日前,黑龍江省政府辦公廳出臺《關於改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》,今年我省將全面推行公立醫院績效考核制度,重點監管公立醫療衛生機構,破除以藥養醫機制,落實藥品、耗材採購制度和醫療服務價格政策,建立科學合理的內部薪酬分配機制,控制醫療費用不合理增長。
我省將嚴厲打擊非法渠道購銷藥品、價格欺詐、價格壟斷以及偽造、虛開發票等違法違規行為。強化藥事管理,健全藥品遴選、採購、處方審核、處方調劑、臨床應用和評價等標準規範,促進合理用藥。堅持基本藥物主導地位,強化醫療機構基本藥物使用管理。將基本藥物使用情況作為處方點評的重要內容,對無正當理由不首選基本藥物的予以通報。加強藥學服務能力建設,開設藥學門診,開展家庭藥師簽約服務,更好地滿足患者安全用藥需求。
我省將加強對非營利性醫療機構財務運營、資金結余使用等方面監督管理,其所得收入除符合規定的合理支出外,只能用於醫療機構的繼續發展,不得違反經營目的,不得將收支結余用於分紅或變相分紅。加強對營利性醫療機構盈利率的管控,依法公開服務價格等信息。對醫療機構損害患者權益、謀取不當利益的,依法依規懲處。
我省將強化從業人員執業行為監管,加強對醫師資格證、醫師執業證的監管。加大醫療衛生行業行風建設力度,落實醫務人員醫德考評制度。嚴格執行“九不準”、醫務人員收受“紅包”處理等相關制度。嚴肅查處違法違規和違反醫德醫風的執業行為,將對違法違規行為的處罰納入醫療衛生行業信用機制。
我省將加強對醫療養生類節目和醫療廣告宣傳的管理,嚴肅查處假冒醫療機構或醫務人員宣講醫療和健康養生知識、推銷藥品、推薦醫療機構等非法行為。嚴厲打擊醫藥購銷領域商業賄賂行為,以零容忍態度嚴肅查處損害群眾利益的案件。
我省將把醫療衛生行業行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信用信息納入黑龍江省信用信息共享交換平臺,並在“信用黑龍江”網站公示。建立醫療衛生機構和醫務人員不良執業行為記分制度。完善以執業準入註冊、不良執業行為記錄為基礎的醫療衛生行業信用記錄數據庫。建立醫療衛生行業黑名單制度,加強對失信行為的記錄、公示和預警。建立健全依法聯合懲戒體系,實現“一處違法,處處受限”。(記者 陰祖峰)