國際在線吉林頻道報道（李鵬）：儘管近期“極寒”天氣來襲，吉林省冰雪旅遊卻更“熱”了。1月25日，吉林省旅遊發展委員會主任楊安娣在吉林省冰雪旅遊集中採訪會議上表示，吉林省將進一步加強旅遊市場秩序監督檢查工作，確保旅遊市場健康有序，維護吉林旅遊良好形象，讓遊客放心舒心消費。

　　吉林省旅遊發展委員會主任楊安娣。攝影 李鵬

　　旅遊市場秩序綜合整治“秋冬會戰”

　　入冬以來，吉林省旅遊市場秩序綜合整治“秋冬會戰”工作全面展開，進一步加強旅遊市場秩序監督檢查工作，保持旅遊市場綜合整治的高壓態勢，集中力量，緊盯旅遊市場非法經營、“不合理低價”等重點問題。

　　據悉，此次專項檢查重點為檢查旅遊安全預案、旅行社租車合同、旅責險投保情況。以查辦案件為主線，堅決查處頂風組織“不合理低價遊”、非法經營旅行社業務等違法行為；重點整治出境、邊境旅遊市場，特別是赴日、赴泰、赴俄及赴港澳臺旅遊市場中的“不合理低價遊”問題；整治旅行社涉嫌非法融資、銷售多用途預付卡、在線旅遊企業違法經營等新生問題；以“訴轉案”為線索，嚴肅查處涉旅違法違規行為；檢查“1+3+N”旅遊市場綜合監管體制機制建設情況。

　　針對檢查中發現的涉嫌以不合理的低價組織旅遊活動、超範圍經營旅行社業務、旅行社服務網點從事招徠、諮詢以外的旅行社業務經營活動等違法違規行為案件線索，分別移交相關旅遊主管部門要求嚴肅查處。

　　長期以來，吉林省旅遊發展委員會高度重視檢查工作，深化認識，強化旅遊市場監管，促使吉林省旅行社轉型經營；創新機制，健全隊伍，規範旅遊市場秩序，為更好地提升旅遊市場服務品質，營造良好的旅遊環境，發揮市場監管在樹立企業誠信經營、引導企業轉型升級方面的重要作用，全面提高服務品質，樹立良好旅遊形象，不斷提高吉林省美譽度和知名度。同時，吉林省旅遊發展委員會還召開專題會議，研究落實查處涉嫌違法違規案件具體措施。

　　為進一步做好冬季旅遊安全和市場秩序管理工作，防範和遏制涉旅安全事故發生，全面提升旅遊服務品質，吉林省旅遊發展委員會于1月9日開始，由領導帶隊分成5組對各地旅遊安全、市場秩序進行督導檢查，深挖細查“秋冬會戰”的其他線索，擴大案件查辦成果，保持旅遊市場整治高壓態勢；追根溯源、打擊遏制旅遊市場違法經營行為；著力加強旅遊行業組織和聯合執法機制建設，積極推進“1+3”旅遊綜合監管體系建設，確保吉林旅遊市場健康有序，維護吉林旅遊良好形象，讓遊客放心舒心消費。

　　吉林省冰雪旅遊已從“冷資源”變成了“熱經濟”

　　據了解，2016年11月至2017年3月，吉林省冬季冰雪旅遊接待遊客6199.08萬人次，同比增長19.36%，實現旅遊收入1160億元，同比增長27.12%。僅2017年春節黃金周，吉林省共接待國內遊客1067.89萬人次，同比增長20.02%；旅遊總收入96.99億元，同比增長28.13%。

　　通過這兩組數據可以看出，吉林省冰雪旅遊已從“冷資源”變成了“熱經濟”，成為促進吉林省經濟發展新的增長點。

　　從産品結構看，目前吉林省已經形成冰雪休閒度假、冰雪溫泉養生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗史跡四大冰雪旅遊産品體系，雖然總體上還存在著産品結構單一等問題，但也呈現出很多亮點，特別是“滑雪、溫泉、霧凇”，遊客提及率均超過20%，成為吉林省冰雪旅遊産品特色品牌，對國內外遊客的吸引力日益提升。

　　從客源結構看，吉林省遊客佔接待總人次的34.6%，顯示吉林省冰雪旅遊在域外市場的影響力和號召力日益增強。

　　在外省遊客中，遼寧佔17.7%、北京7.6%、廣東5.7%、黑龍江5.4%、山東3.9%、河北3.7%、上海3.1%、內蒙古2.4%，遼、黑、內蒙古三省區佔比達到25.5%，超過總數的四分之一，説明吉林省的旅遊交通環境在不斷改善，冰雪旅遊産品與周邊省份實現差異化發展，産品供給形成了很強的市場號召力。

　　入境冰雪旅遊主要客源地亞洲佔70.8%，其中東北亞的俄羅斯佔33.6%、韓國佔22.3%，歐洲、美洲國家佔比較小，具有較大的市場開拓空間。

　　從消費結構看，人均停留天數（2.08天）和人均消費（1871.2元）實現雙增，同比分別增長3%和6.5%，説明吉林省冰雪旅遊市場消費正在升溫；交通和住宿支出高達41.21%，説明吉林省出遊成本較高，這是下一步應該重點解決的問題。

　　自駕遊（自助遊）佔遊客86.1%，旅行社組團的僅佔13.9%，同比下降4.4%，旅遊市場散客化、自由行趨勢明顯。出遊方式的變化，吉林省在冰雪旅遊産品體系上要不斷開發設計新産品，並做好原有産品的二次開發；在行銷方式的拓展和行銷對象的選擇上，要線上線下綜合施策。另外，旅行社組團比重的不斷下降，對旅遊行業管理部門指導和幫助旅遊企業適應新特點、新趨勢也提出了挑戰，要求旅遊行業管理水準要不斷提高。