應詢表示,據瞭解,海協會原會長陳雲林先生與江丙坤先生交往多年,結下深厚友誼。為表達對江先生的敬意和追憶之情,陳雲林將以個人名義、生前好友身份赴臺弔唁。具體時間和相關行程還在與家屬聯絡協調之中。

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【海峽兩岸】國民黨能否在臺中翻盤

2018-11-27
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國臺辦:江丙坤先生“哲人其萎,風範永存”

2018-12-12

海峽飛虹訊息(記者 左妍冰):今天(12日),國臺辦新聞發言人馬曉光表示, 12月10日,兩岸企業家峰會臺灣方面副理事長、中國國民黨前副主席、臺灣海基會前董事長江丙坤先生不幸辭世,我們深感痛心與不捨。     

 

馬曉光說,中共中央臺辦、國務院臺辦主任劉結一、海協會會長張志軍以及原會長陳雲林、陳德銘等已向江先生親屬發了唁電,表達深切哀悼和誠摯慰問。12月8日,在獲悉江先生身體不適送院醫治的訊息後,大陸有關方面非常關切,第一時間表達了慰問。

 

馬曉光在國臺辦舉行的例行新聞釋出會上表示,江丙坤先生堅持“九二共識”,反對“臺獨”,長期以來不辭辛勞,奔波兩岸,為推進兩岸經濟及各領域的交流合作,推動兩岸關係改善發展殫精竭慮,貢獻良多,特別是在先後擔任國民黨副主席和海基會董事長期間,為國共兩黨關係改善和推進兩會制度化協商並取得成果、增進兩岸同胞民生福祉、推動兩岸關係和平發展發揮了積極作用,作出了重要貢獻,贏得了兩岸同胞廣泛讚譽和尊重。

 

馬曉光最後表示,“哲人其萎,風範永存。”

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【兩岸青年派(第二季)】09期:大陸劇火爆的背後

2018-12-14

大陸劇為何在臺灣持續火爆?臺灣青年演員如何在大陸發展?兩岸青年演員如何奮鬥?更有兩岸演員攜手挑戰無厘頭表演試題。

 

主持人:劉夢章

 

嘉賓:簡莉紋、江韋良、樊明宇、Dolly、李浩雲、侯雪雍、阿貿

 

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江丙坤:沒有"九二共識"的橋墩就沒有臺灣海峽的鐵橋

2016-09-14

江丙坤:沒有"九二共識"的橋墩就沒有臺灣海峽的鐵橋

 

漫畫:橋不通了。(中國臺灣網資料圖)

 

據臺灣“中央社”報道,臺灣海基會前事長江丙坤13日說,“九二共識”對兩岸很重要,海基會與海協會的平臺為橫跨臺灣海峽一座鐵橋,“九二共識”是鐵橋的橋墩,“橋墩沒了,平臺沒了,就是今天的困境”。

 

據報道,江丙坤下午出席國民黨“臺商中秋節回孃家聯誼茶會”時表示,他內心複雜,今年選舉失利影響兩岸關係,也連累大陸臺商,國民黨沒努力做好工作,他向大家說“對不起”。

 

他說,兩岸關係發展,臺商親身經歷也親身感受,昨天選出海基會董事長,讓他想起2008年5月26日他接海基會董事長時寫的第一封信,希望在“九二共識”基礎下,恢復兩岸兩會協商;當時海協會會長陳雲林回信,同意在“九二共識”基礎上恢復兩會協商。

 

江丙坤錶示,過去國民黨執政,兩岸簽訂20多項協議,樣樣與臺商有關,對臺灣經濟發展、國際地位提升提供了最大保障,但看到今天的變化,大家內心感受很多、很痛。

 

江丙坤說,“九二共識”對兩岸很重要。他把海基會海協會的平臺叫做橫跨臺灣海峽一座鐵橋,鐵橋上有20幾條高速公路,國臺辦和臺灣陸委會可以打電話、傳簡訊、碰面解決問題,在國民黨執政時期,這些對臺灣發展、兩岸和平做出很大貢獻。

 

他表示,“九二共識”是鐵橋的橋墩,橋墩沒有了,平臺沒有了,平臺上的高速公路也就不存在了,這就是今天的困境。中國臺灣網9月13日訊(記者 朱煉)

江丙坤:沒有"九二共識"的橋墩就沒有臺灣海峽的鐵橋 

 

前海峽交流基金會董事長江丙坤。(資料圖來源:臺灣《聯合報》) 

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【海峽兩岸】臺灣最大黨是“討厭民進黨”?

2018-11-27
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兩岸同胞在臺灣公祭南京大屠殺死難者

2018-12-14

13日上午,臺灣新北市滬尾炮臺舊址天色陰沉,陰雨綿綿。“以史為鑑 民族復興——南京保衛戰暨南京大屠殺史實展”在此間開幕,兩岸同胞共同為南京大屠殺死難者舉行公祭儀式。

 

本次展覽由臺灣中華青雁和平教育基金會主辦,侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館協辦,旨在激勵兩岸同胞銘記歷史、緬懷先烈,弘揚抗戰精神,凝聚民族情感。展覽由“烽火——南京保衛戰”“陷落——南京大屠殺”“正義——戰後大審判”三大主題組成,現場展出的150餘幅南京大屠殺相關歷史照片和影像資料記錄了侵華日軍在南京犯下的種種暴行。

 

八十一載青史昭昭,歷史記憶永不褪色。81年前,侵華日軍攻入南京城,實施長達40多天的大屠殺,30多萬生靈慘遭殺戮,無數家庭支離破碎。

 

