2021年，南寧市累計發放城鄉低保金135.35萬戶次，332.68萬人次，9.4億元；籌集困難群眾補助資金11.87億元，將26.79萬人納入城鄉低保、2.21萬人納入特困救助供養；對6.79萬人次實施臨時救助；修訂出臺《南寧市最低生活保障辦法》……我市建立健全困難群眾主動發現排查機制及城鎮困難群眾常態化救助幫扶機制，不斷完善社會救助政策體系，築牢困難群眾基本生活、基本醫療、教育救助等六條保障線，切實編密織牢困難群眾基本生活安全網。

　　落實“四個不摘” 擴大救助範圍

　　2021年以來，我市將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過産業就業獲得穩定收入的人口，繼續依規納入農村低保或特困人員救助供養範圍，符合條件的及時給予臨時救助，做到應保盡保、應救盡救，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果。

　　2021年，南寧市民政局要求加強困難群眾主動發現工作，構建縣（市、區、開發區）、鄉（街道）、村（社區）三級聯動救助排查網絡，提高應急處置和快速救助能力。按季度進行分片定期走訪排查情況，變“人找政策”為“政策找人”，做到及時發現致困因素、及時預警風險隱患，及時核實困難情形、及時落實救助舉措，切實保障困難群眾基本生活。

　　實施“按戶施保”和“按人施保”相結合的救助模式，我市將低收入家庭中的重病患者，持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人單獨納入最低生活保障範圍，同時將範圍擴大到低收入家庭中依靠父母撫養、子女供養或配偶扶養的成年重度殘疾人、未成年重度殘疾人、重病患者。

　　實施分類救助 公佈收入標準

　　社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖。

　　從2021年7月起，我市將城市低保由補差發放改為分檔發放，根據對象困難類型、困難程度，分為A1、A2、B1、B2、C1、C2三類六檔，進一步規範城市低保資金計發工作。

　　實行城市低保分檔發放，為基層經辦人員對困難情形相同的對象採用統一的補助標準提供了依據。同時，有針對性地制定和實施相關救助政策，進一步完善分層分類的社會救助體系，提高了對困難群眾的綜合救助能力。

　　為做好精準專項救助工作，2021年12月，我市公佈低收入家庭收入標準，進一步規範我市最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、醫療救助、教育救助、住房救助等專項社會救助工作，各社會救助主管部門可依據城鄉低收入家庭收入標準為低收入群體提供更加精準的專項救助，從而健全我市城鄉低收入人口常態化監測和幫扶機制。

　　推行就地申辦 更加惠民便民

　　我市民政部門大膽改革創新，在全國率先探索“居住地申辦低保等社會救助”模式 ，允許非南寧市戶籍人員申請低保等社會救助並取得初步成效。2020年10月，南寧市被民政部確定為“居住地申辦低保等社會救助試點”地區。

　　2021年，南寧在全市範圍內全面啟動居住地申辦低保等社會救助工作。困難群眾持居住證等材料，即可向經常居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處提出低保和臨時救助申請，極大地方便了需要救助的困難群眾。

　　目前，我市已建立起居住地申辦低保等社會救助完整、順暢的工作流程，實現了救助對象、責任主體和人員遷移程式的明確界定，困難群眾在家門口就可以獲得救助待遇，增強了外來人員在邕歸屬感、獲得感、安全感，促進社會和諧穩定。（南寧日報 記者何任朗）