原標題：向全區人民交出一份“早期收穫”成績單

　　——各地各部門貫徹落實全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班精神成效初顯

　　廣西日報記者 王春楠

　　“建設壯美廣西、共圓復興夢想，迫切需要廣西全區廣大幹部特別是各級領導幹部擔當實幹、砥礪奮進，擼起袖子加油幹、甩開膀子抓落實。”

　　“要及時研究解決改革推進中的難題，進一步打通關節、疏通堵點、提高品質，推動改革舉措落地見效。”……

　　廣西壯族自治區黨委書記、廣西壯族自治區人大常委會主任鹿心社在廣西全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班開班式上的講話在新聞媒體全文發表後，一石激起千層浪，在全區引起強烈反響，廣大幹部群眾紛紛叫好，稱讚鹿心社書記的講話直面問題、鞭辟入裏、振聾發聵，通篇貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現了新發展理念和高品質發展要求，抓住了廣西發展的關鍵、癥結和要害，提振了全區5600多萬人民精氣神。全區各地各部門迅速掀起“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”熱潮，梳理出一批能儘快落實、儘早見到成效、群眾直接受益的重點事項，狠抓政策落實、全面優化服務、著力擴大開放、增進民生福祉……向全區人民交出一份“早期收穫”成績單。

　　狠抓政策落實 激活發展新動力

　　鹿心社強調，要進一步聚焦影響和制約發展的重要領域和關鍵環節來發力，以不達目的誓不罷休的勁頭來拔鋼釘、啃硬骨頭，確保改一件成一件，破除瓶頸和阻礙，為發展注入源源不斷的動力。

　　針對企業關心的用電、用水、用氣、物流成本等問題，廣西各有關部門切實落實減稅降費各項政策，大力推進增值稅改革，有效減輕企業負擔。

　　4月1日起，廣西一般工商業電價每千瓦時降低0.0282元，預計全年全區減輕工商業用戶電費負擔約6.4億元；

　　5月1日起，廣西工業、經營服務用水價格，在現行非居民用水價格基礎上下調10-20%；

　　短途天然氣管道運輸價格和終端用戶銷售價格也更加“親民”，工商業用氣價格在現行價格基礎上，每立方米平均降價約0.03元……

　　“我們母公司位於甘肅，2013年來防城港投資建廠。”廣西金川有色金屬有限公司總經理助理張勇介紹，他們通過海運從南美、非洲等地進口礦石，運輸成本大為降低。

　　為進一步降低口岸進出口合規成本，提升口岸通關便利化水準，從4月1日起，全區貨物港務費、港口設施保安費、引航（移泊）費、航行國內航線船舶拖輪費收費標準同比均有所降低。37項集裝箱、散雜貨的作業項目執行優惠費率，最大優惠幅度達到80%。以重慶-北部灣港-新加坡為例，綜合物流成本由原來8000元/標箱降至約5000元/標箱，物流企業紛紛點讚。

　　國有企業是國民經濟的骨幹和中堅。廣西加快推進國企兼併重組改革工作，已完成廣西交通投資集團、廣西北部灣投資集團和廣西北部灣國際港務集團的企業功能界定與分類；推動廣西建工集團與綠地控股集團有限公司就重組事項達成初步協議；推動廣西建工集團、廣西汽車集團申報國家第四批混合所有制改革試點企業……這番“正骨補鈣”，為廣西大企業“頂天立地”帶來新希望。

　　民營經濟已經成為推動廣西發展不可或缺的力量，在創業就業、技術創新等領域擔當著重要角色。為支持民營企業發展，廣西出臺一系列政策舉措，建立金融服務民營企業機制，推進社會保險費費率調整降低工作，積極申請國家專項資金支持等。這番“春風化雨”，為廣西小企業“鋪天蓋地”創造新機遇。

　　鄉村風貌提升不是做“點”，而是做“全域”；不是做“盆景”，而是打造“風景”。廣西實施鄉村風貌提升工作進展“紅黑榜”通報制度，全區開展“三清三拆”的村莊數量達7000個，計劃年內推進210個行政村的村莊規劃編制工作……農業強、農村美、農民富的美好夢想正在八桂大地一步步走向現實。

　　“建議進一步完善教師編制、鄉村教師生活補助等相關扶持政策，從根本上提升教師職業的幸福感，吸引更多的優秀人才從事教育職業。”這是今年全國兩會前，住桂全國政協委員歐彥伶發出的大聲疾呼。

　　民有所呼，我有所應。讓人民群眾共享改革發展成果，必須加快補齊公共服務等民生領域短板。各地認真做好城鎮困難群眾脫困解困工作，建立完善鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼機制，進一步保障義務教育教師待遇。推進醫療救助工作，研究提高城鄉困難群眾醫療救助標準，對城鄉居民大病保險保費籌資與報銷待遇調整、“一站式”直接結算等工作進行規範，加強醫療聯合體建設工作，讓更多群眾看得起病、看得好病。

　　“廣西生態優勢金不換”，良好生態環境是最普惠的民生福祉。目前，廣西已下達生態文明建設專項2019年中央預算內投資2.11億元，下達石漠化綜合治理2019年中央預算內資金4.3億元，大力推進生態環境保護和治理；向國家申報整縣推進全國畜禽糞污資源化利用項目，研究推進西江水系“一幹七支”沿岸生態農業産業帶建設試點項目和農作物秸稈資源化利用試點項目，加快生態農業發展；開展中醫藥示範基地評審、遴選工作，推進巴馬長壽養生國際旅遊區基礎設施建設三年行動計劃，推進健康産業發展；開展全區國土空間規劃編制，全方位推進生態文明建設，讓八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。

