【原標題】鋪就連接“一帶一路”資金通途——廣西沿邊金融綜合改革試驗區建設掃描

　　在邊陲小鎮東興，奔流不息的北侖河水默默見證了中越兩國紅紅火火的邊貿互通。

　　東興人何深庭從事中越邊境貿易10餘年，資金結算問題一直是他和不少邊貿生意人的“心病”。

　　2013年7月，廣西在東興率先開展個人跨境貿易人民幣結算試點，沿邊金融綜合改革試驗區建設大幕開啟，何深庭的“心病”藥到病除。

　　5年來，廣西搶抓國家深入實施“一帶一路”倡議的重大歷史機遇，積極踐行“三大定位”新使命，以“鋪一條路、搭一個平臺、建一個循環圈”作為金融開放創新的主攻方向，在暢通人民幣資金匯劃渠道、搭建銀行間市場區域交易平臺、建立跨境投融資循環圈等方面進行了許多有益嘗試，推動金融開放和跨境貿易投資便利化不斷升級。

　　創新金融服務——

　　打通人民幣跨境結算渠道

　　2013年底，在人民銀行防城港市中心支行的推動下，東興市的農行、工行、建行、中行、北部灣銀行5家銀行對人民幣對越南盾匯率報價實行“抱團定價”，結束了多年來人民幣對越南盾匯率主要由“地攤銀行”一統天下的歷史。

　　2014年4月26日，廣西、雲南首個在邊境一線口岸設立的東盟業務中心——中國農業銀行（東興試驗區）東盟貨幣業務中心掛牌成立，以“一日多價”的形式，向外界公佈人民幣對越南盾最新官方匯率，印度尼西亞盧比、馬來西亞林吉特、菲律賓比索、新加坡元、泰銖、老撾基普、緬甸緬幣、柬埔寨瑞爾等9個東盟幣種匯率的掛牌交易相繼完成，業務中心在清算、結算、融資、投資、資金交易等5個方面提供服務。

　　同年，個人跨境貿易人民幣結算試點區域由東興拓展至整個沿邊金融綜合改革試驗區，將業務種類拓展至跨境電子商務結算業務，並進一步簡化結算手續。

　　資金結算路通了，邊境貿易如虎添翼。近年來，何深庭的越南農産品進口生意越做越大。“國有銀行的結算渠道，資金安全，省心省力，還能當天辦結，當天到賬，官方匯率比地攤銀行匯率普遍優惠20-30個點，大幅降低了結算成本！”作為廣西沿邊金改的見證者和受益者，他感到由衷喜悅。

　　人民銀行南寧中心支行的統計數據顯示，廣西個人跨境人民幣從2013年7月試點開始，至2017年末結算總量達1613億元，佔同期全區跨境人民幣結算量的24%，跨境人民幣政策紅利廣泛惠及邊境百姓。

　　擴大金融開放——

　　企業海外投融資天地寬

　　從邊境貿易到一般貿易、進出口貿易、服務貿易、跨境投融資，從東盟地區到所有國家和地區，廣西跨境人民幣業務在先行先試中不斷成長，廣西沿邊金改試驗區逐漸向世界敞開金融開放之門。

　　2014年11月，中國人民銀行總行正式批准同意廣西開展跨境人民幣貸款試點工作。同年，防城港核電公司通過建設銀行廣西分行成功從海外引進廣西第一筆“跨境資金池資金”10億元人民幣，資金綜合成本大大低於國內一般融資成本。

　　截至2017年末，廣西沿邊金改試驗區已有14家企業從新加坡、泰國等境外銀行融入低成本資金，貸款簽約項目22個，合同金額59億元，提款金額57億元，為企業利用國內外兩個市場、兩種資源拓寬了融資渠道，節約了資金成本。

　　近年來，我區積極參與“一帶一路”重大項目建設，重大基礎設施互聯互通建設、國際産能合作、企業“走出去”力度加大，廣西多家銀行企業人民幣境外放款和銀行境外項目人民幣貸款業務穩步起航，為企業參與“一帶一路”建設和“走出去”發展注入新的動力。

　　2016年10月，由建設銀行廣西區分行、中國進出口銀行、農業銀行廣西區分行組成銀團與聯合鋼鐵（大馬）有限公司簽訂了20億元人民幣銀團貸款合同，為廣西“一路一帶”重點推進項目——聯合鋼鐵（大馬）有限公司在馬來西亞關丹鋼鐵項目的投資建設和運營提供貸款支持；2017年5月，國家開發銀行與中國港灣科倫坡港口城有限責任公司簽署了等值8.05億美元的貸款合同，截至2017年末，國開行廣西分行已向該項目累計發放貸款9.38億元人民幣……

