違規建“大棚房”,當心啦!
打著“蔬菜大棚”“茶園基地”“養殖小區”等名義,修建“生態農莊”“農家樂”的行為,將被嚴查!
近日,湖北全面啟動設施農業項目用地清理整治專項行動,嚴厲打擊以發展設施農業為名的各種違法違規非農建設行為,清理整治“大棚房”,確保“農地姓農”。
外觀是“大棚”,實則為“農家樂”
“外面看是蔬菜大棚,走進去一瞧,變成了對外營業的農家樂餐館。”湖北省農業廳經作處副處長姜金生介紹,所謂“大棚房”,是以農業大棚為名進行,佔用耕地,甚至永久基本農田,建設的別墅、商品住宅和休閒度假非農設施。
從7日召開的全國開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會上獲悉,自然資源部和農業農村部初步排查發現,京津冀地區“大棚房”問題最為突出,其他省份也不容忽視。除京津冀地區外,其他省份違法違規建築設施佔用的耕地面積達到2萬多畝,不僅嚴重違反了土地管理的法律法規,而且直接觸碰到耕地保護紅線和永久基本農田劃定底線。
“大棚房”的表現形式不盡相同,調查中發現,有的在大棚裏違規修建住宿餐飲場所,有的將基地看護房擴大面積,更有大膽者直接在耕地上修建別墅、私家莊園。
據介紹,“大棚房”的興起,主要在於背後的利益驅動。一些地方的工商企業覺得投資農業回報週期長,在耕地上“做文章”,通過改變大棚用途就能夠輕易獲得更大收益。
“大棚房”問題影響到國家糧食生産安全和農民的利益,不可小覷。中央明確提出,要守住耕地保護紅線和永久基本農田底線,迅速開展“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農地非農化亂象。要把準清理整治範圍,明確清理整治時間節點,注意工作方式方法,構建長效機制,抓緊完善一二三産業融合發展和設施農業用地政策管理辦法。
掃除“灰色地帶”,堅決對違法違規“大棚房”説“不”,一場整治行動在全國鋪開。
“地毯式”清查,確保“農地姓農”
8月底,湖北省委、省政府決定在湖北省開展設施農業項目用地清理整治專項行動。
此次整治行動在8月至12月間展開,8月為準備階段,擬定工作方案和動員部署,9-10月為排查清理及調研督導階段,11-12月為查處糾正階段,12月為省級督導及工作總結階段。
據了解,湖北省要求各地在“查、改、治、督”四個字上下功夫,做到設施農業用地“三個不得、三個禁止”,即:不得改變土地用途,禁止擅自用於其他非農建設;不得超標準用地,禁止擅自擴大用地規模;不得改變農業設施性質,禁止擅自將農業設施用於其他經營。
此次清理的重點是,建設租售“大棚房”變相搞房地産開發,違法違規將設施農用地改為非農建設用地,依託農業生産違法違規佔地進行非農建設,規避土地審批將建設用地按照設施農用地審核備案,違法違規佔用耕地特別是佔用永久基本農田等行為。
“對轄區內設施農業項目進行全面清理,逐個入園入棚現場核查,不留死角。”湖北省國土資源廳相關負責人介紹。
據介紹,對照排查出的突出問題,將以法律為準繩、以相關規章為依據,實行“臺賬式”“清單式”管理,整改合格一個驗收銷號一個。
專項行動工作過程中,各地先進行自查和整改督辦,湖北省政府將組成專班在各個階段適時開展實地抽查核查、現場督辦,紀委監委將對清理整治過程中不作為、亂作為行為嚴肅處理。(湖北日報全媒記者 胡瓊瑤 通訊員 林智全)