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湖北首批脫貧摘帽縣區啟示:産業扶貧 夯實脫貧之基
湖北日報  2018-09-26 11:06:42

  您知道,紅安、神農架與遠安三縣區的貧困帽子,戴了多長時間嗎?

  1994年,國務院作出“八七”扶貧攻堅計劃的決定,紅安、神農架林區被列入全國592個重點貧困縣(市)名單。

  2002年,經國務院批准,紅安、神農架林區再次被納入國家扶貧開發工作重點縣(區)名錄。

  作為湖北省定貧困縣,遠安縣2015年被正式列入全省37個貧困縣名單之中。

  湖北省扶貧辦一位負責人説:“從1994年算起,紅安、神農架的‘國定貧困縣’帽子已經戴了24年,而遠安縣‘省定貧困縣’的帽子戴了3年多。”

  如何甩掉窮帽子?3年來,3縣區黨委政府舉非常之力,精準施策,致力於産業扶貧,著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎,率先實現了脫貧摘帽。

  另辟蹊徑,送走“富饒的貧困”

  神農架林區森林覆蓋率高達91.1%,是一座綠色寶庫。然而,這裡作為國家級自然保護區,“有樹不能砍,有藥不能挖,有獸不能打,有礦不能採,有水不能發電”,産業扶貧大大受限,貧困群眾增收與就業的門路相對狹窄。

  林區扶貧辦主任吳海波説:“我們這裡的貧困,是‘富饒的貧困’。”

  如何擺脫這“富饒的貧困”?必須創新思路,另辟蹊徑。

  神農架避暑遊客多。林區幹部群眾發現,許多遊客臨走時,都要帶上幾罐當地的“土蜂蜜”。原來,神農架特有的中蜂蜜,採百花而釀,一年只割兩次,産量低、營養價值高,供不應求。

  這就是值得開發的商機呀!林區政府為此專門成立中蜂保護和産業發展領導小組辦公室,推動中蜂蜜産業扶貧。

  鄒萬明,木魚鎮潮水河村2組的建檔立卡貧困戶。他養過30年蜜蜂,但規模小,技術不過硬,靠天收。前幾年,他家裏兩人因大病手術,負債15萬元。2014年,他在精準扶貧工作隊的幫助下,改進技術,50箱蜂當年割1000斤蜜,收入10萬餘元。2015年,他擴大規模,加了30箱,收入15萬元。2016年,他再加35箱,蜂箱達到115個,一年割2000多斤蜜,賣了20多萬元。如今,他已還清所有欠債,還蓋起一棟兩層小樓。“目前,神農架林區中蜂已達4萬群,蜂蜜産量300噸,産值超過4200萬元。”林區中蜂産業辦主任宋崇保告訴記者。

  一隻小蜜蜂,就是一雙脫貧的翅膀。神農架充分利用漫山遍野的天然蜜源,大力發展中蜂産業,現已形成“村村有養殖、戶戶有規模、蜂蜜品質高”的集約態勢。該區宋洛鄉飼養中蜂1萬多群,捧回“中華蜜蜂之鄉”的金字招牌。

  與此同時,該區還開出“林下種藥”“冷水養魚”等産業扶貧藥方,不砍一棵樹,不污染一滴水,實現生態保護、綠色發展與精準脫貧共贏。

  3年來,神農架探索發展林下經濟,林下産業蓬勃發展。2014年脫貧885戶2563人,2015年脫貧861戶2885人,2016年脫貧2231戶6930人,2017年脫貧1463戶3294人。截至2017年底,全區僅剩未脫貧人口148戶456人,貧困發生率降至0.91%。

  金雞報曉,破解産業與就業難題

  革命老區紅安縣人口稠密,資源匱乏,建檔立卡貧困人口高達11萬之多,産業與就業問題相對突出。

  紅安縣扶貧辦主任姚福祥認為,送窮神,甩貧帽,必須對症下藥,勇於破解難題。

  2017年,紅安縣通過國家扶貧辦引進德青源公司金雞産業扶貧項目,利用區位優勢和優質蛋雞資源,引進集“生態養殖-食品加工-清潔能源-有機肥料-訂單農業”于一體的循環經濟模式,共同打造集種植、養殖、沼氣、飼料和食品加工等功能于一體的蛋雞産業園,通過土地流轉、租金支付、參股分紅、就業扶貧等多種形式實行産業扶貧。

