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武漢出臺水污染防治規劃 2020年基本消除中心城區劣V類湖泊
湖北日報  2018-09-11 15:32:49

  9月10日,武漢市環保局公佈《武漢市水污染防治規劃(2016-2035年)》徵集意見稿(以下簡稱《規劃》)。根據規劃,到2020年,武漢市主要河流30個常規監測斷面水質達標率達到80%以上,基本消除黑臭水體和中心城區劣V類湖泊;到2035年,主要河流30個常規監測斷面水質達標率達到93%以上,集中式飲用水水源水質達標率達到100%。

  有近謀也有遠規

  此前,武漢市于2016年出臺《水污染防治行動計劃工作方案》(2016-2020年),此次《規劃》與其最大不同,是除了有2020年的近期目標外,還設置到2035年的遠期目標。

  如在飲用水水源規範化建設中,要求2018年底前,完成巡司河沿線水環境整治工程,改善平湖門水廠二級保護區內巡司河(解放閘)入江口水質,截留宗關水廠水源一級保護區內水廠棄水口,2020年底前,基本完成鄉鎮及以上集中式飲用水水源規範化建設。到2025年底,基本完成鄉鎮集中式飲用水水源周邊環境安全隱患整治工作,到2035年全面清除集中式飲用水水源保護區內的排污口和違章建築。

  在水資源管理上,加強用水定額和計劃管理,建立水資源開發利用監測預警機制,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區,暫停審批建設項目新增取水。到2020年,武漢市用水總量控制在48.75億立方米以內,萬元工業增加值用水量降到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數達到0.60;到2035年,武漢市用水總量控制在50.30億立方米以內,萬元工業增加值用水量降到35立方米以下,農田灌溉水有效利用系數達到0.65。

  在農業面源污染防治方面,嚴格控制畜禽和水産養殖總量。提出2018年底前,限制養殖區規模以下養殖場全部退出,規模以上畜禽養殖場(小區)須實現糞污資源化利用,達到環保要求。2020年,控制生豬年出欄290萬頭,家禽年養殖量7500萬隻,奶牛存欄量2萬頭,肉牛年出欄量8萬頭,養殖規模在440萬頭生豬當量以內;水産養殖面積控制在142萬畝左右。到2035年,應控制養殖總規模在500萬頭生豬當量以下。

  武漢市環保局相關負責人表示,設立遠期目標能夠使得政策有更好的持續性,對保護和改善水環境品質,實現水資源可持續利用意義重大。

  規定生態保護紅線

  《規劃》嚴格規定了生態保護紅線。要求三環線內工業項目“只出不進”,水污染物排放總量“只減不增”。嚴格控制涢水(府河)、通順河、湯遜湖水系等流域區域高耗水、高污染行業發展。重點保護好長江、漢江、東湖等主要水體。

  《規劃》在現有基本生態控制線基礎上,明確生態保護目標與重點,識別生態保護的重點區域。2020年底之前完成生態保護紅線勘界定標,設立統一規範的標識標牌。將生態保護紅線作為編制空間規劃的基礎,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。同時制定生態紅線日常監管、評估考核管理辦法,明確生態保護紅線範圍內的環境準入制度、污染排放標準、總量分配、環境品質考核等規定。

  《規劃》要求對生態保護紅線保護成效進行考核,結果納入生態文明建設目標評價考核體系,作為黨政領導班子和領導幹部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。推動建立天地一體化的生態安全監測預警和評估體系,提高生態紅線區的抗干擾能力,以生態保護紅線區為重點編制自然資源資産負債表。加快推進河湖水生態、水環境全要素調查與監測,建立科學系統的水資源、水生態、水環境承載力綜合評價指標體系,2020年前初步建立分流域、分區域雙線水環境承載力預警平臺,發佈年度預警報告。強化空間、總量、環境準入管理,制修訂環境準入負面清單。(湖北日報全媒記者 王哲)

編輯:蘇喜茹