原題：十一屆省委第一輪巡視公佈巡視整改情況

　　中國吉林網3月20日訊（吉網 吉刻APP 記者 王小野）：按照吉林省委統一部署，2017年8月23日至9月28日，吉林省委派出10個巡視組對各市(州)、長白山開發區、擴權強縣試點市開展扶貧領域專項巡視。2017年10月11日至10月16日，各巡視組向被巡視地區反饋了巡視情況。日前，根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，被巡視地區將整改情況予以公佈。

中共長春市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第七巡視組對長春市扶貧領域進行了專項巡視。10月12日，向長春市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對主體責任壓力逐級遞減，一些地方和部門沒有將脫貧攻堅任務放在極端重要的位置推進，縣鄉黨委政府和駐村“第一書記”履行脫貧攻堅職責還存在差距等問題。省委常委、市委書記王君正3次深入基層開展脫貧攻堅工作調研，各位市委常委、副市長，各級各部門主要負責人也多次下基層調研。市委辦公廳、市政府辦公廳聯合下發了《長春市落實脫貧攻堅工作領導責任機制》，在扶貧工作中嚴格落實八項責任機制。制定了《建檔立卡貧困村黨支部規範化建設推進辦法》，明確規範化建設12項標準，進一步提升貧困村黨支部規範化建設水準，切實增強基層黨組織的政治功能。採取周調度、“互聯網+督查”等方式，對駐村“第一書記”日常在崗在位情況加強監督管理。

　　二、針對扶貧工作整體推進不夠平衡，對象識別、政策實施還不夠精準等問題。嚴格落實《關於進一步加強脫貧攻堅工作的意見》中關於精準識別的要求，堅持識別原則、嚴格識別程式、明確識別內容、落實識別責任，年底再次開展建檔立卡貧困人口精準識別“回頭看”，確保應納盡納、應出則出。強化督導責任，全覆蓋、地毯式、無遺漏地進行核查，嚴格進行第三方評估，對存在“不平衡”和“不精準”的問題，發現一起、糾正一起，查處一起、問責一起。以機制建設為保障，健全完善動態管理、政策落實、責任落實、包保幫扶、考核評價等機制，真正做到因人因戶因村施策、靶向治療，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。

　　三、針對一些重點部門和關鍵崗位仍然存在廉政風險，在扶貧資金使用、項目管理等關鍵環節還存在監管漏洞等問題。採取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方式方法，認真排查扶貧領域重要崗位、關鍵環節和重點工程存在的廉政風險點274個，逐一列出廉政風險清單，出臺《長春市財政專項扶貧資金管理暫行辦法》和《長春市脫貧攻堅責任制實施細則》，及時將資金使用、項目管理、工程建設等情況進行公示，利用市、縣、鄉三級扶貧領域投訴舉報公開電話，充分發揮組織監督、民主監督和群眾監督的作用，及時排除廉政風險，堵塞監管漏洞。

　　四、針對村級幹部侵佔群眾利益多發問題。通過城鄉低保專項整治“回頭看”行動，全市共清退低保對象17364戶、25759人，追繳78人低保金69.9萬元。紀檢監察和公安、檢察機關對違規辦理低保的229人依紀依法進行處理。紀檢監察機關加大對侵害群眾利益案件查處力度，2017年全市共查辦村幹部侵害群眾利益案件623件，處分701人，移送司法機關處理35人。

　　五、針對縣鄉監督執紀部門對扶貧工作中懶政怠政、違紀違法等問題追責不夠有力，通報不夠及時等問題。市紀委制定了《關於進一步加強扶貧領域監督執紀問責工作的實施方案》，下發了《關於八起扶貧領域責任追究典型案件的通報》。全市共追責問責33人，其中追究主體責任10人、監督責任2人、領導責任21人。榆樹市紀委針對“違規辦理低保案件中涉及科級以上16名幹部”問題，于2017年7月24日進行立案審查，1人給予黨內嚴重警告處分，15人給予黨內警告處分。德惠市紀委主動加大追責和通報力度，目前已立案3件，誡勉談話5人，約談10人。長春市紀委要求各縣(市)區、開發區今後查辦類似案件時，及時跟蹤問效，加大通報力度，嚴格責任追究。

　　省委巡視組轉交市紀委的96個問題線索，截至目前，已辦結94件，辦結率達到98%，撤銷黨內職務1人、黨內嚴重警告6人、黨內警告12人、行政警告3人。尚未辦結的問題線索，將集中力量查清查實、絕不遺漏，預計2018年5月底前全部辦結。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0431-88776790;郵政信箱:長春市人民大街2626號市委巡察辦;

       郵編:130041; 電子郵箱:changchunxuncha@163.com。

　　中共長春市委

　　2018年3月19日

中共吉林市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第一巡視組對吉林市扶貧領域進行了專項巡視。10月 13 日，向吉林市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對存在脫貧攻堅政策宣傳貫徹不及時、不精準的問題。組織開展扶貧政策宣傳月活動，印製《財政專項扶貧資金管理政策彙編》和《“四個理清”指導手冊》等口袋書，在媒體開設“堅決打贏脫貧攻堅戰”專欄，大力宣傳脫貧攻堅政策和工作成效。組織開展包保部門入村入戶“扶貧+扶志+扶智”活動，推動幫扶工作具體化、實效化。

　　二、針對部分鄉、村黨組織履行脫貧攻堅工作職責不力的問題。組織1380 名村書記簽訂脫貧攻堅履責承諾書，明確到2020年的總體任務和年度責任目標。將“脫貧攻堅”作為“五好一滿意”創建活動考核項目，並設定 10% 的量化考核比重。對6起工作履職不力典型案例相關責任人進行嚴肅處理。

　　三、針對一些職能部門、包保部門和駐村第一書記脫貧攻堅責任落實不到位，一些不符合條件的仍被認定為貧困戶的問題。出臺《貧困人口精準識別問責追責暫行辦法》《吉林市駐村第一書記管理“十項制度”》等規定，“召回”不勝任的“第一書記”17名。開展建檔立卡貧困戶再識別工作，清除 1172 人，問責處理黨政幹部48 人。委託第三方機構開展了精準扶貧評估，重點調查評估精準扶貧的“三率一度”情況。

