哈爾濱市人大常委會審議通過了《關於廢止〈哈爾濱市城市房屋權屬登記條例〉等11部地方性法規的決定》，該決定將報黑龍江省人大常委會批准。一次性廢止如此多部地方性法規，這在哈爾濱市人大及其常委會立法史上尚屬首次。

　　哈爾濱市人大常委會“立改廢釋”多措並舉，以適應社會事業發展進程，順應哈爾濱市簡政放權、放管結合、優化服務的要求，及時讓過時法規“退市”，確保地方性法規立得住、行得通、真管用。

　　為維護社會主義法制統一，全面、準確掌握哈爾濱市現行地方性法規的實施情況，2017年4月，哈爾濱市十五屆人大常委會第三次主任會議通過了《哈爾濱市人大常委會關於開展地方性法規實施情況評估工作方案》，決定對哈爾濱市現行62部地方性法規（現行法規數量統計截至2017年4月）的實施情況進行評估。

　　按照工作方案要求，62部法規對應的31家實施主體對法規執行情況進行了自查，哈爾濱市人大相關專門委員會對本委涉及的法規提出了評估意見。哈爾濱市人大常委會法制工作室經過查找對照126部上位法，與31家實施主體逐一座談、溝通，從合法性、適用性角度對62部法規進行了逐一研究，最終提出廢止《哈爾濱市城市房屋權屬登記條例》等11部法規的建議，並與市政府法制辦及相關實施主體達成一致。

　　據介紹，在廢止的11部法規中，因主要內容失效需要廢止的法規共5部，因主要內容被上位法覆蓋需要廢止的法規共4部，因主要內容與現實不符需要廢止的法規共兩部。

　　其中，《哈爾濱市促進科技成果轉化條例》于1998年施行。2015年國家修訂了《促進科技成果轉化法》，2016年黑龍江省重新制定了《黑龍江省促進科技成果轉化條例》，哈爾濱市條例在強化企業在科技成果轉化中的主體地位、收益分配製度、提升科技成果轉化服務能力等方面與上位法不一致，條例相關內容已不適應新形勢的要求。

　　《哈爾濱市城市房地産市場管理條例》自1996年實施以來，有效地規範了哈爾濱市房地産市場秩序。但隨著《城市房地産管理法》及其實施條例的不斷修改，有關城市土地的轉讓、規劃審批、開發交易等內容發生了較大變化。條例關於土地轉讓和規劃審批部分內容被上位法涵蓋，關於房屋交易內容在《物權法》《合同法》中已有明確規定。因此，條例已失去存在的必要。

　　《哈爾濱市有線電視條例》制定於2004年。2012年哈爾濱市文化廣電體制改革將局、臺分設，2013年又將臺、網分設。2014年，條例的主要調整對象哈爾濱市有線電視（元申廣電網絡公司）歸屬黑龍江省龍江網絡公司，我市對其不再具有管轄權。鋻於條例規範的主要內容已與現實工作不符，將予以廢止。（記者 尹明）

　　廢止的十一部地方性法規    因主要內容失效需要廢止的法規    《哈爾濱高新技術産業開發區條例》

　　《哈爾濱市統計管理條例》

　　《哈爾濱市促進科技成果轉化條例》

　　《哈爾濱市木材經營加工管理條例》

　　《哈爾濱市法律授助條例》

　　因主要內容被上位法覆蓋需要廢止的法規    《哈爾濱市城市房屋權屬登記條例》

　　《哈爾濱市城市房地産市場管理條例》

　　《哈爾濱市建設工程安全生産管理條例》

　　《哈爾濱市職業介紹和勞動用工條例》

　　因主要內容與現實不符需要廢止的法規    《哈爾濱市有線電視條例》

　　《哈爾濱市政府績效管理條例》