本報河池訊 (記者/廖慶淩)9月3日,記者從在河池市宜州區召開的全區深入學習推廣新時代“楓橋經驗”創新基層社會治理現場會上獲悉,近年來,河池市創新構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,守護平安家園,多年沒有發生重大集體上訪事件,連續兩屆榮獲建設平安廣西活動先進市。河池的探索創新與取得的成效獲得各方認可,今年第二季度,該市群眾安全感達96.95%,同比提升1.12個百分點。
據介紹,該市在構建“黨建引領、民事村辦”的基層社會自治體系中,堅持走群眾路線,探索“駐屯聯合黨小組”“屯級黨群理事會”“屯級産業協會”“屯戶主會議”“一組三會”黨群共治機制,創新“引、放、議、評”四步工作法,推動基層自治組織規範化制度化。目前該市成立“屯級黨群理事會”6548個,強化鄉、村黨組織在自然屯的工作力量,為基層自治提供強有力的組織保障,把握好方向。
“基層自治主要是一個放字,把公共事務管理放給群眾,堅持群眾的事群眾辦、群眾的權群眾使、群眾的利群眾享。”該市黨委政法委副書記韋炳國説。該市採取“鄉引導、村管理、屯議定、戶參與”的方式,有效調動村民群眾參與公共事務管理的積極性和主動性。
該市積極構建“四化防控、村事鄉管”的法治體系,以鄉村治理星級化、網格化、多元化、智慧化“四化”防控為抓手,以掃黑除惡專項鬥爭為契機,探索“千警聯千村”“一村一法官”“檢察官入村”“一村一法律顧問”等模式,把社會治理重心下移到鄉村、社區,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
在平安鄉村星級化管理過程中,該市深入開展“十星平安家庭”創建活動,把“全屯‘十星平安家庭’達80%以上”作為衡量“文明和諧村屯”的尺規,把“黨建領村、以德立村、依法治村、民主理村、安民穩村、文明樹村”作為評定“六好平安村(社區)”的主要依據,推進法治鄉村建設星級化管理。“南丹縣吾隘鎮同貢村15個自然屯416戶,有366戶被評為‘十星平安家庭’,7個屯被評為‘文明和諧村屯’,成為遠近聞名的富裕村、平安村。”南丹縣政法委書記黃幸樂説。
該市堅持圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,以弘揚民風民俗、家風家訓、鄉賢文化為重點,以規立德、以文養德、以賢弘德,構建“和諧互助、鄉風民育”的德治體系。全市以“五進五聯五課堂”為載體,深入開展家風知識講座、道德大講堂等活動,增進基層幹部群眾對社會主義核心價值觀和傳統道德理念的理解和認知,直接受眾達120多萬人次。宜州區懷遠鎮懷遠社區建立“文明評判+社區公約+家風建設”德治模式,使崇德向善的道德風尚變成社區群眾的實際行動,社會治理井然有序,成為遠近聞名的國家4A級景區。