　　四、針對一些扶貧項目品質低、管理混亂的問題。制定《吉林市扶貧産業項目立項論證、審批和變更管理辦法》，明確項目主管部門及實施責任單位的責任。建立健全規章制度，引入第三方審計機構，嚴格資金使用程式，明確部門監管責任，確保資産不流失。強化項目日常監管，及時發現和糾正問題。確定2018年為脫貧産業“轉型提升年”。

　　五、針對一些扶貧資金管理使用不規範，貧困戶缺少長期穩定的增收渠道的問題。組織開展扶貧領域突出問題專項整治、村集體經濟虛高問題專項整治和“紙包賬”問題專項檢查，對發現的問題全部進行整改。明確産業導向，加大産業扶貧力度，使貧困戶獲得收益。

　　六、針對一些幹部存在畏難情緒的問題。建立激勵機制和容錯糾錯機制，明確容錯認定程式、方法措施、結果運用和組織保障，以有效的容錯糾錯鼓舞扶貧幹部主動作為，敢闖敢試、甘於奉獻。

　　七、針對個別幹部在扶貧項目建設、危房改造中謀取私利的問題。強化扶貧項目違紀問題線索督辦，加大違紀案件查辦力度。檢查 2017 年農村危房改造計劃 1016 戶和 2017 年吉林市建檔立卡貧困戶危房改造 668 戶房屋竣工情況，及時發現和整改相關問題。查處涉及危房改造違紀問題 42 起 49 人。

　　八、針對部分縣鄉紀委對扶貧領域問題執紀監督不到位、問責不夠有力的問題。加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面的監督檢查力度，嚴查扶貧領域違紀問題。巡視整改以來，問責追責120人，通報曝光2批次8起10人。

　　截至線索辦理時限，省委巡視組移交的101 件問題線索，初核96件，立案48 件，暫存 2 件，了結 43件。給予黨政紀處分 50人，組織處理 2 人，移送司法機關 3 人，誡勉談話 9 人，警示談話 1 人，提醒談話 2 人，批評教育 27 人。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0432-62042904;郵政信箱:吉林市北京路105號，吉林市紀委巡視聯絡辦;郵編:132011;電子信箱:jlswxcb@126.com。

　　中共吉林市委

　　2018年3月19日

中共四平市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月27日至9月28日，省委第八巡視組對四平市扶貧領域進行了專項巡視。10月13日，向四平市委反饋了專項巡視意見。按照《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對“貫徹中央、省委脫貧攻堅決策部署還不夠到位，一些市縣扶貧機構和包保部門責任心不強，一些基層幹部擔當精神缺失，存在鬆口氣想法”的問題。四平市先後召開市委常委會、市政府常務會、脫貧攻堅領導小組會、重點工作調度會45次，30位市級領導深入縣(市)區扶貧點督查指導，幫助貧困村解決道路基礎設施建設、扶貧産業發展、醫療教育等問題53個。累計開展市縣扶貧幹部及基層扶貧幹部業務培訓14131人次，全面統一思想認識，推進責任落實。

　　二、針對“重點工作推進相對緩慢”問題。四平市政府制定下發了《脫貧攻堅責任清單》，市直42個部門完成脫貧攻堅任務54項。全市125個建檔立卡貧困村“第一書記”、663個工作隊駐村開展幫扶工作，切實解決重點工作推進緩慢的問題。全市已完成建檔立卡貧困戶危房改造6071戶，解決60個貧困村4880名貧困人口飲水安全問題，減免貧困患者醫療費用68萬元，資助2882名貧困學生355萬元，為全市53720名貧困群眾購買家財險、人身意外險、重大疾病險、大病補充險、農業險等5種商業保險。

　　三、針對“精準識別不夠嚴謹，一些地方建檔立卡工作不夠規範”問題。全市召開8次動員會議，市縣鄉村萬名幹部及第三方參與精準識別工作。經過精準識別，全市動態進入11926人，動態退出21523人，剩餘貧困人口35633人。2017年，全市貧困人口脫貧16153人，貧困村退出54個。

　　四、針對“一些項目資金撥付進度滯後，監管不夠到位，項目效益有待提高，非貧困村項目建設偏少”問題。制定了《四平市財政專項扶貧資金管理實施辦法》和《四平市扶貧項目管理實施辦法》，全市中央、省財政扶貧資金支出進度為100%，實現了即撥即付。市審計局對全市2016年扶貧政策措施落實和扶貧資金分配管理使用情況進行了審計，精準扶貧政策措施落實、扶貧資金安全等方面20個問題整改完成。11851戶貧困戶參加了新型經濟合作體，組織化程度達64.39%，脫貧戶項目覆蓋率達到100%。同時強化項目謀劃，切實保障項目收益，全市投入産業發展資金8000萬元，項目收益率11%。積極探索非貧困村項目，確保非貧困村項目建設穩步提升。

　　五、針對“扶貧工作中的違規違紀問題和重點人員不廉潔用權”問題。全市共問責60人，其中:黨內警告13人，黨內嚴重警告18人，撤銷黨內職務1人，開除黨籍1人，移送司法機關3人，開除公職1人，批評教育6人，誡勉談話4人。召回第一書記8人，調整工作隊員3人。

　　省委第八巡視組移交問題線索85件(其中省管3件已按規定返回)，目前，初核82件，立案10件。給予黨內警告11人，黨內嚴重警告4人，撤銷黨內職務3人，開除黨籍3人。

　　以上問題整改情況，歡迎廣大幹部群眾進行監督。如有意見建議，請及時反映。聯繫電話:0434-3624255;郵政信箱:四平市鐵東開發區大路2299號，市委巡察工作辦公室;郵編:136001;電子郵箱:spswxcb@126.com。 

　　中共四平市委

　　2018年3月19日

中共遼源市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月25日至9月28日，省委第四巡視組對遼源市扶貧領域進行了專項巡視。10月12日，向遼源市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對一些縣鄉黨委政府對脫貧攻堅重大政治意義認識不到位、工作擺位不高，存在急於求成等問題。把脫貧攻堅工作擺上重要日程，市、縣(區)召開領導幹部大會、黨委常委會議、政府常務會議、領導小組會、工作推進會60余次，傳達十九大精神，強調脫貧攻堅重大政治意義，及時解決突出問題。調整脫貧攻堅計劃，做到與中央、省委步調一致。加強脫貧政策業務學習培訓，做深做細精準識別等工作。向省扶貧開發領導小組上報了《關於確認遼源市“十三五”脫貧滾動規劃調整工作的報告》，將脫貧攻堅完成時間統一調整為2019年底前基本完成脫貧任務，2020年鞏固提升脫貧成效，明確了市本級和兩縣每年度貧困人口脫貧、貧困村退出的滾動計劃，重新設定了時間表、路線圖，做到量力而行、真抓實幹、保質保量。