  金雞報曉。2018年1月16日,金雞産業扶貧項目順利投産,第一批54000隻商品蛋雞進欄,很快實現産業扶貧“開門紅”。

  紅安德青源公司總經理呂帥告訴記者:“金雞項目總投資4.25億元,在太平橋鎮、八里灣鎮、紅安新型産業園分別建成雞養殖和加工區,年産值5億元,年納稅4000萬元,可帶動1萬人長效脫貧。”

  紅安縣明確提出:確保每戶貧困戶有2個以上收入來源。3年來,該縣已成功引進農業項目155個,新建現代農業示範園區120多個,帶動數萬戶貧困戶脫貧,戶均增收8000元。由於大多數貧困戶發展産業能力較弱,該縣一方面爭取和用足國家政策,為貧困戶創造被動收入,同時通過獎補等方式,鼓勵貧困戶主動增收。

  華河鎮陳河村二組貧困戶胡榮朋今年60歲,身體不好,是家裏唯一勞動力。如今,通過建光伏發電站,每年固定收入4000元,整合扶貧資金入股企業,每年又可分紅4000元,流轉5畝土地,每年收流轉費1500元,三項收入加起來就有9500元;六組貧困戶胡家元身有殘疾,家裏也有光伏發電的收入4000元,但他年輕一些,主動發展養殖業,養4頭牛每頭可獲政府補貼2000元,50隻羊每只可獲補貼300元。

  統計顯示,紅安産業扶貧人數佔貧困人口94.5%,集中建村級光伏發電站267個,覆蓋96個貧困村17648戶。兌現獎補資金1.4億元,支持1.8萬戶貧困戶發展種養業。截至2017年底,全縣貧困人口已由2014年的11.28萬人減至323人,貧困發生率由20.92%降至0.06%。

  特色産業,跑出脫貧“加速度”

  要致富,先要找對路。

  面對山大人稀、地質複雜、産業規模小、産品競爭力不強的縣情,遠安縣因地制宜,全力培育特色農業産業。

  遠安是“中國香菇之鄉”,香菇規模、産量位居全國前列。

  搞産業扶貧,該縣決定“請香菇來幫忙”。

  在宜昌大自然生物科技有限公司引領下,全縣香菇産業成為支撐農民收入的第一大産業,全縣近萬戶農民依靠香菇致富。2016年,大自然公司達到年産香菇菌棒2000萬袋、工廠化種植日産香菇20萬袋、香菇深加工年産1500噸、4000立方米冷庫循環存儲鮮菇10000余噸的規模,年銷售收入1.1億元,産品暢銷國內外。

  2008年,一場暴雨將茅坪場鎮老觀村龍桂英家的老房子衝垮。6年後,不幸再次降臨在這個家庭,老伴查出胃癌,次年去世,家裏欠下好幾萬元債。龍桂英跟小兒子相依為命,過著艱難的日子。

  勤勞的龍桂英不服輸,下決心要靠種植香菇擺脫貧困,可難在沒有資金。

  2017年,大自然公司將龍桂英確定為幫扶對象。公司免費為她提供8000袋菌棒、420公斤麩皮、65公斤菌種,幫她發展袋料香菇。當年,龍桂英年底增收1.4萬元,順利脫貧。

  和龍桂英一樣幸運的還有129個這樣的貧困戶,他們從此與小香菇結緣。公司為每戶按人均3000袋免費提供菌棒菌種及其他輔助材料,給予人均500元幫扶資金,共幫扶菌袋6750公斤、麩皮27600公斤、資金14.3萬元。

  按照扶貧協議,大自然公司吸納入社貧困戶為合作社社員,生産出來的香菇由合作社統一實行訂單收購,與貧困戶簽訂保底銷售合同,以高於市場價10%的價格進行産品回收。2017年,公司累計為貧困戶銷售香菇150噸、蔬菜20噸,銷售收入達100萬元以上,人均增收1500元以上。“小香菇”也成為遠安脫貧攻堅戰中的“大功臣”。

  3年來,遠安縣通過“一主三特”的産業佈局,以“一村一品”專業村、重點農業園區和産業基地為載體,全縣5680戶貧困戶依靠特色産業摘掉了窮帽。(湖北日報全媒記者黎海濱 孟靜 通訊員王欣 李紹倫 溫宜飛)

編輯:蘇喜茹