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從“戳錐子”到“釘釘子”——曾都區“週六現場辦公”辦出新高度
湖北日報  2018-09-21 11:21:18

從“戳錐子”到“釘釘子”——曾都區“週六現場辦公”辦出新高度

圖為:2018年4月投入運行的曾都區城北污水處理廠,每日可處理污水2萬噸,處理後的尾水達到一級A標準,排水實施在線監測,數據實時傳送到環保部門。 (湖北日報全媒記者 劉曙松 通訊員 張立 攝)

  從2016年12月24日開始,每個週六,隨州市曾都區主要領導都要帶隊到企業走訪,像“戳錐子”般用勁解決企業發展中遇到的實際困難。

  隨著“週六現場辦公”的持續開展,企業需要解決的具體問題越來越少。“週六現場辦公”不斷向完善營商環境、創新制度、改善民生等方面升級,用“釘子”釘齊發展中的短板,一錘接著一錘敲,持續敲出曾都發展的穩健足音,也錘鍊了實幹擔當的幹部作風。

  據統計,曾都“週六現場辦公”實行20個月以來,共現場辦公70場,解決了115個項目涉及的292件棘手問題。

  “戳難題”錘鍊作風

  2016年12月24日,曾都區首場週六現場辦公會,曾都區委書記何運平帶隊到香思裏食品公司現場辦公,聽該公司總經理蔣修軍談發展困難。

  當時,蔣修軍眉頭緊鎖。他説,公司徵地330畝、投資7億元建麵粉及營養掛麵生産線,當年5月份就交了600萬元徵地費,但因拆遷遲遲未能完成,項目停滯不前。

  何運平當即要求參與現場辦公的曾都經濟開發區和城投公司負責人,儘快完成項目用地拆遷徵收,確保凈地出讓,並明確了每一項細節的責任單位和時限。“領導定了調後,大家都齊心協力,規劃部門當天就拿出了規劃圖,國土、城投等部門主動上門搞服務,何運平書記、張健區長經常不打招呼直接到工地看進展。”蔣修軍記憶猶新。

  2017年4月2日,該項目開工建設,4個月後建成投産。

  對此,何運平有著更深地思考。他表示,如今,少數人口號喊得震天響,關鍵時刻卻閃爍其詞;少數人精於打個人“小算盤”,工作左顧右盼,“時機”不到不出手,出手也想“留一手”;還有少數人對任務挑三揀四,對矛盾避而遠之,對責任避重就輕,不願盡己所能、傾力而為。如此讓職責“空位”、工作“空轉”,發展的難題越積越多,只會貽誤了歷史機遇,耽誤了事業發展。“如今現場辦公,每件難題的解決指定專人辦,有效破解一些幹部不想為、不敢為、不願為的問題;限時辦,且區裏督查辦理進度,杜絕了‘吃拿卡要’‘小鬼難纏’等歪風邪氣。”全程參與“週六現場辦公”的曾都區委常委、區委辦主任劉飛,深有體會。

  曾都區國土資源局局長楊和斌表示,每次現場辦公,各部門充分溝通政策、具體實施細節,區領導現場拍板,並形成會議紀要,“這相當於給我們吃了定心丸,大膽幹、馬上辦!”

  “治通病”創營商環境

  2017年1月14日,在程力集團公司召開的週六現場辦公會,誕生了曾都區一項創新制度——預規劃。

  當時,程力集團公司新上馬的5萬輛輕型載貨汽車項目,佔地1000畝。“按正常程式,要等土地手續辦下來後規劃部門再出規劃,但像程力這樣的大項目,受用地指標等因素限制,土地使用手續要分幾期才能辦理下來,而後再出規劃,將嚴重影響項目建設進度。”隨州市城鄉規劃局曾都經濟開發區分局副局長盧倩倩説,針對此項目,他們預先做出總體規劃方案,已取得手續的土地可徵地拆遷、建設廠房,同時接著辦理剩下土地的相關審批手續,項目手續全部辦妥後,最終按總體規劃方案驗收,大大節約了時間。

  程力集團公司黨委書記何儒安説:“按慣常流程,從簽訂徵地協議到破土動工,至少要半年以上;受益於預規劃,我們僅用了4個月。”

  很快,這一制度在全區鋪開。同時,“週六現場辦公”也從解決具體企業的具體問題,上升到研究制約企業發展的共性問題,針對“通病”開出藥方。

  “根據現場辦公會上很多企業的呼聲,區裏將成立中小企業服務中心,中小企業辦證、法律服務將實現一站式辦理,進一步提高效率。”曾都區經信局副局長程舢説。

  針對招商引資,曾都區還出臺了招商引資工業企業租賃廠房獎勵辦法、項目落地工作機制等系列新制度;推動行政權力“零保留”,公佈區級39個部門2966項權力事項和對應責任清單,以及10個鎮(辦事處、管委會)政府權責清單和權力運行流程圖,並優化行政審批流程;對行政事業單位收費項目進行清理,共為企業減負1300余萬元……一點一滴,持續更優的營商環境。

  在“週六現場辦公”推動下,曾都區成為不少企業青睞的熱土。2018年元至6月,曾都區實際利用內聯資金43億元,引進億元以上項目10個,其中10億元以上項目1個;元至7月,曾都區91個5000萬元以上投資項目已完成投資80.16億元,同比增長16.1%。

  “補短板”解民生難題

  “到2017年底,到哪家企業現場辦公成了難題。”劉飛説,經過一年的現場辦公,企業發展中的難題,諸多都被解決了。

  當時,有人提出,“週六現場辦公”可以告一段落了。對此,曾都區委、區政府給出明確答案:好的傳統一定要堅持!“週六現場辦公”從服務企業擴大到鄉村振興、教育、醫療、環保等民生領域,解決群眾生活中遇到的突出難題。

  2017年12月16日和2018年4月21日,週六現場辦公會兩次到曾都經濟開發區召開,研究五豐學校擴建問題。

  原來,隨著該區城北片區快速發展,周邊新建了多個住宅小區,居住人口將近9萬人,而配套學校只有兩水和五豐兩所,學生入學難日漸突出。兩次“週六現場辦公”解決了五豐學校擴建用地、規劃、資金等難題,計劃投資近2億元,擴建完成後將新開幼兒園12個班、小學36個班、初中18個班,共招收3000名學生入學。

  曾都區教育局局長溫前進介紹,2018年全面啟動“再建五所學校”重大民生項目,城區學校將擴容100個班,教育資源更加均衡。“沒有區裏現場辦公,鎮污水處理廠不可能這麼快開工。”府河鎮鎮長劉問新説。2018年,曾都區投資數億元新建城北、府河、洛陽等5座污水處理廠;投入近億元用於“廁所革命”;投入億元改擴建曾都醫院門診綜合大樓……一次次“週六現場辦公”後,一大批民生項目快速上馬。“週六現場辦公”驅動下,曾都區先後開展“雷霆行動”“秋風行動”,拿出2000多萬元整治城區環境,整治2500多戶門店經營戶,維修100多條巷道、清理垃圾死角,新建、改建、擴建主城區公共廁所81所。

  2018年5月,曾都區還首次拿出100萬元重獎“道德模範”,頒發體檢卡、保險卡、交通卡等“大禮包”,讓有德者有所得。

  何運平表示,企業的痛點、項目的難點、群眾的需要在哪,“週六現場辦公”的腳步將持續踩到哪。( 湖北日報全媒記者 張真真 通訊員 張立)

編輯:蘇喜茹