　　二、針對脫貧攻堅責任層層弱化、壓力遞減等問題。強化黨政一把手負總責的責任制，層層簽訂責任書。縣(區)黨委書記分別與鄉鎮黨政一把手、涉及脫貧攻堅任務部門主要負責人進行了約談提醒，逐級夯實責任。完善“第一書記”選派、考核等工作，著力發揮統籌引領作用。制定《全市集中推進脫貧攻堅工作實施方案》，對脫貧工作進行聯合督查。

　　三、針對政策把握不精準，識別工作問題較多等問題。加強精準扶貧精準脫貧政策、業務學習培訓，堅決杜絕將政府給予的臨時性補貼和救助款計入家庭經營性收入;嚴格落實中央和省制定的退出標準和程式，對脫貧目標任務完成情況逐一開展驗收，實現貧困人口退出縣(區)核查全覆蓋，貧困村退出市級核查全覆蓋;各級扶貧部門協調做好調查核實、公示公告、備案管理、信息錄入等工作，確保貧困退出工作規範有序推進。兩區對非貧困村貧困人口進行精準識別，龍山區239人、西安區165人，目前正在錄入全國扶貧開發信息系統。

　　四、針對個別黨員幹部黨紀法規意識淡薄、不廉潔用權等問題。各縣(區)召開警示教育大會，組織縣鄉村2100余名黨員幹部觀看遼源市部分黨員幹部違紀違法典型案例警示錄，通報扶貧領域典型案例，教育引導基層幹部廉潔用權。以東豐縣為試點，全面梳理村級(社區)權力事項，向14個鄉鎮、235個村(社區)公佈村級權力運行清單及運行流程，實行細緻化留痕管理。

　　五、針對扶貧資金支出進度緩慢、管理不夠規範等問題。制定完善扶貧項目、資金管理辦法，全面核查2016年以來財政專項資金使用情況，全市支出率96.5%，市本級、兩縣均超過省規定的要求。加強財務監管，縣級實行專戶管理，鄉鎮實行單獨建賬，杜絕白條列支問題。建立事前審核、事中控制、事後檢查的長效機制，確保項目資金安全高效運行。

　　六、針對扶貧項目謀劃思路不寬、規模不夠大、帶動能力不強等問題。注重因地制宜，精選扶貧産業，發展“企業+基地+農戶”、“鄉村旅遊+農家樂+貧困戶”等多種模式，形成“一村一品”、“一鄉一特”、“一縣一業”的産業格局。全市建設各類大棚220余棟，發展電商扶貧基地、光伏發電站、製衣廠、織襪廠等産業扶貧項目76個，眾聯公司720萬隻蛋雞扶貧項目已建成投産，兩年來累計分紅800萬元。

　　七、針對扶貧領域查處案件少、監督執紀辦法措施不多等問題。完善來信、來訪、電話、網絡“四位一體”舉報體系，在全市30個鄉鎮和510個行政村分別設立了舉報信箱，拓寬信訪舉報渠道。加大監督執紀問責力度，2017年立案查處扶貧領域侵害群眾利益的腐敗問題44件，給予黨紀處分38人，其中黨內警告15人、黨內嚴重警告19人、留黨察看3人、開除黨籍1人，移送司法機關3人。通報曝光7批次36起典型案例，進一步增強了警示教育效果。

　　八、針對脫貧攻堅整體工作不夠均衡、脫貧內生動力不足等問題。注重和支持非貧困村發展，加大資金、項目的投入比例。持續開展“春風行動”、“千人培訓計劃”等就業扶貧活動，舉辦大榛子、食用菌等培訓班58次，培訓6000余人次。建立實施“五點雙享兩救助”脫貧保障機制，為貧困群眾辦理養老保險參保登記手續10135名，已有9012名貧困群眾領取了養老金。

　　省委第四巡視組對遼源市扶貧領域進行專項巡視期間，共向遼源市紀委移交問題線索37件(其中，重復件1件)。截至目前，初核33件，其中，立案9件(結案8件，1件未結)，初核了結24件;擬函詢1件;了結3件。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0437-3240938;郵政信箱:遼源市遼河大路4227號,遼源市紀委辦公室;郵編:136200;電子郵箱:swxcb611@163.com。

　　中共遼源市委

　　2018年3月19日

中共通化市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月24日至9月28日，省委第十巡視組對通化市扶貧領域進行了專項巡視。10月13日，向通化市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。    

　　針對省委第十巡視組反饋的7個方面27個問題，制定整改措施80條，已全部完成整改;對省委巡視提出的5條整改意見，已全部落實;對移交我市的18件問題線索，立案10件，初核了結7件，移交有關單位處理1件。截至目前，共建立制度65項，挽回經濟損失29.67萬元，給予黨政紀處分41人，其中黨內警告18人，黨內嚴重警告8人，留黨察看4人，撤銷黨內職務1人，行政警告8人，記過2人。移送司法機關2人。

　　一、針對“對脫貧攻堅的重視程度還不夠高，缺乏緊迫感和長期作戰思想，有的縣鄉黨委沒有納入重要日程，對脫貧工作專題研究比較少”的問題。市、縣兩級定期召開黨委常委會議、政府常務會議、脫貧攻堅領導小組會議、脫貧攻堅專題會議，鄉鎮黨委政府每週要召開一次碰頭會，及時研究解決脫貧攻堅工作。制定了《關於實施黨建“五大工程”促脫貧攻堅的意見》、《關於加快推進脫貧攻堅工作的意見》。

