原標題:消除歷史遺留積案110余件 英山“三合一”調解成功率近100%
“雙方對調解還有意見嗎?”“沒有。”“請簽訂調解協議書”——在調解員現場見證下,英山縣草盤地鎮兩家人因房屋排水糾紛引發的近20年信訪積案得到化解。12月11日,英山縣信訪局負責人介紹,英山首創“三合一”現場調解機制近兩年來,已消除歷史遺留、難點糾紛等積案110余件。
經濟進入轉型期,農村各類社會矛盾增多。由於行政和司法調解資源有限,許多糾紛無法及時處理。英山主動適應新變化,加強人民調解在基層調解中的應用,並創新模式,實現化解矛盾糾紛、宣傳法律知識、培訓調解員隊伍“三合一”。
據了解,以往人民調解應用少,一個原因是調解人通常只有鎮村幹部,加上過程相對隨意,調解有時變成爭吵,導致成功率低。為此,英山成立由鎮村幹部、兩代表一委員和鄉村“五老”組成的調解委員會,並嚴格流程,增強儀式感,讓人民調解與行政、司法調解一樣鄭重、權威。
目前,英山縣大多數鄉鎮建有標準化的調解中心,設有“三合一”調解室,擺放主持人、首席調解員、當事人、“兩代表一委員”代表、“五老”代表、書記員、旁聽席等11個席牌。調解時嚴肅紀律,雙方當事人輪流陳述,調解員宣講法律,展開調解,所有發言記錄在案,並全程攝像。
由於調解人的代表性、權威性增強,過程規範,調解依法以理服人,用情服人,成功率極大增加。英山的做法得到湖北省和黃岡市信訪部門的肯定,被稱為是“楓橋經驗”的英山樣板。(湖北日報記者王兵)