1963年,浙江省諸暨市楓橋鎮創造了以“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現捕人少,治安好”為主要內容的“楓橋經驗”。毛澤東同志親筆批示,給予充分肯定。2013年,習近平總書記作出重要指示:把“楓橋經驗”堅持好、發展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。
當今,構建“共建共治共享的社會治理格局”已成為解決社會主要矛盾的有效途徑。大慶公安不忘“人民公安為人民”的初心,以主動融合、靠前防控、矛盾化解、文化創安、精心為民的“五五創新”,全力打造新時代“楓橋經驗”大慶公安版,建設更加開放、動態、智慧的新型警務體系,群眾獲得感、安全感和滿意度不斷提升。
大慶市公安局被市政府授予集體二等功,為建市以來給予一個單位的最高榮譽;被省政府授予集體一等功……
堅持關口前移
靠前防控“五類風險”
國璽經貿有限公司涉嫌非法集資被全國打擊,主犯曹虎等人剛將總部搬遷至大慶,就被大慶公安抓獲。公安科技顯神威,大慶百姓“零損失”。今年8月,大慶市公安局科技大廈揭牌投用。這裡集合了當前我國實戰領域最先進的設備和手段,入駐防控、指揮、情報、新聞、執法與民意測驗等“五大中心”,首創並開啟“一核三環”閉環式警務新機制,靠前防控“五類風險”的核心能力實現質的飛躍。
牢記第一責任,防控涉穩風險。大慶市公安局黨委一班人講得最多的是和群眾交朋友,分(縣)局長去的最多的是矛盾突出的社區村屯,派出所民警待得最久的是簡陋的駐村警務室。抓早、抓小、抓細、抓平常,3年來成功化解涉穩風險762件,幫扶涉穩人員3500余人,穩控人員33579人,敏感時期信訪人員“零進京”、涉穩人員“零失控”,涉穩風險都被控制在“發生前”。
內外聯動發力,防控金融風險。得到市政府積極支持,構建“政府主導、公安牽頭、多級聯動”的防控體系,明確28個部門的具體任務和協作要求,與相關部門建立會商、查控、預防等機制,形成金融風險防範“一盤棋”。積極建議市金融辦制定下發《非法集資舉報獎勵暫行辦法》,共獎勵經費18萬元,獲取有價值案件線索156條,直接破案12起。2017年以來,全市共破獲涉眾型經濟案件42起,累計涉案資金76億元,涉及13萬餘人。
推進警力下沉,防控矛盾風險。新建改建社區、社會、街面、流動“四類警務室”419個,承擔打防管控職能,辦理各類證照事項,被百姓讚譽為“家門口的派出所”。以“孫傑警務室”為標杆,開展“100名孫傑式社區民警”評選活動,最大限度和諧警民關係。
完善預防體系,防控安全風險。與全國消防體制一次性接軌,撤銷公安消防職能劃歸武警現役,3年來全市石油石化企業沒有發生有影響的重特大安全事故。實施交通管理改革,出臺城區疏堵保暢和輕微交通事故“快處快賠”機制,今年以來成功處理輕微交通事故1萬餘起。
打防雙面結合,防控犯罪風險。建立23處情報研判平臺,充實警力201人,實現多資源無縫對接、多手段同步上案、多警種合成偵查新機制。今年以來,密集攻堅偵破一大批重特大案件,135起“八類案件”全部偵破。瞄準國內公安科技前沿,全面開啟“智慧警務”,打造全方位、立體式“天網”,人民群眾安全感和滿意度分別提升到98.7%、97.1%。今年以來,全市警情、刑事立案、“八類主要案件”、“兩搶一盜”案件分別同比下降10.2%、15.1%、31.93%、27.89%,均為近年同期最低。