根據黨中央統一安排,2019年1月25日,中央第二巡視組向湖北省委反饋脫貧攻堅專項巡視情況。中央紀委常委、國家監委委員崔鵬出席反饋會議,對抓好巡視整改工作提出要求。會前,中央第二巡視組向湖北省委書記蔣超良書面傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神。會上,中央第二巡視組組長薛利向湖北省委領導班子反饋了巡視情況。蔣超良主持反饋會議並作表態講話。
根據黨中央統一部署,2018年10月17日至11月30日,中央第二巡視組對湖北省開展了脫貧攻堅專項巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本任務,貫徹中央巡視方針,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視的再監督工作定位,聚焦脫貧攻堅政治責任深入開展監督檢查,督促各級黨組織和領導幹部強化政治責任擔當,推動解決脫貧攻堅過程中存在的突出問題,為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強政治保障。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向中央政治局常委會會議報告了有關情況。
薛利指出,湖北省委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進脫貧攻堅工作,學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神,在全國率先開展扶貧領域專項巡視、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,運用信息化手段開展大數據監督檢查,脫貧攻堅工作取得明顯成效,廣大扶貧幹部對脫貧攻堅工作作出了重要貢獻。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神不夠到位,督促各級學深悟透不夠;執行“兩不愁、三保障”政策不夠到位,一些政策存在偏差,産業扶貧推進不夠有力;落實脫貧攻堅主體責任不夠到位,形成合力不足,脫貧攻堅規劃頻繁調整,有的市州脫貧攻堅主體責任“降格落實”、層層下卸;貧困村黨的建設較薄弱,發揮黨組織戰鬥堡壘作用不足;整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題不夠到位;落實脫貧攻堅監督責任有差距,日常監督不到位,有的問責追責簡單化;監督檢查發現問題整改不紮實,有的問題整改走形式。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委國家監委、中央組織部等有關方面處理。
薛利提出了六點整改意見:一是進一步提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述和考察湖北重要講話精神。牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,以滾石上山的精神紮實推進精準扶貧、精準脫貧,確保如期高品質完成脫貧攻堅任務。二是進一步落實“省負總責”要求,發揮總攬全局、協調各方作用。堅決落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制和黨政一把手負總責的領導責任制,壓緊壓實五級書記抓脫貧攻堅的政治責任,做到既要挂帥、又要出征。三是進一步精準貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署。立足現階段客觀實際,統籌考慮扶貧政策的制定與實施,堅持實事求是,防範急功冒進。嚴格執行現行扶貧標準,落實“兩個確保”“兩不愁、三保障”要求,既不降低標準,也不吊高胃口。四是進一步加強抓黨建促脫貧攻堅工作,強化基層黨組織建設。認真貫徹新時代黨的建設總要求,加強農村思想文化陣地建設,整頓軟弱渙散黨組織。貫徹落實新時代黨的組織路線,加強扶貧領域幹部隊伍建設,為打贏脫貧攻堅戰提供有力組織保障。五是加大力度整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題,嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題。精準運用監督執紀“四種形態”,把全面從嚴治黨要求貫徹到脫貧攻堅全過程。紀檢監察機關要堅持把監督挺在前面,綜合運用各種監督力量,主動加強對扶貧領域的日常監督。六是切實擔負起巡視整改主體責任,以重點問題整改帶動全面整改。摸清各類監督檢查反饋問題底數,查找背後的責任和原因,深化標本兼治,以整改實際成效取信於民。
崔鵬指出,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的重要內容,是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴承諾。