　　5年來，多項外匯管理創新試點業務落地，廣西企業跨境貿易投資自由化便利化進一步提升。柳工、玉柴、北部灣港務集團等7家企業已建立跨境雙向人民幣資金池，核定跨境人民幣資金凈流入上限483億元，企業資金池累計結算金額21.86億元。

　　暢通中資企業跨境融資渠道，消除中外資企業跨境融資待遇差異，改善了以往中資企業借入外債限制較多、門檻較高的情況。截至2017年末，廣西成功辦理59筆全口徑跨境融資業務，簽約金額累計18.74億美元，提款金額累計17.23億美元。

　　在“鋪一條路”的構想下，以廣西為樞紐的區域性跨境人民幣業務平臺成功搭建，標誌著輻射港澳、東盟和南亞國家的廣西-東盟跨境人民幣資金匯劃高速路基本建成。該平臺共連接廣西區內近2500個銀行網點和境外近1000家代理行，覆蓋港澳臺、東盟、南亞及美、歐、日等主要經濟體。截至2017年末，該平臺共處理跨境人民幣業務61199筆，清算金額3.61億元。

　　金融開放，讓外貿進出口總量全國佔比並不大的廣西在跨境人民幣結算業務方面各項指標走在全國前列。

　　深化金融合作——

　　打造沿邊金改“廣西樣本”

　　2017年8月30日，中國銀行崇左分行和越南投資與發展銀行諒山分行合作，啟動廣西與越南首次越南盾現鈔跨境調運業務，35億越南盾現鈔在友誼關口岸順利調運通關入境，結束了廣西與越南“隔河相望”卻無法實現兩國貨幣現鈔直接調運的歷史。

　　2017年9月13日，人民幣對柬埔寨瑞爾銀行間市場區域交易在南寧正式啟動。工商銀行廣西分行等七家銀行成為第一批參與行和報價行，向市場持續提供人民幣對柬埔寨瑞爾的買賣雙向報價，形成人民幣對柬埔寨瑞爾參考價，實現了中柬兩國貨幣的直接兌換。

　　沿邊金改這5年，廣西加強與周邊國家的金融交流與合作，與東盟國家區域金融合作和本幣結算日益深化。

　　人民銀行南寧中心支行先後推出人民幣對越南盾、人民幣對柬埔寨瑞爾銀行間市場區域交易。自2014年廣西啟動人民幣對越南盾銀行間市場交易以來，交易規模及交易主體數量穩步增加。截至今年5月末，廣西已有6家報價銀行和6家參與銀行開展人民幣對越南盾銀行間市場區域交易，共達成人民幣對越南盾銀行間市場區域交易30筆，成交金額3039萬元人民幣，折合1053億越南盾。

　　建立健全面對東盟國家的外幣現鈔跨境調運業務，越南盾和泰銖現鈔的跨境調運工作成功啟動，開展外幣現鈔跨境調運業務的銀行涉及中國銀行、農業銀行、桂林銀行等多家金融機構。中國銀行總行正式在廣西成立東盟貨幣現鈔調運中心，打破廣西銀行業過去調運外幣現鈔需繞道香港和廣東的局面。截至2017年末，各家銀行累計調入各類外幣現鈔折合3400萬元人民幣。

　　建立廣西中越雙邊本幣回流機制。今年2月28日，在友誼關中越邊境零公里處，中行廣西分行成功從越南調運800萬元人民幣現鈔入境，成功打通廣西第一條人民幣現鈔跨境調運線路。人民幣“回娘家”，意味著廣西邊境人民幣“出得去、留得住、回得來”閉環成功搭建，解決了跨境貿易中人民幣“出去容易回流難”對貿易主體的困擾。

　　人民銀行南寧中心支行有關負責人説：“今年是廣西沿邊金改的收官之年，我們將不斷探索跨境金融合作機制，努力推進廣西與東盟國家貿易投資本幣結算便利化，幫助企業規避匯率風險、降低交易成本，為廣西金融業服務東盟、支持區域經濟發展開創新路，同時也為進一步深化中國與‘一帶一路’沿線國家的經貿往來和經濟金融合作提供有益的參考。”（原文編輯:陳瑩 作者：譚卓雯）