　　二、針對“政策宣傳不到位，沒有形成濃厚輿論氛圍，各級黨委政府調動全社會力量尤其是企業力量參與脫貧攻堅工作不夠”的問題。制定了《全市脫貧攻堅宣傳工作方案》等，在《通化日報》上連載五期《省市脫貧攻堅政策解讀》，錄製了“學習故事會”和“新時代新氣象新作為”脫貧欄目。將《脫貧攻堅工作手冊》發到各級幹部手中，並舉辦專題培訓13批次，包保幹部進村入戶宣講扶貧政策規定，形成了濃厚的輿論氛圍。不斷調動企業參與扶貧的積極性，新增354戶企業和個體業主加入到包保幫扶行列。

　　三、針對“有的縣鄉村幹部工作作風不實，存在應付上級檢查等形式主義問題”。制定了《關於進一步加強脫貧攻堅包保工作的通知》《通化市駐村第一書記管理“十項制度”》等文件，集中調整了19名貧困村黨組織書記，召回了1名不勝任工作的“第一書記”。向全市73個貧困村派駐了工作隊員287人。同時，市縣兩級共成立41個工作組開展了明察暗訪，發現問題223個，提出整改意見136條，有效解決脫貧攻堅工作作風問題。

　　四、針對“有的縣鄉對脫貧攻堅項目資金監管不到位，扶貧領域截留挪用、虛報冒領、貪污侵佔、優親厚友以及違規辦事、暗箱操作等違紀違法問題時有發生”的問題。制定了《通化市財政專項扶貧資金管理實施辦法》《關於財政專項扶貧資金實行報賬制的通知》，建立健全扶貧資金項目監督檢查機制，並積極開展扶貧資金管理、政府採購等方面的業務培訓，從源頭上堵塞資金監管漏洞。制定了《深入開展黨風廉政警示教育的實施意見》，召開了全市領導幹部警示教育大會，通報了黨的十八大以來發生在我市的扶貧領域典型案例，已有近萬名黨員幹部接受了警示教育。深入開展了扶貧領域突出問題專項整治行動7次，精準打擊扶貧領域弄虛作假、貪污挪用等不正之風和腐敗問題41件，嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法問題。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0435-3214530;郵政信箱:通化市新華大街499號，通化市脫貧辦;郵編:134001;電子郵箱:thsfpb@163.com 。

　　中共通化市委

　　2018年3月19日

中共白山市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委第一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第九巡視組對白山市扶貧領域進行了專項巡視。10月13日，向白山市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求。現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對脫貧攻堅政策執行方面，貧困戶識別不夠精準，按指標、比例機械控制扶貧數量現象仍然存在等具體問題。主要採取了3項措施。一是拓寬宣傳渠道。結合黨的十九大精神系列宣傳內容，認真落實各項強農惠農和扶貧政策。二是紮實推進精準識別。通過年末貧困人口動態調整，對全市貧困對象一一進行再識別，據實將符合標準的應納盡納。三是科學謀劃項目。深入推進産業、教育、醫療、金融扶貧和危房改造易地扶貧搬遷工作。

　　二、針對脫貧攻堅責任擔當方面，脫貧攻堅責任沒有完全壓實，重點行業、基層鄉鎮履職盡責不夠到位，幫扶部門積極性主動性不夠等具體問題。主要採取了3項措施。一是層層傳導壓力。召開專題會議，壓實責任，明確分工，紮實推進脫貧攻堅。二是加強村幹部管理監督。開展村幹部履職意識、履職能力培訓53次，培訓1878人次。三是開展專項督查。進一步強化包保部門(單位)責任擔當，科學評估“第一書記”、駐村工作隊、幫扶責任人幫扶工作認可度。

　　三、針對脫貧攻堅重點人員廉潔用權方面，基層幹部偏親向友、欺上瞞下、謀取私利等問題時有發生的問題。主要採取了5項措施。一是廣泛開展約談。市縣兩級紀委逐級約談下級紀委書記，督促加大扶貧領域紀律審查力度。二是快速處置巡察移交線索。市委扶貧領域專項巡察過程中，共向縣級紀委移交的132件案件線索中，已立案105件，給予黨政紀處分83人，誡勉談話8人，移送司法機關4人。三是加大紀律審查力度。截至目前，全市扶貧領域共立案 118件，結案98件，黨政紀處分148人，組織處理34人，移送司法機關9人。四是點名道姓通報曝光。全市共通報曝光扶貧領域典型違紀問題和作風問題68起82人次，共計19期。五是嚴查違反中央八項規定精神典型問題。全市共查處違反中央八項規定精神案件117起，黨政紀處分130人，處理137人;通報曝光28期86起143人(次)。

　　四、針對脫貧攻堅資金監管方面，脫貧攻堅資金監管不夠規範，滯留率偏高，存在擠佔挪用、虛報冒領等具體問題。主要採取了3項措施。一是強化制度建設。結合推進“不能腐”制度建設改革工作，嚴防扶貧資金擠佔挪用問題發生。二是著力破解資金結余率高難題。根據省財政廳專項扶貧資金支出進度的通報，各地支出進度整改情況良好。三是強化扶貧資金管理。督促各地貫徹執行財政專項扶貧資金管理實施辦法，對審計、紀檢等部門提出意見的扶貧項目資金進行整改。

　　五、針對脫貧攻堅項目管理方面，一些項目管理存在程式不合規、進展比較緩慢、擅自變更建設內容等具體問題。主要採取了2項措施。一是規範扶貧項目管理。制定統一的項目程式和管理制度，整合扶貧資金項目，加快扶貧項目進度並保證扶貧項目規範化。二是加大扶貧項目建設推進力度。建立扶貧項目定期調度、通報制度，對進展緩慢的縣(市、區)進行通報並問責。

　　六、針對脫貧攻堅監督執紀方面問題。主要採取了3項措施。一是完善效能評估機制。科學考評各地黨委和政府扶貧開發和包保幫扶貧困村工作成效，確保完成年度脫貧目標任務。二是開展專項檢查督查。採取聯合督查考評、聘請第三方預評估等方式強化監督實效。三是加強權力監督制約。加強對扶貧領域職能部門領導班子內部監督，嚴肅黨內政治生活，確保權力在“陽光下”運行。

　　七、針對脫貧攻堅工作效果方面問題。主要採取了3項措施。一是嚴把項目審核關。堅持在項目謀劃前期做好調查工作，確保産業扶貧項目選準選對，避免資金浪費。二是吸取經驗教訓。積極採取彌補措施，對巡視組指出的具體問題集中進行整改，並杜絕問題再次發生。三是對産業項目全程監督。加強扶貧項目管理和指導，發揮項目主體作用，推動産業項目發揮實效。

