南寧經開區行政審批大廳提供的服務細緻週到。 本報記者楊靜 攝

　　“上午9時17分，我進入南寧經開區行政審批大廳，3分鐘就完成了工程建設報建，讓我感受到經開區審批服務的速度。”5月14日，廣西柳州醫藥股份有限公司南寧項目負責人何進興點讚南寧經開區行政審批的高效率。

　　如此高效的服務，得益於今年4月以來，南寧經開區創新推行的極具特色的服務型“管家式”審批模式。此舉旨在全面貫徹落實自治區和南寧市關於進一步優化營商環境的工作部署，優化簡化開發區工程建設項目報建審批，為企業提供精準有效服務，持續激發市場活力和社會創造力。

　　目前，南寧經開區所有工業類項目均配有“總管家”和“專業管家”，在“總管家”和“專業管家”的指導幫助下，工業類項目的工程建設審批時限得以進一步壓縮。

　　精準發力：

　　以行政審批為突破口

　　今年2月13日，南寧市召開開展重大項目建設攻堅突破年、産業大招商攻堅突破年、優化營商環境攻堅突破年活動動員大會，會議強調，要突出助推發展服務為民，堅決打好“優化營商環境攻堅突破年”主動仗。

　　如何打好這一仗？南寧經開區從行政審批找突破口，精準發力打贏這一主動仗。

　　南寧經開區早在2014年就被列為南寧市行政審批制度改革試點單位，成立了廣西首家、全國第三家行政審批局，實現行政審批“一口進出”“一門受理”，行政審批效率大大提高。近年來，南寧經開區持續優化行政審批流程，不斷提升服務品質。要好上加好、快上加快，只有不斷探索、勇於創新，打造獨具特色的高效便捷的審批模式。

　　今年4月，《南寧經濟技術開發區行政審批局優化營商環境、推行項目審批“管家式”服務制度》出臺。南寧經開區行政審批局為所有工業類項目指定了專職“審批管家”，負責投資項目諮詢、指導、幫辦、代辦審批服務工作，實行一對一、點對點、全過程審批服務，提前介入，提前指導，提高服務效率，推進園區項目早開工早出效益。

　　跑了多年審批報建的何進興，對南寧經開區行政審批不斷改革創新深有體會，特別對“管家式”服務讚不絕口。“2013年，我們的項目一期落戶南寧經開區，辦開工許可證用了半年時間，還特地安排了4個人分別負責跑不同的審批部門。近幾年最直觀的感受是我們攜帶的材料越來越少，審批的速度越來越快。現在有了‘管家’一對一地為我們服務，從項目立項到施工再到竣工驗收，一個窗口就可以把事情辦好，讓我們把更多時間放到生産上。”他説。

　　精心打造：

　　“一站式”管理模式

　　“管家式”服務能給企業帶來什麼便利？南寧經開區行政審批局服務企業科副科長王榜飛介紹説，“管家式”服務主要通過“一站式受理、一站式培訓、一站式指導、一站式流程”的管理模式，為企業項目審批提供“無條件接件、無障礙協調、全天候跟蹤、無縫隙對接”的政務服務。

　　一站式受理，無條件接件。對於來前臺辦理業務的工業類項目，落實首問責任制，接待人員作為“第一任管家”，為企業事無巨細地做好各類問題的解答工作。如果企業的材料有所缺漏，按照容缺受理的清單進行處理，爭取做到無條件接件。

　　一站式培訓，無障礙協調。對於新入區的工業項目，配置一個“總管家”，由“總管家”向企業説明工程項目建設的整個流程，帶領企業認識各個相關部門，同時協調解決企業遇到的各類問題。“總管家”每月召集各相關審批部門為入區企業開展一次報建培訓會。

　　一站式指導，全天候跟蹤。企業進入工程報建階段後，相關審批科室為企業配置一個“專業管家”，由“專業管家”指導企業完成所有的報建工作。當項目審批遇到困難時，由“專業管家”出面協調解決。同時“專業管家”要及時跟蹤項目的審批情況，力爭提速四分之一以上。

　　一站式流程，無縫隙對接。南寧經開區行政審批局各科室做到無縫對接，完成自己部門的工作後，要馬上考慮到企業將會辦理的下一步工作，並通知負責下一步工作的科室提前介入，讓企業感受到時時刻刻有服務，宗宗件件好辦理。

　　精細高效：企業少跑腿辦事快

　　“‘管家式’服務更精細高效，企業跑腿少了、時間省了、辦事更快捷了。”這是前來南寧經開區政務服務大廳辦理業務的企業的共同感受。

　　今年4月，南寧經開區組織召開入區企業報建培訓會，康迪藥業、一力桂西、龐博生物等參會企業對“管家式”服務制度給予高度評價，認為真正做到了“政府做服務，企業忙生産”，幫助企業解決了項目建設的大難題。

　　5月14日，南寧市研祥裝備科技有限公司總經理助理黃艷寧在南寧經開區行政審批大廳拿到了竣工驗收備案。“我是昨天提交的材料，今天就辦好了，真正實現了少跑腿、辦事快。”她告訴記者，去年年初也辦過竣工驗收備案，用了5個工作日，當時覺得已經夠快了，沒想到實行“管家式”服務後，審批又提速了。

　　廣西醫大仙晟生物制藥有限公司生産項目從企業入駐開始，南寧經開區行政審批局就履行“總管家”職能，召集建設、城管、國土、規劃等相關部門為企業提供現場審批指導，告訴企業具體的排污口、雨水口，臨時用水用電的方位等，方便企業進行施工設計。而且全程跟蹤企業，推進項目建設，使該項目從入駐到竣工投産僅用了17個月時間。

　　目前，通過“專業管家”的指導，工業項目的施工圖審查備案由南寧市要求的3個工作日壓縮至2個工作日，施工許可證發放由5個工作日壓縮至3個工作日，工程建設項目審批總時限由南寧市要求的47個工作日壓縮至42個工作日，提速近12%，極大地提高了入區企業項目落地生産的速度。

　　“下一步，我們將根據企業需求，提升項目審批‘管家式’服務的針對性和實效性，通過各種方法和手段，保證項目審批的各階段無縫銜接，提高項目審批效率，工業項目審批總時限進一步壓縮。”南寧經開區行政審批局副局長農石英説，“管家”將不僅僅服務工業類項目，服務範圍還將進一步延伸到其他項目領域。