原題：“幸福之城”的奮鬥軌跡——來自“中國最具幸福感城市”長春的報道

長春的城市“外灘”南溪濕地公園。常萱 攝影

　　吉林日報4月2日訊（記者 陳耀輝 王英 孟凡明）：長春，一座讓本地人自豪、外地人羨慕的“幸福之城”。

　　週末，在長沙創業13年的一家藥企董事長陳先生回家鄉哈爾濱探親，專門抽時間到長春拜訪老同學盧先生。

　　“幾年不來，長春變化可真大，越來越有大都市樣了。”

　　“長春這兩年發展特別快，兩橫三縱快速路、地鐵1號線全線通車，舊城改造把整個老城都翻新了，新建的南溪濕地公園非常漂亮，面積比南湖還大……”

　　談起幸福城市話題，盧先生回憶起和老友的對話。“這些年走過很多大城市，還是覺得生活在長春最舒服。”從20年前剛畢業時騎自行車跑業務，到去年買了聯排別墅，盧先生每天和家人享受著美美的幸福。

　　仍住著老房子的李來昌老人有著同樣的幸福感。看著舊城改造後花園般的小區，平日裏愛讀書的他寫下幸福感言：“長春是個好地方，日子舒心賽蜜糖。生活富足有保障，舊樓換上新衣裳。環境優美最宜居，幸福生活萬年長。”

　　並非長春人自誇，更有權威例證。2017年，長春第十次蟬聯“中國最具幸福感城市”，同時摘下“2017中國最具幸福感城市人民獲得感案例獎”。

　　幸福從哪來？探尋長春的“幸福密碼”，正應了國家主席習近平在新年賀詞中那句樸實而深刻的話：幸福都是奮鬥出來的。

　　經濟實現“雙8”增長，財政收入70%以上投入民生

　　幸福，基於更加殷實豐厚的家底

　　發展是幸福之源。暢談建設幸福長春的體會，吉林省委常委、長春市委書記王君正説：“民生是改革發展的出發點和落腳點，以發展帶動民生，以民生促進發展，就是要讓發展成果更多惠及人民群眾，讓百姓生活更幸福。”

　　“鞏固經濟持續穩定向好勢頭，實現各項經濟發展目標，投入更多財力用於民生。”2017年建設幸福長春大會上，長春市市長劉長龍這樣承諾。

　　圍繞發展這一主題，長春打開全新視野。“立足吉林看長春、面向全國看長春、走向世界看長春”，瞄準東北亞區域性中心城市這一目標，長春市深化供給側結構性改革，優化産業結構，改善營商環境，推動汽車、軌道客車、農産品加工三大傳統優勢産業加速邁向高端，先進裝備製造、生物及醫藥、光電信息、醫藥健康、新材料、新能源汽車和大數據等六大戰略性新興産業齊頭並進。紮實的“3+6”産業體系框架，變中求新的動力轉換，為長春經濟穩增長築牢基礎。2017年，在重點實施的1311個億元以上項目、313個10億元以上項目拉動下，長春在東北地區率先走出經濟下行拐點，地區生産總值、地方級財政收入重返“雙8”增長軌道。規上工業産值增速突破10%、增加值增速超過9%。全新的發展突破，積澱了更加殷實的幸福家底。

　　為幸福添力的不僅有硬實力，還有改革帶來的發展軟實力。

　　“以前一個項目可研批復要跑好多地方，20天都辦不完，現在一個窗口兩三天就完事。”談起政府辦事效率，長春城開集團前期部部長趙雲峰由衷感嘆。

　　始於2016年的政務服務“一門式、一張網”綜合改革，讓企業法人、自然人深切感受到“進一個門、上一張網、辦所有證”的快捷與便利。到2017年10月底，全市受理行政審批和公共服務事項40多萬件，群眾滿意率99.74%。

　　“一門式、一張網”，用政府權力“減法”換來市場活力“乘法”。2017年前11個月，長春平均每天新增市場主體589戶，總量是3年前的兩倍，民營經濟蓬勃發展。

　　百里母親河重泛清波，166平方公里老城蝶變

　　幸福，來自日建日改日新的好環境

　　冬日的南溪濕地公園美如水墨，如約而至的瑞雪颺颺灑灑，給正在這裡上演的“2018中國長春冰雪紅人秀”增添了無限詩意。

　　“整個公園310公頃，設計了繽紛景觀帶和詩意生活廊。前方是君子湖，取意長春市花君子蘭；右側是蝶湖，形似一隻展翅蝴蝶……”指著不遠處的湖景，長春市建委工程指揮部副指揮長苗喜臣娓娓道來。