　　巡視期間，共收到省委巡視組移交的問題線索45件，立案16件，初核26件，暫存待查1件，予以了結18件;給予黨政紀處分23人，移送司法機關2人。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0439-7925577;郵政信箱:白山市紀委市監委(白山市委巡察辦收);郵編:134300;電子郵箱:bsswxsb@126.com。      

　　中共白山市委

　　2018年3月19日

中共松原市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第五巡視組對松原市扶貧領域進行了專項巡視。10月13日，向松原市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對“貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署不夠到位，有的盲目樂觀，有的有畏難情緒”的問題。強化思想引導，對全市抓黨建促脫貧攻堅工作進行再部署、再推動、再落實，壓實工作責任。建立完善市縣鄉村四級聯動的領導體制和上下貫通的工作機制，制定出臺《脫貧工作考核辦法》。進一步明確貧困村和貧困戶退出的“硬性條件”，對脫貧攻堅工作重視程度不夠、效果不明顯或沒有按期脫貧的，嚴肅問責。

　　二、針對“部分職能部門、對口幫扶單位和駐村‘第一書記’責任意識不強，存在應付過關思想”的問題。各縣(市、區)主要領導、分管領導多次高頻深入包保村進行督導檢查，實現貧困村縣級領導包保全覆蓋，市縣兩級組織部門對“第一書記”隊伍進行嚴格考核。加大駐村“第一書記”、幫扶幹部的培訓力度，創新扶貧工作培訓方式。建立各級紀委領導聯繫督導機制，進一步鞏固深化“六個一”成果。

　　三、針對“貧困戶識別不夠精準，建檔立卡中存在著錯評、漏評和尚未全覆蓋”等問題。進一步健全基層扶貧體系，綜合考慮住房、教育、健康等情況識別貧困戶，以農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，進行整戶識別。對已經建檔立卡的貧困戶和新申請的農戶實行走訪調查、戶戶見面，全面核實貧困對象信息，準確填寫貧困戶信息採集表。

　　四、針對“有的地方扶貧資金缺口很大，存在違規使用和效率不高”的問題。市政府召開專題會議，研究專項扶貧資金分配問題，保障如期完成我市脫貧任務。在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關，完善專項扶貧資金項目庫，實行扶貧資金公示、公告制度。對扶貧資金實行程式化、制度化、規範化管理，堵塞漏洞，確保扶貧資金運行安全。強化幹部思想教育和業務培訓，改進扶貧系統內部管理，提高扶貧資金使用效率。

　　五、針對“一些扶貧項目針對性不強，效益較低”的問題。因地制宜，創新思路方法，加大貧困戶産業項目扶持力度。充分發揮金融扶貧資金主體作用，構建新型經營主體扶貧的風險分擔機制、補償機制和獎勵考核機制，引導資金、技術和管理向貧困村傾斜。積極整合各方面資源，調動群眾參與積極主動性，多元培育社會扶貧主體。合理確定和利用好項目資助、貸款貼息、專項扶持、扶貧開發和結對幫扶等幫扶模式，足額落實配套資金，增強幫扶實效。

　　六、針對“扶貧領域侵害群眾利益問題還比較突出，存在優親厚友、貪污套取公款、干預插手工程等現象”的問題。市紀委實施“1+N”專項督查機制，協調督促市民政局和市財政局分別針對基層幹部違規辦低保問題和貪污套取扶貧資金問題開展專項整治。各級紀檢監察機關暢通信訪舉報渠道，加強群眾監督。在全市開展集中打擊“扶貧領域侵害群眾利益突出問題”的專項行動，成功打掉12個惡勢力團夥。2017年10月份以來，全市共核查扶貧領域問題線索32件，立案22件，結案18件，黨政紀處分18人(開除黨籍2人、撤銷黨內職務1人、黨內嚴重警告5人、黨內警告10人)。

　　省委第五巡視組共移交我市問題線索101件，截至目前，正在初核8件、立案25件、了結66件、談話函詢2件，給予黨政紀處分29人。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0438-2981517;郵政信箱:松原市沿江東路477號，松原市委巡察辦公室;郵編:138000;電子郵箱:swxcbzhc@163.com。  

　　中共松原市委

　　2018年3月19日

中共白城市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第三巡視組對白城市扶貧領域進行了專項巡視。10月13日，向白城市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對脫貧攻堅工作責任落實存在壓力傳導遞減的問題。市委建立了《專題研究扶貧工作會議制度》，通過召開市委常委會、政府常務會、脫貧攻堅領導小組會、脫貧攻堅推進會等形式，專題研究部署工作。完善了《扶貧工作清單落實制度》，由市委、市政府派出督查組，全程進行跟蹤督辦。完善了《扶貧工作會議記錄管理制度》，使會議內容有案可查，會議決定更有效地貫徹執行。

　　二、針對政策宣傳普及和教育不到位的問題。全市舉辦脫貧攻堅政策培訓班23期。縣鄉成立宣傳隊伍，走村入戶答疑解惑。每天在報紙、電視、網絡等媒體宣傳扶貧政策。開展了“扶貧與扶志相結合共建美麗鄉村”系列活動，對貧困戶加強農業扶貧産業技術培訓。

　　三、針對鄉鎮黨委書記和駐村“第一書記”作用發揮不明顯的問題。各縣(市、區)研究制定了鄉鎮一把手脫貧攻堅工作責任制考核辦法，將履行脫貧攻堅工作職責作為年度述職考核的一項重要內容。同時把“第一書記”履職盡責和發揮作用情況，作為市直部門(單位)包保幫扶貧困村工作考評重要指標，推動包保部門和“第一書記”落實項目、資金、責任“三個捆綁”。

　　四、針對扶貧政策落實不夠精準，部分不符合標準的被列為貧困戶的問題。將不符合貧困標準的“八類戶”家庭納入建檔立卡範圍問題進行整改。針對“兩識別一核查”工作中發現的新情況和新問題，市政府組織開展了復查核實工作。全市共清退貧困人口3.5萬人，新納入2萬人，進出相抵減少1.5萬人。

