本報記者 陳 強 通訊員 王桂友

　　護士首次註冊扁平化工作延伸至縣（市、區）；辦證一套材料、一張表格、一個窗口，全部信息自動推送到相關部門查詢認領；不動産抵押登記業務可直接在銀行網點辦理……在深化“放管服”改革的過程中，百色市創新多項工作機制促進窗口服務升級，從而實現讓數據多跑路，群眾少跑腿。

　　A 銀行可代辦不動産抵押登記

　　今年1月起，為解決辦事群眾排隊久、耗時長問題，該市不動産登記中心率先在全區大膽創新工作方法，聯合廣西百色右江農村合作銀行開展不動産抵押登記業務。

　　“以往我都是在政務大廳排隊，一次叫號也只能辦理5戶，耗時很久。”臨近春節，在該市城東路百色右江農村合作銀行內辦理業務的群眾梁廣龍説，他在房地産公司上班，經常要辦理不動産貸款抵押業務。因為量大情況複雜，他得經常來回跑，時間基本花在路上，現在銀行有了辦理點，讓他倍感方便。

　　該市不動産登記中心主任駱偉麟介紹，銀行代為接收、初審相關不動産抵押登記材料並聯網系統做數據錄入，市不動産登記中心通過信息化方式實時接收抵押登記申請並審核發證。“材料齊全的情況下，在網點辦理業務3個工作日就可以完成，相比原來的10個工作日效率大大提高。”

　　去年，該市還出臺了《百色市繼承（受遺贈）不動産登記工作程式（試行）》，對選擇不公證辦理繼承（受遺贈）不動産登記的政策、辦理流程、申請所需材料等進行了統一的規範。如果申請人不申請公證，不僅省去辦理公證的環節，還節省了辦理業務的公證費。

　　B 護士首次註冊扁平化工作延伸到縣

　　2015年初，西林縣一名護士在辦理護士首次註冊時，她先後在縣城、百色和南寧三地奔波多天，好不容易將材料送到了南寧，結果被告知還要再補充一份材料才能辦證。聽到這個消息時，一路顛簸的她終於忍不住當場傷心大哭。

　　該市衛計委窗口首席代表李會上回憶起這個故事時説，當時自治區審批權限還沒下放，辦理護士首次註冊由市衛計局負責材料收集、核實和上報，流程的繁瑣造成辦事群眾來回奔波，群眾意見非常大。後來，該市衛計局將此情況形成報告上報後，于2015年10月率先在全區將護士首次註冊扁平化工作延伸至縣（市、區）。

　　創新工作機制後，護士首次註冊大部分工作由縣（市、區）窗口負責，市級窗口只負責審核材料、簽收審批、辦結制證，郵寄證件到申請人手上。該項措施實施後，辦理時間從原來的20個工作日縮短到7個工作日，極大方便了偏遠鄉鎮的基層辦事群眾。據統計，2017年，該市衛計委窗口共辦理護士首次註冊扁平化辦件700件，制證700本，幫助群眾郵寄護士證及材料621件次。

　　這些年來，該市政務服務管理辦公室鼓勵各窗口單位創新服務舉措。如市衛計委推行縣（市、區）行政區域內的母嬰保健技術服務人員資格認定由縣（市、區）衛計局統一代辦；國土局開通“綠色通道”、推行“領辦服務”，針對一些項目靈活採取要件審批、容缺審批等方式進行審批。

　　C “35證合一”簡化工商註冊

　　2月12日，記者在該市政務服務中心一樓看到，市工商局9個服務窗口一字排開，臺面上的辦事指南觸手可及。

　　“我這次註冊公司要辦3個證，不過，我只需要準備好一套材料，在工商窗口就可以完成辦理，不用再跑去其他部門。”前來註冊公司的市民盧先生告訴記者，當天早上他一進大廳就可以辦理業務，程式比預想的簡單多了。

　　記者翻開2017年市政務服務中心電話回訪記錄單，看到滿意度調查項綜合評定都是“滿意”。

　　“辦事群眾的滿意評價是對我們工作最大的認可。”市工商局窗口首席代表岑克榮説，工商部門于2017年推行“多證合一”改革，如今實現了35證合一。辦證只需一套材料、一張表格和一個窗口，全部信息自動推送至相關部門查詢認領。原來辦證涉及20多個部門，現在只需在一個窗口就可以完成辦理。

　　該市以優化投資發展軟環境，服務經濟社會發展為目標，不斷改善政務服務基礎設施，優化行政權力運行流程，實現流程優化再造。積極推進行政審批權相對集中、投資項目並聯審批工作，逐步實現網上審批，對政務服務事項實行動態調整，不斷深化“放管服”改革工作。

　　據了解，目前在該市工商窗口辦證平均1.8天就可以拿證。為了進一步優化營商環境，該市工商部門將進一步優化辦事程式，爭取將這一流程壓縮到1.5天。