廣西財政支出首次突破5000億元大關
民生支出佔八成,今年將進一步惠民生補短板
南寧晚報記者 韓沛 實習生 謝宛馨
昨日,全區財政工作會議在南寧市召開。去年,廣西組織財政收入完成2790.35億元,增長7.1%;全區一般公共預算支出5310.89億元,首次突破5000億元大關,民生支出佔八成。
全區財政收入2790.35億元
去年,廣西財政收入量質齊升。全區組織財政收入完成2790.35億元,增長7.1%,高於上年1個百分點;一般公共預算收入完成1681.48億元,增長4.1%。其中稅收完成2228.16億元,增長9%,高於上年3.2個百分點,佔財政收入的比重達到79.9%,高於上年1.4個百分點。一般公共預算收入中,非稅收入佔比下降1.2個百分點。貴港、北海、南寧、百色4個市財政收入實現較快增長,為全區財政收入增收作出較大貢獻。
支出規模再上臺階。2018年,全區一般公共預算支出5310.89億元,增長8.2%;財政支出規模首次突破5000億元大關,其中,自治區本級首次突破900億元,柳州市首次突破400億元。
全區一般公共預算支出超5000億元,其中,民生支出佔了八成。去年,全區財政民生支出達4274.30億元,佔一般公共預算支出的80.5%,較好地落實了民生政策,支持了民生事業發展。
去年,自治區財政在減輕企業負擔上也大有作為,出臺30項稅費優惠政策,全年再減輕企業稅費負擔超過170億元,退還部分行業13.86億元增值稅留抵退稅。
穩就業將被擺在更突出位置
怎麼掙錢,怎麼花錢,財政部門都要打好算盤。會議透露,今年,廣西將進一步調整優化支出結構,惠民生補短板,將財力向脫貧攻堅、基本民生和短板領域傾斜。
支持精準扶貧精準脫貧,加大對深度貧困地區尤其是都安、大化、隆林、那坡4個極度貧困縣和100個極度貧困村支持力度,深入實施産業、就業、生態、教育、健康、社會保障等扶貧政策,強化異地扶貧搬遷後續措施,增強貧困地區、貧困群眾內生動力和自我發展能力。
推進民生事業建設,穩就業將被擺在更加突出的位置。繼續實施失業保險穩定就業崗位補貼、降低失業保險費率政策,擴大就業見習補貼範圍,放寬職工申領技術技能提升補貼條件。落實好社會保險補貼、創業擔保貸款貼息及獎補等政策措施,支持高校畢業生、農民工和退役軍人等重點群體就業。
教育是事關社會進步的先導工程。財政將繼續支持發展公平優質教育。鞏固城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制。支持鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,加快促進化解城鎮“大班額”問題。支持實施第三期學前教育行動計劃。大力推進高中階段教育普及攻堅。深化高等學校投入機制改革,支持加快廣西高校“雙一流”建設。完善家庭經濟困難學生資助制度,提升資助精準度。
近年來,作為醫療保險管理的重點工作,支付方式改革一直是熱門話題。廣西將繼續深化基本醫療保險支付方式改革。落實建檔立卡貧困人口基本醫療財政補助政策,推動實施健康扶貧。適當提高基本公共衛生服務經費人均補助標準。統籌推進社會救助體系建設,加大困難群眾基本生活保障力度,落實殘疾人兩項補貼、孤兒最低生活保障金及部分優撫對象提標政策。
繼續支持棚戶區改造項目,加快落實公租房租賃補貼制度,支持優先開展建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造。完善公共文化服務體系,改善城鄉公共體育設施條件支持全民健身活動廣泛開展。
落實好減稅降費為企業減負
減輕企業負擔,以財政收入“減法”換取市場活力的“加法”。會議透露,做好今年財政工作,在促進工業高品質發展方面,創新財政資金支持方式,支持南寧智慧製造城、柳州現代製造城、玉林先進裝備製造城、貴港戰略性新興産業城建設。支持民營經濟發展,不折不扣落實減稅降費措施,實質性降低民營企業負擔。
綠水青山就是金山銀山。在推進生態環境保護建設方面,建立健全財政保障機制,堅決支持打贏污染防治攻堅戰。深入實施春季大氣污染防治綜合整治綜合治理攻堅行動,確保空氣優良天數比率達到國家要求。加快城鎮污水處理提質增效,基本消除設區市建成區黑臭水。
加快推進百色、崇左、南寧山水林田湖草生態保護與修復工程。完善生態保護補償機制。紮實推進中央環保督察“回頭看”問題整改。支持生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革。支持發展生態經濟,推廣循環經濟模式,推動農業綠色轉型,加快發展生態服務業,把全區的生態優勢轉變為發展優勢。
此外,廣西充分發揮財政投資對經濟增長的拉動作用,加快政府債券發行和使用,提前一個多月完成649.71億元新增券發行任務,發行進度排全國第1位,全年使用進度超過95%;首次發行項目收益專項債券314億元,其中,創新發行高等學校、公立醫院、産業園區、社會領域4個品種專項債券。