　　五、針對金融支持政策落實不好的問題。市縣兩級從扶貧資金中安排風險保障金注入物權(平臺)融資公司。市人民銀行申請6億元資金推動扶貧小額貸款發放。開展了以貸入股等新型金融合作試點。採取“公司+基地+合作社+農戶”、“銀行+保險+物權”等金融疊加模式，擴大扶貧産品適用性和覆蓋面。積極引導金融機構網點佈局向農村下沉，建立村級農村金融綜合服務站，全市2017年發放土地貸款3億元以上。

　　六、針對危房改造問題比較突出的問題。各縣(市、區)對不符合危房改造條件的村民列入危房改造範圍問題，進行了自查，逐鄉(鎮)、逐村實地復核。嚴肅查處濫用職權、騙取危房改造補助資金問題，市縣紀委核查相關問題線索38件，立案審查18人，給予黨政紀處分17人，移送司法機關3人。

　　七、針對貧苦戶“等靠要”思想比較重，持續脫貧能力不強的問題。在全市開展了“扶貧與扶志相結合共建美麗鄉村”系列活動，通過多種方式促進廣大農民實現從“要我富”到“我要富”的思想轉變。加強農業扶貧産業技術培訓，增強貧困戶發展農業特色産業技能，引導宣傳發展扶貧産業，實現“志智雙扶”。

　　八、針對扶貧資金還存在挪用、滯留、閒置現象的問題。研究制定了《白城市扶貧資産管理暫行辦法》，扶貧項目資金審批管理進一步規範。地方政府投資計劃資金到位率達到80%以上，扶貧資金支出進度全部達到了省財政廳確定的標準。

　　九、針對部分項目立項不精準，帶動能力不強，存在違規操作、規避招投標的問題。進一步嚴格項目審批，對帶動能力不強的項目不予立項。與省建築市場監管與誠信信息管理平臺進行了對接，實現網絡信息共享，提高了工程招標的透明度。

　　十、針對扶貧領域以權謀私時有發生的問題。拓寬舉報渠道，加大查處力度，全市共查處扶貧領域案件242件，給予黨政紀處分219人。通報曝光扶貧領域侵害群眾利益典型問題29起。

　　省委第三巡視組移交的99件問題線索已經辦結96件，立案審查3件，給予黨政紀處分49人，組織處理12人，涉嫌犯罪移送司法機關4人。

　　目前，省委第三巡視組反饋的問題已全部整改到位。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0436-3220366;郵政信箱:白城市文化東路1號，白城市委巡察辦公室;郵編:137000;電子郵箱:bcxc1908@163.com。

　　中共白城市委

　　2018年3月19日

中共延邊州委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月28日至9月28日，省委第二巡視組對延邊州扶貧領域進行了專項巡視。並於10月11日向州委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對脫貧攻堅教育扶貧政策落實還不夠到位，有的縣市沒有落實“雨露計劃”的問題。相關縣市對“雨露計劃”落實工作進行了詳細排查，對符合政策的學生進行了應補盡補，確保政策落到實處。其中，和龍市41人符合政策，安圖縣2015年141人符合政策、2016—2017年203人符合政策，汪清縣144人符合政策。以上人員均按照每人每學期1500元標準給予了補助。  

　　二、針對脫貧項目收益不平衡，有的項目合同收益率低於省裏規定的考核標準的問題。對扶貧産業項目收益和貧困群眾增收情況逐村逐戶進行核查，對收益率低的限期進行整改，確保貧困群眾真正受益。目前，收益率偏低的22個項目經過整改已經達到省裏規定的收益要求。

　　三、針對有些收益沒有完全發給貧困戶的問題。結合存在問題和延邊實際，制定出臺《延邊州産業扶貧項目收益分配暫行辦法》，規定通過由鄉鎮幹部、“第一書記”參與的村民代表大會民主決策確定分配比例，從根本上解決收益分配不平衡問題。目前，存在問題的圖們市、龍井市、汪清縣、安圖縣已按照《辦法》將240萬元未分配收益連同2017年收益一起分配到位。

　　四、針對有的項目監管不到位，存在資金、資産和收益風險的問題。存在問題的和龍市通過辦理股權登記，延吉市通過與項目經營主體重新簽訂補充協議，龍井市通過重新簽訂合作協議及改變飼養方式等，完成問題項目的整改工作。目前，和龍市所購的吉林省和龍農村商業銀行股份有限公司股份的股權證已辦理到位，延吉市少數民族發展資金已劃歸相關村委會入股合作社享受收益分配，龍井市日光大棚項目已收到14萬元收益，散養改圈養的380多只羊也已到位。

　　五、針對項目管理費使用不合規，存在違規違紀的問題。琿春市民宗局將94萬元項目管理費全部退回財政扶貧資金專戶。琿春市紀委對該局局長給予黨內嚴重警告處分，對該局會計給予黨內警告處分和行政記過處分。敦化市民宗局在工作經費中列支1030元，對不合規使用的管理費進行了補充。

　　六、針對項目建設週期較長、沒能實現當年達産達效的問題。安圖縣松江鎮溫室大棚、琿春市板石鎮溫室大棚和英安鎮蔬菜大棚等3個項目，目前均已簽訂租賃合同和聯合經營協議，進一步提高扶貧資金的使用效益，預計年內可達産達效。

　　七、針對扶貧項目選擇不夠精準，單一化和低端化現象比較明顯的問題。成立由農業、畜牧等專家組成的技術服務隊，開展項目論證和技術諮詢，提高項目謀劃品質。多措並舉積極發展旅遊、光伏、電商等扶貧産業新業態，全力打造油用牡丹、大田人參、黑果等高端、特色産業項目。目前，已種植油用牡丹80公頃，大田人參800公頃。

　　八、針對存在財政專項扶貧資金滯留的問題。琿春市針對東北虎豹國家公園建設導致2098.76萬元資金滯留問題，專門制定了《産業扶貧工作方案》，明確由鄉鎮對涉及虎豹公園村屯的扶貧資金統籌使用。目前，已經與企業簽訂合作協議，將滯留資金全部撥付到位。

