2月4日,《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》文件公佈,作為貴陽打造公平共享創新型中心城市基本路徑的“三變”改革,繼去年之後,再次寫入中央一號文件。
2017年,“三變”改革首次寫入中央一號文件,在“加大農村改革力度,激活農業農村內生發展動力”部分中,對深化農村集體産權制度改革作出安排,其中提到,從實際出發探索發展集體經濟有效途徑,鼓勵地方開展資源變資産、資金變股金、農民變股東等改革,增強集體經濟發展活力和實力。
2018年中央一號文件第九部分“推進體制機制創新,強化鄉村振興制度性供給”,再一次對深入推進農村集體産權制度改革作出部署,其中提到,推動資源變資産、資金變股金、農民變股東,探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。
2017年,貴陽農村“三變”改革全面鋪開,清鎮市王莊鄉小坡村等466個村已開展農村“三變”改革工作,促進“農民變股東”9.22萬人。在去年底出臺的《貴陽市農業産業結構調整行動計劃(2018—2019年)》中,農村“三變”改革被確定為全市推進農業産業結構調整的主要措施。
在全面推進農村“三變”改革的同時,貴陽市出臺《關於開展城市“三變”改革試點工作的指導意見》等系列文件,全力探索“三變”改革在城市的實踐,目前已啟動白雲區“梵華里”等32個城市“三變”改革項目。
市委十屆三次全會審議通過的《中共貴陽市委關於建設公平共享創新型中心城市的決定》,將城鄉“三變”改革確立為貴陽建設公平共享創新型中心城市的基本路徑。據悉,“三變”改革是通過推進資源變資産、資金變股金、市民(農民)變股東,整合分散資源、激活沉睡資源,實現經濟社會的共建共享。(記者 李定林)