“這段歷史我們不太想回顧,但必須要回顧,這是中華民族歷史上非常恥辱的一天,我們在此紀念追悼遇難者,就是想讓我們的子孫記住這段歷史。”中國國民黨前主席、中華青雁和平教育基金會董事長洪秀柱在展覽開幕式上說。

 

開幕式後舉行了公祭儀式。公祭廣場莊嚴肅穆,黑底白字的“南京大屠殺死難者公祭儀式”格外醒目,人們通過默哀、鞠躬、獻花、天燈祭等形式向遇難同胞表示哀悼。

 

臺灣新北市文化局、新北市青工總會、新北市兩岸青年交流協會、臺灣人民抗日協會、臺灣中華民族團結協會、臺灣中華黃埔同學會、臺灣中華退伍軍人協會等各界代表與南京在臺參訪人士一同參加公祭儀式。

 

短短半小時,近百名臺灣同胞自發走進展廳參觀、悼念,有的還通過手機、相機翻拍歷史資料。展覽設立了“12秒”悼念區,每隔12秒就能聽到一顆流星從高空墜落的聲音,意味著南京大屠殺期間每隔12秒就有一個生命消失,緩緩呈現又消失的是大屠殺死難者的姓名。看著一顆顆墜落的流星,臺灣青年羅子修說:“日軍攻陷南京後進行了慘絕人寰的屠殺,這段民族之痛的歷史無法忘記。”

 

在展覽現場,臺灣民眾徐月英告訴記者:“很怕現在的年輕人忘記這段歷史,歷史可以讓孩子們知道他們未來的責任是什麼。希望通過展覽和公祭激勵中華子孫奮發圖強。”

 

據悉,展覽將持續至本月23日。(新華社臺北12月13日電 記者楊慧 劉斐)

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國臺辦發言人談大陸熱播劇 “點贊”導演和主要演員都來自臺灣

2018-12-13

國臺辦發言人馬曉光12日在例行新聞釋出會上應詢時談及最近在大陸上映的電視劇《幸福一家人》。他表示,這部作品的導演和主要演員都來自臺灣地區,這個未曾有過的現象就是“31條措施”的具體成果。

 

馬曉光是在回答臺灣記者提問時作上述表示的。他說,大陸方面秉持“兩岸一家親”理念,為促進兩岸交流出臺了“31條措施”,其中3條對兩岸影視交流合作專門做出擴大開放的規定。隨著措施落地實施,已有具體成果。就如《幸福一家人》的導演和主要演員都來自臺灣地區,這是未曾有過的現象,也充分體現“31條措施”出臺後,臺灣演藝人員願意來大陸發展,進一步促進了兩岸文化交流合作。

 

“通過兩岸交流合作,大家共同演繹好在當代中國在兩岸之間發生的感人故事,共同弘揚好中華文化。期待並且相信,會有越來越多像《幸福一家人》這樣兩岸共同合作創作的優秀作品,在海峽兩岸產生越來越大的影響。”馬曉光說。

 

釋出會上,馬曉光還應詢介紹說,近來又有河北省、海南省、遼寧省大連市、浙江省舟山市、廣東省揭陽市、江蘇省泰州市等地推出了落實“31條措施”具體辦法。迄今已有22個省區市的55個地方結合當地實際,出臺了“31條措施”落實的具體辦法,臺灣同胞進一步從中受益。

 

馬曉光舉例說,福建省廈門市是較早出臺具體措施的城市,落實成效十分顯著。近半年來,廈門新認定臺資高新技術企業37家,享受高新技術企業減收企業所得稅,給予臺資企業轉型升級智慧製造專項經費補助已達1000多萬元;對市級臺資企業技術中心資助金額已達320萬元;東亞機械成為廈門首家享受土地出讓合同按成交價70%優惠的臺資企業;福建省首家臺資獨資演藝企業和3家臺資智慧財產權服務機構入駐福建自貿試驗區廈門片區;通過中歐班列運輸出口的冠捷電子貨物獲得波蘭有關認定,實現雙方海關監管互認。廈門市今年還協助500餘名臺灣學生在廈門實習見習,並設立了臺灣中小學學生獎學金;首批15位臺灣青年入住了市級公共租賃住房,66名臺胞在當地擔任社群主任助理,千餘名64歲以上臺胞享受了市內公共交通優惠便利。

 

馬曉光還應詢介紹說,11月30日,山東省人大常委會審議通過了《山東省臺胞投資保護條例》。將於明年1月1日正式施行的這一《條例》,是十九大以來省級層面出臺的首個關於臺胞投資促進及權益保護的地方性法規,是落實“31條措施”的具體舉措,在臺胞及其投資企業的投資待遇、生活保障、權益保護等方面,都出臺了很多新規定,使臺商在山東投資有了更加全面具體的法律保障。

 

他說,比如鼓勵和支援臺胞參與山東省經濟建設,並按照國家和山東省有關規定給予優惠和便利;還規定臺商臺胞在生活消費、子女就學、社會保險等多方面享受“同等待遇”;還明確了臺商權益保護工作的責任主體、工作機制以及合法權益受到侵害時的解決途徑。

 

馬曉光表示,該《條例》對臺商關注度較高的問題都做了全面細緻的迴應,相信其出臺能發揮進一步的帶動作用,優化臺商在大陸的投資環境,切實維護臺胞合法權益,增進兩岸同胞親情福祉。(新華社北京12月12日電 記者石龍洪 趙博 查文曄)

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