“國有企業‘鐵飯碗’雖已打破，但發展活力尚未完全激發。”我省全國政協委員劉明忠説，我國通過近年來不斷深化改革，國有企業建立了薪酬能增能減機制，實現了幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣，很大程度激發了想幹事、會幹事員工的工作積極性、主動性。

　　劉明忠建議，進一步完善國有企業市場化經營機制，在國有企業中全面推行“兩個合同”，即在全員簽訂勞動合同基礎上，再簽訂崗位合同，予以法律化並全面推廣，從而徹底解決國有企業人員活力和動力不足的問題，推進國有企業邁向高品質發展階段。一方面，以勞動合同解決身份問題。堅持市場化選人用人，把好人員入口關，按照國有企業選人用人標準招聘相應人員，人員一旦入圍，即按照法律要求與之簽訂正式勞動合同，明確雙方的權責義務，解決員工的身份問題。另一方面，以崗位合同解決能力和業績問題。通過崗位合同明確不同崗位工作職責、任務指標等崗位達標要求，解決國企幹部職工工作品質、效率問題，培養和增強專業能力、專業精神，進而提高國有企業發展品質和效益。對於國有企業各級領導幹部，按照“市場化選聘、契約化管理”方式，堅持“一崗一契約、一年一考核”原則，並將考核結果作為薪酬兌現、崗位聘任或解聘的依據。解除崗位聘用合同的，一律“退長還員”，只保留工程、經濟、會計、政工等相應系列職稱崗位和《勞動合同法》的普通員工身份。崗位不達標經兩次培訓未通過的可解除勞動合同，根除“生是企業人、死是企業鬼”的陳舊思想，使那些不會幹事、不想幹事、混日子的員工真正通過市場化的形式退出，從而根本解決國有企業人員活力和動力不足的問題。（文/攝　記者　彭溢　那可）