原題：便民營商見真功——松原市寧江區紮實推進軟環境建設紀實

　　吉林日報8月22日訊（趙盈宇 顧瑤 記者 程光）：夏日的松原市寧江區，一批批工業項目加速推進，一座座現代化廠房拔地而起，一條條生産線試車投産……這令人振奮的場景背後，是寧江區加快轉變政府職能，以群眾滿意、客商滿意、企業滿意為標準，積極開展個性化、專業化、精細化服務，用硬措施改善軟壞境，用軟環境營造新優勢，用便民營商的真功夫，點燃了經濟社會快速發展的強大引擎。

　　優化程式，提質增效，創造“寧江速度”

　　深化行政審批制度改革，將“只跑一次”落到實處。優化行政審批事項，再造行政審批流程，明確公開審批時限，減少部門職能交叉，理順職責關係，解決政出多門、多頭管理等制度“碎片化”問題。認真梳理並落實關於招商引資、項目建設、企業減負等方面的政策措施，主動搞好對接，形成完整的政策落實體系。

　　區軟環境建設領導小組定期召開會議安排部署工作，研究解決軟環境建設過程中存在的問題。區軟環境建設辦公室加強協調調度、分類指導推進。宣傳部門深入開展有聲勢、有實效的宣傳活動，廣泛宣傳加強軟環境建設的重要意義、政策措施，及時報道群眾和企業關心的熱點。

　　人人都是投資軟環境，人人都是服務窗口，人人都是跨越發展的最佳配角。黨委政府的主動作為、熱情服務，暖了群眾的心，精兵簡政、陽光政務，寬了投資者的心，創造了只爭朝夕的“寧江速度”。

　　完善制度，監督到位，擦亮“寧江品牌”

　　全面實行首問首辦責任制，凡涉及兩個或兩個以上部門的同一行政審批事項，必須明確一個主辦部門，申辦人或申辦企業只需在一個窗口遞交相應的申請材料，實行統一受理、統一審核、統一回復、統一發證。對涉及招商引資、民生建設、脫貧攻堅的重點項目，全部建立直通車制度，開通“綠色通道”，全程跟蹤服務。人性化的措施，配套完善的制度，為服務群眾和企業安裝上了強勁的“助推器”。

　　區軟環境辦和區委、區政府督查室成立聯合督查組，通過常規檢查、重點督查、個別抽查、明察暗訪等方式，深入各部門開展經常性的監督檢查，提高軟環境監督工作的實效性。同時，廣泛開展評議活動，制定軟環境建設考核體系，將軟環境建設作為重要指標納入全區績效考核，著力整治“慵、懶、散、拖”，解決“門難進、臉難看、事難辦”等不作為問題，並通過建立軟環境建設網站，加大宣傳曝光力度，努力使新風正氣成為社會主流，擦亮了政務環境優良的“寧江品牌”。

　　出謀劃策，合力攻堅，書寫“寧江傳奇”

　　區委、區政府主要領導牽頭挂帥，親自包保幫扶企業，他們想企業之所想，急企業之所急，出謀劃策、合力攻堅，將不可能變為可能。採取內部挖潛、兼併重組、合作嫁接等靈活多樣的方式方法，使一個個瀕臨倒閉的企業重現生機和活力。引進吉林澳佳肥業，將西姆萊斯土地、廠房全部收購，把西姆萊斯被套牢的資源解鎖同時，利用已建成的廠房，直接動工建設生産線，從註冊到試生産運營，僅用6個月時間。引進勝源宏石油技術工程服務有限公司，將普特斯勒石油技術服務有限公司的廠房、設備全部接收，經過兼併重組和改造升級，其科研團隊油井封井器、鑽井變徑穩定器等多項國家級專利技術得到充分應用。從2017年初到現在，全區共盤活企業43戶，書寫了“僵屍企業”起死回生、滿血復活的“寧江傳奇”。

　　寧江區堅持改革創新，實現了“服務大提升、建設零干擾、發展無障礙”，贏得了轄區群眾和企業的普遍稱讚。松原市鑫祥新能源有限公司總經理英慎林深有感觸地説：“寧江區幹部就是我們的主心骨，項目初期用地預審、選址意見書、規劃、環評等涉及行政審批事項手續，都因為他們的高效代辦、保駕護航，才有了我們的今天！”