為持續改善生態環境品質,建設美麗哈爾濱,哈爾濱市參照第二次全國污染源普查相關數據,全面推進土壤污染防控工作,制定《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施方案》,到2020年年底,主要污染物排放總量大幅減少,城鄉環境品質明顯改善,生態環境得到有效保護和恢復。初步監測結果表明,目前哈爾濱市土壤環境品質為優,總體清潔。
根據哈市普查辦不完全統計,目前哈市種植業農戶總數近140萬戶,化肥施用量為80余萬噸,氮肥施用折純量近17.8萬噸,含氮複合肥施用折純量約為18.7萬噸,用於種植業的農藥使用量為8000余噸。為解決種植業農藥、化肥殘留對土壤的污染問題,根據《方案》要求,哈爾濱市深入實施農業“三減”,推廣使用生物農藥和低毒低殘留農藥,推廣農作物病蟲害綠色防控技術,計劃到2020年年底,農作物重大病蟲統防統治覆蓋率達到40%、綠色防控技術達到25%。大力推廣測土配方和精準施肥技術,減少農藥化肥施用量,到2020年年底,化肥農藥施用量實現零增長,主要農作物測土配方施肥推廣覆蓋率達到90%以上、化肥利用率提高到40%以上。
注重引進技術先進的大型養殖企業,堅決防止“南豬北養”帶來“南污北移”。到2019年年底,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%;到2020年年底,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。
同時,根據《方案》要求,哈爾濱市將全面實施土壤污染防治行動計劃。2020年年底前,完成全市158家重點行業企業用地基礎信息調查,開展風險篩查,確定污染地塊分佈,建立建設用地土壤污染重點風險管控和修復名錄,列入名錄且未完成治理修復的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。安全利用類耕地集中的地區,採取農藝調控、替代種植等措施,降低農産品超標風險。嚴格管控重度污染耕地,嚴禁在重度污染耕地種植食用農産品。
到2020年年底,城區建成區生活垃圾無害化處理率達到100%,基本完成非正規垃圾堆放點整治。推進生活垃圾強制分類試點城市建設,到2020年年底,基本建立垃圾分類相關法規制度和標準體系,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
在優質農産品主産區建立産業特殊負面清單,嚴格限制除農産品加工、食品加工以外的工業企業進入。以龍江(哈爾濱)品牌産品區、地理標誌産品區、土壤重金屬污染區和有色金屬採選冶煉區等“四個區域”為重點,組織篩查涉重金屬重點行業企業,建立污染源排查清單。(李大江 記者 李木雙)
