企業代表為市場監管部門的高效服務點讚。 （何正君 攝）

　　營商環境只有更好，沒有最好。

　　為進一步優化營商環境，南寧市不斷擴大商事制度改革效應，通過推行營業執照“當場辦”，登記註冊“指尖辦”，下放權限“就近辦”等舉措，持續推進登記註冊便利化，為大眾創業、萬眾創新營造更加寬鬆便捷的市場準入環境。

　　據南寧市市場監管管理局統計，2018年底，全市市場主體存量達64.65萬戶，穩居全區第一。今年1—4月，南寧市新登記各類市場主體4.31萬戶，同比增長24.01%，新增數在全區各地市居首位，市場主體保持穩步增長。

　　率先實現辦照“零見面”

　　近日，南寧市滿地豐農資有限責任公司法定代表人黃朝輝以“網上申請、網上審核、網上發照、網上公示、網上歸檔”的企業登記模式，通過手機刷臉實名認證、網上提供經營場所等相關材料設立公司，並成功領取了電子營業執照，實現了與市場監管部門“零見面”網上全程電子化開辦公司。

　　去年以來，南寧市市場監督管理局將推行企業登記全程電子化改革作為深化商事制度改革的重要抓手，以及壓縮企業開辦時間的重要途徑。2018年11月30日起，南寧市在全區率先推行升級後的企業登記全程電子化，企業申請辦理登記註冊業務時，均可通過“商事登記全程電子化業務系統”進行線上申請，市場監管部門推行企業登記全程電子化，使整個登記申請過程不受時間、地點限制，登記全程“無紙化、無介質、零見面”，實現了群眾辦事“零跑腿”，從根本上解決企業辦照排長隊的難題，便於群眾辦事創業，進一步激發市場活力。

　　目前，通過企業登記全程電子化系統申請登記註冊的南寧市企業共有900多戶。

　　辦照速度達到全區領先水準

　　“通過微信預約，我僅花了20分鐘就辦理完相關業務，市場監管部門高效便捷的服務讓我免去了排隊的煩惱。”5月20日，廣西思恩教育科技有限公司的企業代表張兆亮，通過微信預約的方式，在南寧市市場監督管理局高新分局順利辦理企業登記。

　　近年來，南寧市市場監督管理局堅持“互聯網+政務服務”的理念，通過開通微信預約平臺，實現全市預約登記“一張網”和登記業務全覆蓋，有效破解了辦事群眾辦理業務排長隊的“痛點”。

　　市場監管部門還推行以“審核合一”制最大限度減少審批環節，以“容缺後補”制靈活節省企業時間成本，以“限時辦結”制推進辦照大提速。

　　目前，南寧市市場監督管理局直屬分局登記窗口實現材料齊全1小時內當場辦結，辦照速度達到全區領先水準。

　　為不斷擴大商事制度改革效應，進一步壓縮企業開辦時間，南寧市市場監督管理局主動協調行政審批、公安、稅務等相關部門，通過設立企業開辦聯辦專窗，大力推行企業開辦“一窗通辦”，目前在市本級及各縣（區）已實現企業開辦“一窗通辦”。同時，市場監管、行政審批、公安、稅務等部門整合涉及企業開辦的相關文書，形成了統一的企業開辦申請材料，全面實行企業開辦“一套材料”，做到了各級登記窗口實行一個標準。

　　目前，南寧市已實現本市及各縣（區）、開發區企業開辦1個工作日內完成，並將在5月底前，在全市範圍內實現企業開辦“一扇門、一套材料、一張網絡、一個工作日”的目標。

　　實現“準入”和“退出”全程便利化

　　隨著商事制度改革的實施，南寧市“多證合一”改革縱深推進，從2014年在全區率先試點“三證合一”、2016年實施“六證合一”，到2017年啟動具有南寧特色的“三十九證合一”，如今，南寧市“多證合一、一照一碼”登記改革穩步推進。

　　去年以來，市場監管部門積極推進“證照分離”改革，進一步降低市場準入門檻。2018年4月，作為全國31個“證照分離”改革試點工作重點關注單位之一，南寧高新區在全區率先啟動“證照分離”改革試點工作，實現“準入”與“準營”同步提速。目前，南寧市已全面推行“證照分離”改革。今年，南寧市將更多涉企經營許可事項納入改革範疇，持續推進“證照分離”改革。

　　日前，市民覃曉華投訴身份證被人冒用成立了一家貿易有限公司，並提供了身份遺失證明和派出所證明，經市場監管部門調查，按規定撤銷南寧市某貿易有限公司設立登記。為了暢通市場退出渠道，自2016年以來，南寧市在全區率先試點企業簡易登出改革；2017年，在全區率先開展個體戶簡易登出；2018年，在全區率先對冒用他人身份證騙取登記的違法失信企業建立強制退出機制，為“被股東、被法定代表人”解套，從而實現了市場主體從“準入”到“退出”全程便利化。目前，全市累計1.15萬戶企業和7.86萬戶個體戶通過簡易登出退出市場，資源配置不斷優化。