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市際聯動 部門聯合 重點駐守 聯合執法讓盜採無處躲藏
湖北日報  2019-04-23 18:10:05

  4月19日,在武漢市和孝感市漢江交界水域,執法艇破浪前行,執法人員目光四處掃視,仔細觀察可疑河汊和過往船隻。

  半個多月前,武漢市水務局與孝感市水利和湖泊局決定在漢江兩市交界水域,開展為期一個月的聯合執法行動,重點查處該河段的非法採砂船隻。聯合執法以來,共查處非法採砂船7艘,並全部切割拆除船隻的動力系統和採砂設備。

  這是湖北省河道採砂管理聯合執法的一個縮影。

  湖北省水利廳砂管督察室主任熊峰介紹,近年來,湖北省一直在探索河道採砂管理聯合執法機制,早在2014年,就與江西、安徽、湖南建立了省際交界水域採砂監管聯動機制。後來根據形勢變化,又修訂了湘鄂邊界河段採砂現場監管聯動協作協議,實現省際之間聯動執法、信息共享。

  在湖北省市際之間,聯合執法機制也全面建立。2014年,湖北省長江幹流沿線,武漢、宜昌、荊州、咸寧共同簽署了市際邊界河段採砂現場監管協議,之後,武漢、黃岡、鄂州、黃石等市間也簽署同類協議。依據協議,每年每季開展一次大規模的聯合執法行動,截至目前已聯合執法20多次。漢江流域十堰、襄陽、荊門等城市間和水利、交通、公安等部門間,也建立起了常態化的合作機制。

  2019年一季度,湖北省共開展區域聯動、部門聯合執法400多次,立案查處非法採砂案件86起,刑事立案20起,拆除“三無”採砂船243艘。

  “在盜採多發區和重點交界河段,還建立聯合駐守點。”熊峰介紹,部分交界水域一直是河道採砂監管的重點和難點,為破解“遊擊式”盜採難題,湖北省2019年全面推行交界水域聯合駐守執法制度,保證交界河段採砂監管無縫覆蓋。

  長江黃岡巴河口段,是黃岡市黃州區、浠水縣和鄂州市的交界水域,非法盜採時有發生。3月,黃岡在巴河口建聯合駐守點,將執法基地前移近10公里,全天候打擊盜採。湖北日報全媒記者現場看到,聯合駐守點位於盜採船隻必經之路——巴河口上,過往船隻都在執法人員的監管之下。

  目前,湖北省已建立聯合駐守點41個,其中湖北省長江幹流13個,漢江流域20多個,到2019年年底,重點市際、縣際交界水域,聯合駐守點將全部建成並規範運行。

  船隻源頭監管上,湖北省長江幹流已設置集中停靠點21個,漢江河道設置集中停靠點19個,監管人員全年全天候監管。

  熊峰表示,經過近5年來不斷探索,湖北省河道採砂聯合執法駐守機制初步建立。今後,將進一步發揮各地專項戰役指揮部和河湖長制度平臺的作用,強化區域合作、聯合駐守,全力確保河道採砂管理秩序持續向好。(湖北日報全媒記者祝華實習生黃曉堰)

編輯:蘇喜茹