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非試點市探索廁改新路徑 當陽化零為整推進廁所革命
湖北日報  2018-08-23 15:01:13

非試點市探索廁改新路徑 當陽:化零為整推進廁所革命

圖為:當陽市王店鎮村民正在安裝三格式化糞池。

  三堵青磚墻一砌,在地上挖個坑,坑基上放兩塊大青石。半年之前,在當陽市王店鎮木店村一組74歲的劉漢英婆婆家裏,用的還是這樣的簡易廁所。

  如今,劉婆婆家幾乎沒花什麼錢就“鳥槍換炮”,用上了新型無害化廁所。

  “原來風一吹,臭味飄進屋,夏天滿院子都是蒼蠅。”劉漢英説,“現在的廁所裏哪還有臭味,蒼蠅都少多了!”

  當陽並非湖北省“廁所革命”的試點市縣,省裏和宜昌市獎補資金也還沒到位,但是當陽市推進廁所革命力度空前,2018年僅8個月就完成全年的建改任務,3000多農戶實現無害化廁所改造,告別“如廁難”。

  集中力量辦大事

  廁所雖小,折射的是大民生。當陽市“廁所革命”工程建設指揮部相關負責人對記者説,推進農村廁所無害化改造面臨三座“大山”:一缺少資金;二缺少專業成熟穩定的社會化服務;三受到一些落後觀念桎梏。

  如何破題?“建立一套機制,針對農廁改造碎片化、分散化的問題,化零為整,集中力量辦大事,統一安裝標準、統一採購,資金統一使用,統一驗收審計。”

  當陽市確定了農戶無害化廁所建改的3種模式:三格化糞池式、“三聯”沼氣池式、上下管道水衝式,供農戶自主選擇。“2018年重點推進三格化糞池式,成本最低、見效最快。”指揮部負責人稱。

  然而,由於湖北省“廁所革命”對成品三格化糞池需求量劇增,市場供求關係失衡,多地反映價格上漲厲害,漲價幅度100元至200元,而且不少地方採取農戶自行採購安裝的方式,消費者議價能力低,對産品品質好壞甄別能力也不足,造成農戶改造意願較低,廁改遇“瓶頸”。

  對此,當陽化零為整,把未來3年3萬戶農戶改造所需的三格化糞池打包,一次性公開招標,不僅鎖定價格,且品質和售後都以統一的標準得到保障。

  在資金使用上也頗費思量,當陽市財政先行墊資1000萬元,劃撥到鎮(處)統籌使用,並且當陽市制定統一使用標準,其中農戶無害化廁所建改,每戶以獎代補1200元;非易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶,鎮(處)統籌建設,每戶補2000元。在使用上,不發錢也不收錢,統一調配使用,專款專用,嚴格審計。指揮部相關負責人介紹,“改造完成驗收合格一戶銷賬一戶,確保民生資金每一分都用在刀刃上。”

  廁改和治污協同並進

  “農村廁改,要面子更要裏子。”為了解決“如廁難、排污難、垃圾糞便處理難”的“三難”問題,當陽將農村改廁與農村污水處理同步進行。

  在王店鎮木店村花果山,記者看到,3家農戶中間空地上有兩個窨井蓋,打開一看,預埋一套微動力污水處理設備,“處理設備是引進的日本産品,每天可以處理1噸污水,處理以後污水可以達到地表水的排放標準,實現環境零污染。”工作人員介紹,花果山安裝有6台這樣設備,周邊17戶生活污水全部實現高標準治理。

  針對農村污水截污處理項目小而分散、社會效益不明顯的問題,當陽市又一次“化零為整”,把農村污水處理、鄉鎮污水處理廠及管網、金橋工業園污水處理廠及管網等三個項目進行統籌整合,打包成城鄉污水綜合治理項目,避免項目碎片化,提高項目建管效率。他們首次以PPP模式撬動社會資本投資,與中車集團合作,總投資達6.5億元污水處理項目已經全面啟動,建成後惠及10個鎮107個村8900戶村民。(文/圖 湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 張勇 王濤)

編輯:蘇喜茹