　　全面優化服務 厚植發展新優勢

　　鹿心社強調，必須進一步出重拳、下猛藥，推動營商環境持續改善，確保到2020年大部分營商環境指標與全國先進省區並跑，力爭營商環境綜合水準進入全國前列。

　　3月29日，廣西數字政務一體化平臺試點啟動，一頭連接政府數字化轉型，一頭連接審批服務便民，“重名查詢、身份證辦理進度查詢、辦證進度查詢”等10個高頻事項對公眾開放使用，首次實現自治區、市、縣、鄉四級聯通。

　　這只是廣西持續優化營商環境的一個縮影。近期，全區各有關部門針對工程項目審批、通關便利化、用電用氣用水申報等企業辦事的痛點堵點難點，進一步縮減市場準入負面清單，簡化審批事項環節，大力推廣並聯審批，持續深化“放管服”改革。

　　如今，廣西全區14個設區市本級和103個縣級行政中心已完成不動産登記綜合窗口設置；各設區市在政務服務中心（大廳）設立水電氣報裝專門窗口；全區推行企業名稱自主申報改革，實行企業登記身份管理實名驗證；改進印章刻製手續，公安機關與市場監管部門共享“一套材料”信息，半個工作日即可辦結領章；實施出入境證件“全國通辦”便利措施，實現“全國各地都能辦”“內地居民都能辦”“出國出境證件都能辦”；對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革；全區範圍內企業開辦涉稅環節實現半個工作日內“一扇門、一套材料、一張網絡”辦結；優化對外貿易審批手續；簡化抵押貸款業務審批手續……通過這場刀刃向內的自我革命，真正“放”出活力、“管”出水準、“服”出效率。

　　發展呼喚創新，創新決定未來。為加快建設創新型廣西，廣西全面激勵企業加大研發經費投入；支持科技重大專項和重大科技創新基地建設，下達2019年創新驅動發展專項重大項目14項，項目總投資926.2億元；推進産學研用深度融合，引導270家企業吸納411項科技成果，助力企業增強自主創新能力。

　　人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。廣西正研究起草多項文件方案，完善科技人員激勵機制，進一步擴大高校和科研院所高層次人才薪酬制度改革試點實施範圍，努力走出一條具有廣西特色的創新驅動發展之路。

　　著力擴大開放 集聚發展新動能

　　鹿心社強調，廣西最大的優勢在區位，最大的潛力在開放。必須審時度勢、搶抓機遇，牢固樹立開放理念，提升開放平臺，完善開放機制，優化開放環境，著力盤活開放發展這一盤棋，以高水準開放引領高品質發展。

　　對符合産業導向的總投資1億元人民幣或1000萬美元以上的外來招商引資項目實行全程免費代辦服務；獎勵南寧、貴港、北海、柳州、桂林、賀州6個招商引資成效突出的市經費2100萬元、建設用地指標2400畝；舉辦2019年央企名企暨國家首席科學家（院士）助力廣西農業高品質發展對接大會，共簽約項目19個、金額約70億元……

　　大力推進招商引資，聚焦大健康、大數據、大物流、新製造、新材料、新能源“三大三新”以及向海經濟和金融等重點産業領域，強力實施招大引強、招新引高、招才引智，加快構建特色突出、錯位互補的産業招商新格局。

　　進一步暢通開放通道，提升開放平臺，著力推進西部陸海新通道建設，打造面向東盟的金融開放門戶，加快推進中國-東盟信息港建設，推動中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會升級發展。制定出臺相關政策措施，推動北部灣港智慧港口、南寧國際鐵路港、西部陸海新通道重點鐵路項目等建設，進一步修改和完善加快推進北防欽一體化發展意見和規劃。

　　3月29日，隨著響亮的汽笛聲，一輛滿載集裝箱的列車從欽州港東站集裝箱辦理站東站作業區緩緩駛出，標誌著欽州港東站集裝箱辦理站東站作業區提前開通運營。

　　推動經濟高品質發展，基礎設施是基石與支撐。廣西持續加快推動交通、能源、水利、信息等基礎設施重大項目實施。加快推進玉林至湛江、浦北至北流、賀州至連山、樂業至百色、田林至西林等5條出省高速公路和崇左至水口、隆安至碩龍2條出邊高速公路項目建設；廣西高速公路網規劃（2018-2030年）新規劃的出省出邊高速公路通道項目完成前期招標工作；來賓至桂平2000噸級航道工程初步設計報告編制完成；南寧國際空港綜合交通樞紐工程建設已完成項目初步設計及概算編制……一張以公路、水運、鐵路、航空為主的立體大交通網絡正全速鋪開。

　　4月，列入自治區層面統籌推進重大項目的玉林市金特安環保高分子開式不爆輪胎生産及檢測基地、廣西中強鋁業科技有限公司年産500萬平方米鋁模板及10萬個鋁車廂等項目先後開工建設，一批投資強度高、産業效益高、科技含量高的項目加速落地生根，為八桂大地高品質發展注入源源動力，建設壯美廣西的步履更加堅實有力。

　　解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹是一個長期的系統工程，全區各地各部門將鍥而不捨、久久為功、持續落實，攻難關、破瓶頸、解難題、闖新路，為加快建設壯美廣西、共圓復興夢想而努力奮鬥。