湖北省委要進一步樹牢“四個意識”,提高政治站位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央關於脫貧攻堅的決策部署,從打贏三大攻堅戰、決勝全面小康、實現第一個百年奮鬥目標的高度,把脫貧攻堅作為重大政治任務,切實增強緊迫感責任感使命感,拿出決戰決勝的精神狀態,保持戰略定力,狠抓工作落實,以實際行動踐行“兩個維護”。緊密結合本地區實際和職能責任,深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見,認真梳理今後兩年脫貧攻堅工作任務,堅持目標標準,貫徹精準方略,高品質完成脫貧攻堅任務。進一步強化使命擔當和政治責任,對脫貧攻堅實施有力組織領導,認真落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制,健全工作機制,強化組織保障,形成脫貧攻堅強大合力。
崔鵬強調,巡視整改是“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對人民不負責。湖北省委要提高思想認識,增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,切實擔起整改主體責任,堅持從本級抓起,以上率下、帶頭整改。黨委書記要擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員要按照分工承擔分管領域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。突出問題導向,增強整改針對性和實效性,堅持舉一反三,把巡視發現的問題和扶貧領域各類監督檢查發現的問題結合起來,一體整改、一體解決;把巡視整改與今後兩年脫貧攻堅工作有機結合起來,既要集中精力抓脫貧,又要鞏固成果防返貧,建立健全穩定脫貧長效機制。堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,定期報告整改情況,形成整改常態化長效化機制。紀檢監察機關和組織部門要加強巡視整改日常監督,督促巡視整改落地見效;結合巡視發現的問題深化專項治理,集中整治形式主義和官僚主義問題;提高監督品質,防止基層問責泛化、簡單化;對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責,把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。
蔣超良表示,中央第二巡視組向湖北省反饋的脫貧攻堅專項巡視意見,既對湖北省脫貧攻堅工作給予了肯定和鼓勵,也嚴肅指出了存在的問題和不足,提出了政治性、針對性、操作性很強的整改意見,必將有力推進湖北省脫貧攻堅工作。湖北省各級黨委政府要高度重視中央反饋問題整改工作,把抓好反饋意見整改落實作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗,作為深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述的重要抓手,作為決勝全面小康的具體行動,作為踐行以人民為中心發展思想的有效舉措,堅決做到立行立改、真改實改,以抓好整改落實為動力,推動脫貧攻堅工作持續取得新成效。
蔣超良強調,要把巡視反饋意見整改落實作為今後一段時期的重要政治任務,一條也不含糊、一件也不耽誤,以鮮明的態度、果斷的措施、嚴格的標準,不折不扣抓好整改落實。強化組織領導,各級整改工作領導小組要切實加強領導指揮、組織協調、督促檢查,省扶貧攻堅領導小組成員單位和市縣黨委政府要自覺履行整改主體責任,嚴格實行問題整改責任制,確保責任落實到人。堅持對標對表,對標習近平總書記關於扶貧工作重要論述和對湖北工作重要指示要求,對表黨中央、國務院關於脫貧攻堅的決策部署,對照中央巡視組反饋意見和整改建議,嚴格落實“兩不愁、三保障”標準,突出問題導向、目標導向,全面整改、徹底整改,確保脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。聚焦突出問題,逐一制定整改方案,細化整改措施,建立問題清單、責任清單、時限清單、效果清單,實打實、硬碰硬開展整改,限時結賬、清零銷號,對弄虛作假、敷衍整改和問題整改不徹底的,嚴肅追責問責。構建長效機制,既解決巡視組反饋的問題,又著力解決其他存在的問題,既解決當前存在的突出問題,又著力解決長遠發展的問題,健全打贏脫貧攻堅戰的體制機制,確保脫貧成效真正得到群眾認可,經得起實踐和歷史的檢驗。要以巡視反饋意見的整改落實為契機,進一步提高政治站位,完善政策措施,改進作風,下足繡花功夫,高品質推進脫貧攻堅。
中央第二巡視組副組長及有關同志,中央巡視工作領導小組辦公室、中央紀委國家監委有關監督檢查室、中央組織部有關局有關同志;湖北省委、湖北省人大常委會、湖北省政府、湖北省政協領導同志,湖北省法院院長、湖北省檢察院檢察長,湖北省紀委監委及湖北省委巡視機構、湖北省扶貧攻堅領導小組成員單位負責同志,湖北省扶貧辦班子成員;武漢市及有關部門負責同志參加會議。各市、州、直管市、神農架林區及有脫貧任務的縣(市、區)設分會場,黨政主要負責同志等參加會議。(湖北日報記者張曉峰、周呈思)