■法治實踐
本報玉林訊 近年來,玉林中院積極探索強化司法金融聯動,結合當地實際,支持民營企業發展,與玉林銀保監分局和玉林銀行業協會聯合探索構建司法金融聯動協作機制。
據介紹,2016年9月18日,三家成員單位就聯合出臺《關於建立玉林市司法金融聯動協作機制實施方案》,此後,又先後出臺六個實施保障制度。經過近三年的時間,司法金融聯動協作機制日益成熟,為促進該市法院金融案件司法工作以及當地金融行業的健康有序和全市經濟社會的穩定發展起到了重要的推動作用。
金融案件審判執行質效有了新提升。審判工作方面,截至6月15日,玉林市法院通過司法金融聯動平臺已審結金融案件3694件,結案標的達33.6億元。2018年,該市金融案件一審平均審理天數47.3天較普通民事案件一審平均結案天數62.1天少14.8天。為確保金融債權實現有保障,該市法院對債務人採取查封、凍結等保全措施108案次,保全財産價值12.5億元。目前,該市法院未執結金融案件222件。
金融案件集中司法活動效果更加凸顯。玉林市先後共開展金融案件集中專項審判活動6次,集中審結金融案件625件,結案標的4.9億元;開展金融案件專項執行活動20次,執結案件693件,實際執行到位金額7.1億元。目前,該市法院正在開展為期3個月的涉農商行金融借款案件執行攻堅大會戰活動。
司法能動工作進一步規範長效。玉林市法院借助司法金融聯動機制平臺向金融機構有針對性提出防範化解風險建議191條,召開聯席會議11次,到全市多家銀行機構開展專題座談或培訓17場、開展調研活動90余次,在送法上門幫助銀行機構把脈問診的同時,也對銀行機構各時期各階段的發展狀況有了更深了解,特別是通過銀行金融專家對辦案法官的金融各業務培訓,對法官審理執行金融案件起到了良好的促進作用。
對金融案件“老賴”群體的失信懲戒工作力度持續加大。自2016年9月28日至今年6月15日,玉林市法院在金融案件執行過程中,共納入失信被執行人名單760人次,向市發改委玉林信用信息共享平臺推送失信被執行人名單405人次,限制高消費778人,聯合公安、檢察機關召開集中懲戒大會1次,司法拘留36人,有力遏制逃廢銀行債務勢頭,形成了濃厚的執行和失信懲戒氛圍。此外,為了不斷擠壓老賴們的生存空間,市中院還與市委組織部建立了公職人員考核任用前執行信用查證機制,根據機制工作要求,市委組織部在提拔使用處級幹部前會向市中院查證失信情況。
金融案件審判執行團隊力量不斷充實。全市法院金融案件的審判工作主要放在商事審判部門,為了保障金融案件審判執行工作順利開展,全市法院在近3年開展的司法改革新型審判團隊組建工作過程中,優先將有水準、有幹勁的法官和法官助理調配到商事審判部門。目前,全市法院商事審判部門共有法官41名、法官助理19名。金融案件執行團隊主要調配了執行經驗豐富、吃苦耐勞的法官或助理,其中,在開展的多次金融案件集中執行活動中,執行局局領導均是主要執行力量。
(李雪英 張秀雲)