近日,記者從中國政府網獲悉,《國務院關於同意深化服務貿易創新發展試點的批復》(簡稱《批復》)發佈。同意商務部提出的《深化服務貿易創新發展試點總體方案》,同意在北京、天津、上海、海南、深圳、哈爾濱、南京、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和河北雄安新區、重慶兩江新區、貴州貴安新區、陜西西鹹新區等省市(區域)深化服務貿易創新發展試點。深化試點期限為2年,自2018年7月1日起至2020年6月30日止。
解讀:《批復》
《批復》有什麼要求?
試點地區人民政府(管委會)要加強對試點工作的組織領導,負責試點工作的實施推動、綜合協調及措施保障,重點在管理體制、開放路徑、促進機制、政策體系、監管制度、發展模式等方面先行先試,為全國服務貿易創新發展探索路徑。有關省、直轄市人民政府要加強對試點工作的指導和支持,鼓勵試點地區大膽探索、開拓創新。
試點期間,有什麼政策支持?
試點期間,國務院有關部門要按照職能分工,加強對試點工作的協調指導和政策支持,主動引領開放,創新政策手段,形成促進服務貿易創新發展合力。商務部要加強統籌協調、督導評估,會同有關部門及時總結推廣試點經驗。
深化試點期間,暫時調整實施相關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章的部分規定,具體由國務院另行印發。國務院有關部門根據《深化服務貿易創新發展試點總體方案》相應調整本部門制定的規章和規範性文件。試點中的重大問題,商務部要及時向國務院請示報告。
試點城市有哪些具體任務?
進一步完善管理體制;進一步擴大對外開放;進一步培育市場主體;進一步創新發展模式;進一步提升便利化水準;進一步完善政策體系;進一步健全統計體系;進一步創新監管模式
試點將帶來什麼便利舉措?
將結合各試點地區發展基礎、産業結構和資源優勢,加強協同指導,積極予以支持,重點在金融、電信、旅行及專業服務4個領域落實開放便利舉措。
金融服務
涉及行業:銀行業
開放便利舉措:允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業申請時同時申請人民幣業務。
電信服務
涉及行業:離岸呼叫中心業務
開放便利舉措:對於全部面向國外市場的服務外包企業經營呼叫中心業務(即最終服務對象和委託客戶均在境外),不設外資股權比例限制。
旅行服務
涉及行業:簽證及跨境自駕遊
開放便利舉措一:探索建立來華就醫簽證制度。推動廣東全省實施144小時過境免簽政策。
開放便利舉措二:完善跨境自駕遊監管舉措,允許境外旅行社與國內企業合作,拓展自駕遊旅遊産品;完善自駕遊艇、車輛等交通工具出入境手續,包括擔保制度,降低入境遊成本。
專業服務
涉及行業:工程諮詢服務及法律服務
開放便利舉措一:允許符合條件的外籍人員在試點地區執業提供工程諮詢服務(法律法規有資格要求的除外)。對外資工程設計(不包括工程勘察)企業,取消首次申請資質時對工程設計業績要求。
開放便利舉措二:探索密切內地(大陸)律師事務所與港澳臺地區律師事務所業務合作的方式與機制。