　　九、針對對基層幹部監督乏力、處理偏輕，問責力度不夠，扶貧領域腐敗問題還時有發生的問題。通過深入落實習近平總書記關於對河北省張家口市扶貧領域突出問題重要批示和省委、省政府領導批示精神，切實強化對扶貧領域突出問題的監督執紀問責。制定出臺《延邊州脫貧攻堅工作問責辦法》，嚴格落實責任，層層傳導壓力，用精準監督護航精準扶貧。對省委第二巡視組移交的21件問題線索，進行了認真查辦。其中，立案12件，黨政紀處分10人，移送司法機關3人。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0433-8151119、0433-2906116;郵政信箱:吉林省延吉市河南街86號808室;郵編:133000 ; 電子郵箱:ybzwxcb6116@163.com。 

　　中共延邊州委

　　2018年3月19日

中共長白山保護開發區工委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第六巡視組對長白山保護開發區進行了扶貧領域專項巡視。10月16日，向長白山保護開發區黨工委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對脫貧攻堅主體責任落實不夠到位，脫貧攻堅工作存在盲目樂觀、急於求成等問題。一是長白山黨工委先後召開5次黨工委會議、6次扶貧專題會議，研究部署並紮實推進全區脫貧攻堅工作。二是結合學習宣傳貫徹黨的十九大精神，對全區科級以上幹部進行了為期一週的輪訓。三是制定出臺《全區脫貧攻堅主要任務責任分工實施方案》，進一步壓實了各部門的脫貧攻堅責任。

　　二、針對部分扶貧部門履行職責不到位，駐村幹部隊伍不穩定，未能充分發揮應有作用等問題。一是建立扶貧職能部門聯席會議制度，定期召開部門協調會議研究推進扶貧工作。二是建立脫貧攻堅“月報告季通報”制度，督導各有關扶貧職能部門深入各區、各貧困村開展“面對面”扶貧調研和包保幫扶，截至11月末共聯繫幫扶貧困戶857人次。三是將駐村幹部幫扶工作納入各區黨委考核範圍，進一步加強了對駐村幫扶幹部的監督管理。

　　三、針對扶貧政策宣傳不到位，精準識別把關不嚴等問題。一是製作“精準扶貧連心牌”，列明瞭扶貧對象應享有和已享有的政策、幫扶措施等內容並逐戶張貼上墻。二是印製扶貧政策宣傳手冊3500多本、宣傳掛曆2000余份，製作“關注健康”便民服務箱510個，逐戶發放和進行講解。三是加大脫貧攻堅宣傳力度，已在各級各類媒體發佈脫貧攻堅相關新聞200余條。四是組織對全區扶貧對象進行全面復查復核，及時對貧困人口進行了動態調整。

　　四、針對扶貧資金下撥不及時，自然災害補助資金閒置時間過長的問題。一是在規定時間內將2017年度財政專項扶貧資金全部撥付到項目單位，資金支付率達到90%以上。已將以前年度結余的216.4萬元自然災害救助補助資金足額撥付到各區。二是制定出臺《長白山保護開發區財政專項扶貧資金管理實施辦法(試行)》和《長白山保護開發區自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，對資金撥付、管理和使用進行了有效規範和制度固化。

　　五、針對一些産業扶貧項目進展緩慢，脫貧成效不明顯的問題。一是制定《關於加快扶貧項目建設和扶貧資金支出進度的通知》，定期調度督導項目建設和資金支付情況，推動了池西區日光溫室果蔬大棚和池南區村民服務中心項目進度，確保7月份投産運營。二是督促4個貧困村將梅花鹿養殖項目2017年度收益按規定程式和比例對建檔立卡扶貧對象進行了發放，人均收入500元以上。三是提前安排2018年新建的4個扶貧産業項目，進一步擴大産業扶貧效果。

　　六、針對監督執紀問責缺乏力度，發現和處理扶貧領域問題較少的問題。一是依託網絡、電話、來信來訪及上級轉辦督辦等方式，進一步拓寬監督渠道，共受理涉及扶貧領域問題線索3件。二是在線索處置和紀律審查工作中，更加注重扶貧領域問題的審查和處置，對侵害群眾利益受到黨紀處分的3人給予了公開曝光。三是充分運用監督執紀“四種形態”中的第一種形態，注重抓早抓小，發現苗頭性問題及時談話提醒、警示誡勉，共約談扶貧相關職能部門黨委(黨組)、紀委書記(紀檢組長)12人次。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0433-5710171;郵政信箱:長白山管委會經濟發展局;郵遞區號:133613;電子信箱:cbsfupin@126.com。

　　中共長白山保護開發區工委

　　2018年3月19日

中共梅河口市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委統一部署，2017年8月23日至9月26日，省委第六巡視組對梅河口市進行了扶貧領域專項巡視。10月13日，向梅河口市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作的有關要求，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對一些扶貧職能部門、幫扶部門和駐村“第一書記”履行職責不到位，脫貧攻堅工作任務推進緩慢的問題。市委高度重視省委巡視組反饋的整改意見，成立巡視整改工作小組，層層落實責任，推動整改工作落實。隨機檢查各幫扶部門責任落實情況，對全市30個部門負責的66項扶貧工作進展完成情況進行公開通報，推進落實扶貧政策措施900項，其中醫療救助499項，社會保障122項，住房保障96項，其他措施183項;將脫貧攻堅工作成效納入全市2017年績效考評工作體系，實行一票否決;市委組織部對包保單位分管領導、市委選派的“第一書記”、省級貧困村駐村幹部和村書記259人進行了扶貧領域專題輔導和培訓，下發了《全省建檔立卡貧困村第一書記管理辦法》，加強日常監督管理，加大考核力度，對表現突出的提撥使用，對履職不到位的及時召回。

　　二、針對扶貧資金存在違規使用、滯留時間長等問題。出臺了《梅河口市財政專項扶貧資金管理實施辦法》，加強對扶貧項目資金使用的監督管理，規範扶貧資金運行，提高資金使用效率。財政局接到省下達資金指標文件後，在指定工作日通知主管部門，各主管部門按照相關要求完成下達資金計劃;每季度對扶貧資金使用情況進行一次全面檢查，市紀委對違規大額支付扶貧資金的相關人員進行立案處理，涉嫌違法問題已移交司法機關。

