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神農架:綠色發展澎湃新動能
湖北日報  2018-06-07 09:34:43

  2018年5月1日,《神農架國家公園保護條例》正式施行,國家公園內禁止一切狩獵捕撈活動,就連揭草皮撿鳥蛋也不準。神農架國家公園管理局副局長王文華説,國家公園實行分級分類保護,禁止一切開發建設和人為的干擾活動。現有建設項目如果不符合規劃,也要按要求限期改造或者拆除。

  《條例》實施以後,神農架傳統的6大景區有5個在“限流”之列,分別是神農頂、大九湖、官門山、天生橋和神農壇。對於旅遊幾乎是“唯一産業”的神農架來説,限流意味著“割愛”,但這正顯示了“保護第一”理念的真正落實。

  “神農架作為國家重點生態功能區,三峽庫區、丹江口水庫的重要生態屏障,在長江經濟帶和湖北省發展中責無旁貸、使命光榮。”神農架林區黨委主要負責人説:“要堅定不移地堅持‘保護第一’,寧可利用不足絕不過度開發,更不能走粗放開發利用的老路。”

  在長達半個世紀的發展過程中,神農架人逐漸意識到,保護與發展只有同頻共振,綠色才能永恒。神農架林區水利電力局局長賀德富舉例説,小水電站曾為神農架過去發展作過貢獻,但也使部分河流水量減少,影響河道周圍的水生態環境。現在,它們將陸續退出歷史舞臺,把清水還給河流,把河流還給大自然,把綠色打造成發展的底色。截至目前,神農架全境已關停18座水電站,退電還水、生態放流,一條河一條河落實,實現溪水長流。

  除此之外,神農架還啟動了為期三年的“三綠工程”,覆綠、增綠、改綠,一座山一座山增色,修補林間“天窗”,修復山間“疤痕”,實現全域綠化。

  強“舊”掘“新”,延伸旅遊産業鏈條

  站在神農架域內任何一點,轉身360度,都能看見綠色,這是神農架取之不竭的“綠色資本”。“生態保護時代的神農架,旅遊將成唯一核心産業。”這在神農架逐漸成為共識。

  根據相關部門評估,神農架旅遊産業和旅遊帶動對地區GDP的貢獻已超過50%;如果反映在就業、利稅和城鎮農村“兩收入”的增長上,更是佔到三分之二以上。

  一邊是綠色資源,一邊是最強保護;一邊是旅遊增長,一邊是景區限流。如何在保護的同時實現高品質發展?神農架探索強“舊”掘“新”、聚“能”挖“潛”的路子。

  “限流”之後的神農架旅遊,如何實現“量減收入增”?神農架林區旅遊委相關負責人介紹,目前,神農架正在精心打造全域旅遊、四季遊和鄉村遊,推出了“花·色·雲·雪”四季遊、“美麗鄉村”遊、“研學遊”等系列旅遊産品。遊客到神農架,除了遊玩傳統的6大景區,還可以到香溪源、犀牛洞、紅坪畫廊等景點,感受不一樣的神奇秘境,體驗神農大山的靜謐、休閒。

  湖北省首批中醫藥康養旅遊路線、全國十大生態旅遊目的地、2018百佳深呼吸小城、國人最嚮往十大康養目的地……每一個稱號,都是神農架旅遊特色挖掘、提檔升級、高品質發展的助推器。

  新動能的強化和集聚,新增長點的挖潛和培育,已經成果顯現。幾天前,神農架世界地質公園就迎來了廣州“自然研學”系列首發團,期間主要圍繞動物、植物、地質和文化傳承等主題開展為期七天的研學活動。“要把神農架的綠色價值、生態價值通過旅遊活動彰顯出來,加大生態文化挖掘力度,推動研學、康養等新業態新産品發展。”神農架林區政府負責人説,以“旅遊+”“+旅遊”推動形成多産業融合發展新格局,延伸旅遊産業鏈條,注重在旅遊發展中保障和改善民生,真正實現旅遊扶貧、旅遊富民。

  以人為本,發展成果惠及廣大群眾

  神農架被譽為北緯31°上的綠色奇跡。她有著“華中之腎、華中之肺、華中水塔”的美譽,擁有中國唯一的聯合國教科文組織“國際人與生物圈”保護區成員、世界地質公園、世界自然遺産“三冠王”名錄遺産地。

  這些“國際名牌”如何轉變成神農架人的民生福祉,是驗證綠色發展成果的關鍵。神農架探索“林下模式”,發展“林下經濟”,中華小蜜蜂(中蜂)養殖、中草藥種植、冷水魚養殖等林下産業蓬勃發展,8萬神農架人依靠“綠色銀行”脫貧致富,福祉翻番。

  山高路遠,資源匱乏,曾經是制約神農架醫療發展的瓶頸。現在,經濟發展的成果已經惠及到了醫療服務,神農架的醫院從邊遠林區落後醫院,一躍成為國家醫改示範典型醫院。

  通過引進十堰太和醫院託管神農架林區醫院模式,推進分級診療和雙向轉診,打造醫聯體,讓神農架老百姓小病不出鎮,大病不出區,轉診有綠色通道的便捷服務。“而今,神農架正積極打造世界著名旅遊目的地,全方位提升醫療服務水準,改善本地居民和遊客的醫療衛生條件,這也是神農架綠色發展的題中應有之義。”太和醫院神農架人民醫院院長曾少波説。

  2018年2月,神農架林區在2017年度湖北省群眾安全感調查測評中,群眾安全感、社會治安滿意度、公正執法滿意度、平安創建知曉率和參與率五項指標均排名湖北省市州第一。

  除此之外,神農架所有學校、養老院、福利院都實現了集中供暖,發展成果更直接、直觀、真實地回饋到廣大群眾身上。

編輯:蘇喜茹