開展“最美公廁”創建，整治早夜市臟亂頑疾，把城管、物業行政執法權限下放到街道社區……5月23日，哈爾濱市道裏區召開第六屆全國文明城市創建工作推進會，該區始終堅持“創城為民、創城惠民”原則，把創城作為改善民生、提升城區環境、維護公共秩序的有效載體，突出抓好基礎設施建設、環境秩序治理、核心價值引領、公益廣告宣傳，著力提升城市管理水準、城市建設品位、市民文明素質和營造濃厚創城氛圍。

　　補齊“硬體”短板 夯實創城“根基”

　　哈爾濱市道裏區將基礎設施建設作為創城的硬指標、硬任務，繼續投入資金，深入推進老舊小區庭院三年改造計劃，集中力量解決老舊小區基礎設施陳舊、路面破損、環境臟差等問題。

　　針對破損門窗、墻皮掉渣、樓道燈不亮、健身器材損壞等現象，要突出整合資源，能修盡修，能補盡補，把設施維護好，讓居民群眾生活得更加方便舒心；針對道路保潔、衛生死角等現象，要深入開展街路凈化行動，推進“五化”保潔模式，加大保潔力度，形成環衛作業新常態；針對如廁難、文明如廁等現象，要持續深入開展“廁所革命”行動，打造一批景觀公廁，開展“最美公廁”“文明公廁”創建，積極落實公廁保潔員、責任人，提升公廁服務水準；針對佔道亭房、商業街區亂象、亂貼亂畫小廣告、違規設置戶外廣告牌匾等現象要突出加大管控頻次，採取定崗管控與集中清理相結合、日常管控與專項整治相結合和宣傳教育與上限處罰相結合的方式，嚴控城市亂象，促進日常執法規範化、精細化、長效化；針對居民庭院亂堆亂放、衛生死角等現象，要全面清掃，及時清理，徹底清理，對樓道、樓梯臺階、樓內公用門窗玻璃等立即進行全面清掃、擦拭，及時清理小區內的亂貼亂畫。

　　做好城區“裏子”提升城區“面子”

　　會議針對創城中存在的問題進行認真分析總結，明確將環境秩序綜合整治作為近期工作的重點和著力點，堅持建管並舉、疏堵結合，突出綜合執法、加強重點整治。既要持續抓好城區主幹街路等“面子”問題，更要抓好背街背巷、老舊小區、早夜市、城鄉接合部、村屯巷道等“裏子”問題。

　　突出整治市場攤區、早夜市臟亂問題，包括早夜市和一些市場的外溢、佔道經營、秩序混亂、衛生環境臟亂等頑疾。突出整治垃圾圍城和村屯環境臟亂差問題。以“路平、地凈、無垃圾”為目標，採取“專業隊伍延伸作業、屬地隊伍專項整治”模式，加快治理速度，立竿見影出成效。突出整治廢品收購站問題。按照市城管局《哈爾濱市廢品收購站集中治理工作方案》要求，行政執法、市場、環保、消防等部門加大聯合執法力度，對無照經營的廢品收購站堅決取締，對有照卻不符合環保消防要求的儘快整改並轉移至四環外。突出整治馬路市場、佔道經營等秩序混亂問題。道裏區加快強街放權改革步伐，把城管、物業行政執法權限下放到街道社區，縮小網格責任區，重點治理店外經營、馬路擺攤和商家外溢等問題，規範沿街商戶經營行為。集中力量整治校園周邊環境秩序。整合教育、衛健、公安、行政執法、文體、市場監管等部門力量，合力治理學校周邊直線距離200米內還存在網吧、KTV、檯球廳等娛樂場所和色情、迷信等用品經營店。

　　核心價值“鑄魂”彰顯文化“軟實力”

　　道裏區始終堅持把核心價值體系建設作為精神文明建設的頭等工程和靈魂工程來抓，積極發揮廣大幹部群眾的示範引領作用,不斷提升社會主義核心價值觀的影響力、感召力、凝聚力和滲透力，用社會主義核心價值觀引領社會思潮，使之成為推動經濟社會發展、加速道裏區在全省全市率先全面建成小康社會奮鬥目標的價值引領和精神支撐。

　　今年，道裏區結合新中國成立70週年開展以“奮進新道裏 禮讚新中國”為主旋律的“最美道裏人”選樹、“壯麗70年 定格家鄉美”美圖美文徵集展播、“映像道裏·城市記憶”全家福攝影節等活動，激發家國情懷，凝聚奮進力量；繼續推進文明交通、文明旅遊、文明上網、文明祭掃和“光碟行動”，整治街頭燒紙等與文明城市不相符的突出問題，倡導科學文明健康的生活方式，引導廣大市民懂文明、有公德、守秩序、樹新風；進一步加大公益廣告宣傳力度，充分利用社區、庭院的宣傳欄、商家電子屏等媒介，讓公益廣告隨處可見、入腦入心，要組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，讓廣大市民深入了解創城帶來的重大變化，不斷增進市民認同感、凝聚力，激發市民創城積極性；要深入推進區、鎮、村新時代文明實踐中心、所、站試點建設，抓好文明單位、文明校園、文明村鎮、文明家庭等創建活動，推動社會主義核心價值觀落細落小落實。

　　勇於“曝光亮醜”打好創城“衝刺戰”

　　道裏區會前將督導問題做成錄影片，在全區大會上播放，通過曝光突出問題和薄弱環節，做到舉一反三，全面排查，立整立改。

　　道裏區創城辦承擔起總體協調、督辦檢查和推進落實的職能，持續加大日常考查、季度考評通報機制的力度；各督導組加大督導檢查力度，協調推動問題解決；各單位、各部門充分發揮職能作用，進一步健全完善聯創共建、市區聯創等機制，加強與上級部門和駐區單位的密切溝通與協調，積極爭取更多的支持和幫助；制定出臺了創城工作責任追究規定，劃分為“一把手”責任、屬地管理責任、部門責任，對責任不落實、工作不力、有問題隱瞞不報和整改措施不到位，以及相互推諉扯皮影響創城工作的，或造成其他不良影響的，將以“零容忍”的態度堅決嚴肅問責，嚴肅處理。（記者 劉姝媛）