　　三、針對部分扶貧項目推進緩慢，效果不明顯的問題。超前謀劃扶貧項目，完善市、鄉、村三級扶貧産業項目庫;推行一站式服務，精簡流程，減少審批時間，制定審批工作臺賬，規定國土、住建等部門最短審批時限內完成審批手續，加快項目建設進程。目前，16個貧困村的15個扶貧項目已全部建成。制定《關於加強扶貧開發項目管理的意見》，明確了收益等硬性指標要求，確保貧困群眾受益;加大扶貧項目資金扶持力度，推動木耳、香菇等扶貧主導産業擴大生産規模，提高貧困群眾收入。

　　四、針對落實危房改造政策不到位、資金撥付不及時，存在未按計劃完成危房改造任務的問題。認真落實“一評兩審一示”制度，加強程式管理，提升政策透明度。今年危房改造工作共審核通過20個鄉鎮(街)189個行政村危房改造戶993戶，其中D級173戶，C級820戶，超額完成2017年危房改造任務以及2016年415戶D級危房改造補助資金1390萬元撥付工作，保證資金不積壓、不滯留。

　　五、針對扶貧領域監督執紀問責不夠有力，違紀問題時有發生的問題。2017年，市紀委共審查處理鄉鎮中層幹部和村“兩委”成員案件120件，佔查處案件總量的39.3%，共通報曝光鄉鎮中層幹部和村“兩委”成員10批次35件35人;還集中開展扶貧領域專項整治行動，查處問題線索22件;通報曝光侵害群眾利益和扶貧領域腐敗問題3批19件19人;形成強烈震懾;把扶貧領域問題線索納入“四個優先”辦理範圍，對受理的信訪舉報件及時核實、跟蹤處置結果，做到件件有回音、事事有結果;對審查扶貧領域問題線索38件，已全部立案，結案32件，給予黨內警告19人、黨內嚴重警告4人、留黨察看一年7人、留黨察看二年1人、開除黨籍1人;省委第六巡視組共移交11件，目前已全部初核，初核了結1件，立案6件，待立案4件，移送司法機關1人。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0435-4855233;郵政信箱:梅河口市人民大街2008號，梅河口市委巡察辦;郵編:135000;電子郵箱:mhkswxcb@163.com。

　　中共梅河口市委

　　2018年3月19日

中共公主嶺市委關於巡視整改情況的通報

　　根據省委巡視工作統一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第六巡視組對公主嶺市扶貧領域進行了專項巡視。10月13日，向公主嶺市委反饋了巡視意見。根據《中國共産黨巡視工作條例》和巡視工作有關規定，現將巡視整改情況予以公佈。

　　一、針對一些幫扶部門工作不到位，駐村“第一書記”未發揮應有作用，扶貧工作成效不明顯問題。對幫扶部門、“第一書記”和駐村工作隊員進行扶貧業務培訓4次。開展精準對接和扶貧政策進村入戶宣講、“扶貧送溫暖”捐贈活動5次。制定下發《公主嶺市下派第一書記管理試行辦法》和《包保幫扶工作考核辦法》，建立包保幫扶部門、貧困村駐村工作隊和“第一書記”例會制度，完善年度包保幫扶計劃，強化日常管理。

　　二、針對部分鄉、村精準識別基礎資料和工作臺賬不健全問題。對全市貧困戶信息進行比對，全面核查確認了危房改造、安全飲水等信息。加強檔案管理和檢查指導力度，下發《建檔立卡貧困戶檔案管理目錄》和《關於加強電子檔案管理的通知》，全面開展貧困人口精準識別工作，修改存疑數據22823條、錄入幫扶數據2083條，做到了檔案材料齊全規範，幫扶工作全程留痕。

　　三、針對扶貧專項資金滯留時間較長的問題。堅持特事特辦，簡化工作程式，實行扶貧專項資金下達告知制度。在省扶貧資金下達三日內，由財政部門向項目管理單位下達資金到位通知書，對扶貧資金招標採購類項目簽訂中標合同即撥款、工程類項目按工程進度撥款、建檔立卡貧困戶危房改造邊驗收邊撥款。對扶貧專項資金及時進行清算，並辦理結余收繳手續。目前，2016年項目資金撥付率99.7%，2017年項目資金撥付率92.4%，全部達到省政府下達的撥付進度要求。

　　四、針對有的扶貧項目管理存在薄弱環節，有潛在風險的問題。印發了《公主嶺市財政專項扶貧資金及項目管理辦法》，嚴格執行項目管理部門和鄉鎮、村兩級負責制。加強扶貧項目庫建設管理，開展全市扶貧項目落實情況“回頭看”，對全市26個産業扶貧項目的方案制定、申報評審、審批備案、公告公示、招投標和施工驗收等環節進行綜合評定和監督檢查，堵塞漏洞，有效防控了項目抵押擔保、資金撥付、工程品質等方面存在的潛在風險。對1個缺乏可操作性項目及時做出了調整、解決養殖類飼料冬儲和疾病預防問題3個、種植類土質改良問題1個。

　　五、針對扶貧工作中相關部門溝通協調配合不夠，致使有的建成項目不能驗收和投入使用的問題。對扶貧工作任務進行再梳理，明確31個行業部門82項工作職責;每個單位確定信息員1人，負責扶貧工作的溝通協調;開展“送科技下鄉”活動，由5名專家組成脫貧攻堅服務隊，對全市21個種養殖項目進行跟蹤指導，包保服務;對扶貧重點工作、階段性工作進行定期調度和督查，確保了項目及時驗收和投入使用。

　　六、針對有的村幹部在執行和落實扶貧政策中優親厚友、虛報冒領、侵犯群眾權益的問題。拓寬扶貧領域問題線索渠道，在各鄉鎮和涉農街道統一設立信訪舉報電話，為全市404個行政村製作了信訪舉報知識宣傳板。建立扶貧領域問題線索優先處置機制，對專項巡視期間受理的32個村幹部問題線索，實行領導包案，跟蹤督導，快查快結，現已立案28件，結案24件，黨紀政紀處分24人。巡視組移交的11個問題線索，已立案3件、結案1件、了結6件，紀律處分1人、組織處理2人、移交司法機關2人。3批次通報曝光扶貧領域典型違紀問題14起，約談相關人員317人次。

　　歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯繫電話:0434-6773288;郵政信箱:公主嶺市委巡察辦(嶺西廣播電視局一樓);郵編:136100;電子郵箱:gzlswxc@163.com。

　　中共公主嶺市委

　　2018年3月19日