黑龍江省雙鴨山市大力推進煤炭行業淘汰落後産能化解過剩産能專項整治工作,將專項整治工作作為解決煤礦安全生産突出癥結、有效遏制各類煤礦事故的治本之策,堅持一手抓淘汰退出,一手抓産業升級,深入調整煤炭産業結構,優化産業佈局,不斷提升煤礦本質安全水準。
黑龍江省政府第24次專題會議結束後,雙鴨山市第一時間傳達貫徹會議精神,一週內召開6次會議,深刻學習領會省委省政府決策部署的堅定決心、內涵背景、核心要義,集中學習國發7號文件精神,深入學習省政府提出的“五項”要求和“十項”機制。6月19日和20日,市委市政府主要負責人分別主持召開了市委十一屆33次常委會議和政府第5次常務會議,研究部署專項整治推進工作。
為強化煤礦專項整治工作領導,雙鴨山市成立了由政府主要領導任組長的淘汰落後産能化解過剩産能專項工作領導小組,各縣區相應成了專項整治工作領導機構,統籌推進專項整治工作。建立了“黨政同責、一崗雙責”和“一把手”負責的責任體系,進一步明確了縣區專項整治工作主體責任。成立了督導推進組、政策法規組、安全穩控組、綜合協調組、督查問責組和後勤保障組等6個工作組和5個定點推進包保組,強力推進專項整治工作。
雙鴨山市結合實際情況,科學制定了煤礦整頓關閉淘汰落後産能化解過剩産能的工作方案。先後組織制定了《雙鴨山市煤炭行業淘汰落後産能化解過剩産能專項整治工作方案》、《雙鴨山市煤礦安全生産專項整治工作方案》和《雙鴨山市煤礦停産整頓驗收工作方案》,確定了專項整治目標、任務、時間表和路線圖;明確了5方面39種整治內容,黨委政府、部門、企業3個層級16類整治對象,確定了9類關閉退出、8類停産整頓和8類上限處罰情形;成立了打非治違、聯合檢查、聯合督察、追責問責4個專項工作組,堅決整治煤礦各類非法違法違規違章行為,對屬地管理和部門監管責任不落實、淘汰落後産能工作不力的,實施責任倒查,對不執法者執法,對不追責者追責。
6月21日,雙鴨山市煤礦專項整治工作領導小組辦公室召開了第一次全體會議,對建立完善全市專項整治獎懲機制進行安排部署,按照“一堵三疏”原則,組織政法、公安、組織部、紀檢監察及各相關部門制定整頓關閉矛盾化解工作預案,加強政策宣傳解釋,保障專項整治工作順利開展。下發了《關於加快落實市政府淘汰落後産能化解過剩産能工作部署的通知》,就落實“十項”獎勵懲戒機制,進一步明確了責任分工和時限提出了具體要求,確保省委省政府部署要求在雙鴨山市落地見效。(記者 劉曉雲)