日前，筆者從湖北省恩施市教育局獲悉，為確保教育扶貧政策落實惠民，該局通過壓實責任、完善政策、規範操作、強化保障等舉措，構建起目標明確、政策完備、職責清晰、保障有力的貧困學生資助工作體系，高品質推進教育扶貧政策措施落地見效，護航教育公平。

　　為壓實工作責任，恩施市成立“發展教育脫貧一批”工作領導小組，組建“恩施市學生資助中心”，形成各學校、鄉鎮辦齊參與，協同“作戰”的教育扶貧新格局。同時，該局制定教育幫扶責任清單，按照“一校一對策、一生一責任人”原則，實行局領導包保5大片區、117名局機關幹部包保129所中小學、全市5515名教師與貧困學生結成幫扶對子的目標責任制，形成橫向到邊，縱向到底的幫扶網絡。

　　確保幫扶政策全覆蓋，該市制定《恩施市貧困家庭學生救助工作實施細則》《恩施市教育精準扶貧學生資助實施細則》，出臺《恩施市建檔立卡貧困家庭學生交通費補助實施細則（試行）》，構建從學前教育到高等教育各學段、全覆蓋的資助政策體系，在具體工作中，立足“保底線、爭上線、抓主線”，形成“解困—育人—成才—回饋”資助育人格局，確保“應補盡補，不落一人”。2015年以來，全市共資助貧困學生53萬餘人次，發放資助資金17436萬元（其中恩施市本級財政承擔的非寄宿生助學金和交通費補助，資助學生11.5萬餘人次，發放資助金4331萬元）。

　　為實現資助工作陽光公平，該局通過編印教育扶貧政策宣傳手冊、《教育資助明白卡》《致家長的一封信》，開通“雲上硒都教育”，開展主題班會、家長會、群眾屋場會、進村入戶走訪等活動，向學生、家長、公眾全方位、多角度解讀宣傳教育扶貧政策。同時，通過建立基礎信息庫，規範貧困生資助認定程式、建立資金髮放反饋機制等舉措，確保政策宣傳不漏一戶，不漏一生。

　　為確保資助資金安全，該市搭建“教育扶智”平臺。每年年初，制定資金統籌方案，按照“專人、專賬、專戶”原則，建立財政專戶，確保扶貧資金規範管理、安全使用，有效防止資助金被截留、挪用、擠佔。同時，組建教育扶貧大數據辦公室，安排專人通過“恩施市互聯網+精準扶貧監督平臺”進行數據比對，確認無誤後，再發放相關資助資金，切實做到精準資助，精準監管。

　　補齊“城區擠、鄉村弱”、特殊群體學生入學難等突出問題短板，該市自2015年以來，共投入資金46376萬元（其中本級財政配套19000萬元）用於薄弱學校建設。目前，全市農村學校規範化建設覆蓋面達到100%，鄉村辦學條件大力改善。同時，通過化解城區“超級大班”、加強教師隊伍建設、全面關愛特殊群體學生等來提高教育品質，促進教育公平。（人民網曹思敏 楊勝勇 郭辛林）