　　光影橋、生態島、長白文化園、工業軌跡園……三年前，這裡還是雜草叢生的澇洼塘，經過1000多名建設者800多個日夜的奮戰，如今已成為長春的“城市外灘”。

　　“這是去年‘十一’公園開放當天拍的，看這花海多漂亮！”聊起南溪濕地公園，家住中海國際社區的周利華女士打開微信朋友圈。一條微信，幾十個朋友點讚。

　　“南溪濕地絕非簡單意義上的一個公園，而是伊通河綜合治理暨百里生態長廊建設的一個關鍵點，集防洪減災、生態保育、文化旅遊、休閒娛樂、教育展示于一體，防洪標準200年一遇。”長春市建委副主任陳鐵志介紹説。

　　“治理一條河，改變一座城”，這是長春的治河理念，更是這座城市的生態觀、發展觀。“伊通河的水生態治理，主要解決水從哪來、水面如何清兩大問題。”陳鐵志告訴記者，目前，28個污水吐口全部截污，9座調蓄池完成主體。降雨時，溢流污水直接進入調蓄池，並在一定時限內輸送到污水處理廠，處理後再補充河道水量。

　　改造生態環境的同時，持續兩年的舊城改造，讓三環以內166平方公里的長春老城華美蝶變。

　　午後陽光正暖，在經開六區消防文化主題廣場，一位年輕母親牽著孩子的手，輕聲講著安全防火知識。

　　看得見的“面子”變化愉悅人心，看不見的“裏子”變化更讓人舒心。

　　“以前這裡到處是違章建築，尤其是下水，經常堵，一到夏天臭氣熏天。”談起小區變化，年近七旬的盛香珍老人讚不絕口：“改造後，下水一次沒堵過，小棚子全拆了，樓也新了，還打通十多條路，進出特別方便。”

　　目前，20個商圈、316個老舊住宅區、600多條街路舊貌換新顏，拆除各類違法建築近432萬平方米，1600多公里地下管網完成改造……”長春市城市管理委員會辦公室主任、舊城改造總指揮部辦公室主任王世忠告訴記者説：“下一步，將繼續提升長效化、精細化管理水準，鞏固好舊城改造成果。”

　　20萬小學生課後免費託管，“暖流計劃”惠及893萬人次

　　幸福，來自無所不在的溫心暖流

　　對於孩子正上小學的長春雙職工家庭而言，最讓他們幸福的是，“蓓蕾計劃”的實施，解決了“三點半”這道全國性難題，20萬名小學生獲得課後免費託管服務。

　　“以前孩子三點半放學，我四點半下班，根本沒時間接，只能去校外託管班；現在好了，放學後又延長一個半小時，我下班再來接，時間剛剛好。”提起蓓蕾計劃，東北師大附小的學生家長劉冰如是説。

　　“目前，託管時間是放學後延長90分鐘。”長春市教育局體育衛生與藝術教育處處長黃蓓告訴記者：“市教育局還將打造‘蓓蕾計劃’升級版，探索‘靜態輔導+動態活動’‘課業託管+學校社團’等託管模式，滿足學生和家長更多需求。”

　　“蓓蕾計劃”只是幸福長春建設的一項新舉。旨在增加城鄉居民收入的“暖流計劃”，更讓眾多群體幸福不已。創業初期資金短缺，一度讓大學生創業者王詩白愁眉不展，“暖流計劃”的貼息貸款政策讓他順利拿到10萬元，他的生鮮小店越做越火。2017年，這樣的受益者達893萬人次。

　　幸福遠不止於此。2018年長春市兩會上，記者看到這樣一份民生帳單，也是幸福清單。

　　——新增義務教育學校8所、普惠性幼兒園18所，打造“溫馨村小”182所，創辦新優質學校100所；

　　——51家城市公立醫院取消藥品加成，3.6萬名殘疾人獲得精準康復服務，7家市級醫院專科醫療救助中心為農村貧困患者提供免費治療；

　　——又有2.7萬貧困人口、124個貧困村實現脫貧；

　　——城鎮新增就業11.4萬人，登記失業率控制在3.5%左右；

　　——解決18.2萬農村居民飲水安全問題，改造農村廁所2.9萬戶；

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　　讓群眾更有歸屬感、安定感、幸福感，這就是長春改革發展的不變追求和動力源泉。

　　幸福長春，正像一列開往春天的動車，動力十足，滿載希望……